дело № 2-815/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 декабря 2017 года гор. Кукмор

Кукморский районный суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Хузиной Э.Х.,

при секретаре Нургалиевой Р.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судагражданское дело по иску ФИО3 к ГУ - УПФ России в Кукморском районе Республики Татарстан о признании решения незаконным, об установлении факта нахождения на иждивении, возложении обязанности установить повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии, компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 обратилась в суд с иском к ГУ - УПФ России в Кукморском районе Республики Татарстан о признании решения незаконным, установлении факта нахождения на иждивении.

В обоснование иска указано, что решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Кукморском районе от ДД.ММ.ГГГГ признано отсутствие факта нахождения сына ФИО1 на иждивении матери – ФИО3 Данное решение ответчика приводит к уменьшению размера фиксированной доплаты к выплачиваемой истцу пенсии в связи с утратой нетрудоспособным членом семьи – инвалидом с детства ФИО1 статуса иждивенца. ФИО3 является пенсионером по старости, в состав семьи которой входит ее сын ФИО1 – инвалид № группы с детства, а также ее супруг – ФИО2, который также с ДД.ММ.ГГГГ является пенсионером по старости. Считая решение ответчика незаконным, ФИО3 в исковом заявлении просила признать решение ответчика о признании отсутствующим факта нахождения ее сына на иждивении матери ФИО3 незаконным, установить факт нахождения инвалида с детства – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на иждивении матери ФИО3 

В последующем истец увеличил исковые требования, просил также обязать ответчика установить ей с ДД.ММ.ГГГГ повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии в связи с нахождением не ее иждивении сына – инвалида с детства старше 18 лет, а также взыскать с ответчика в ее пользу в счет компенсации морального вреда 10000 рублей.

В судебное заседание истец ФИО3 не явилась, надлежаще извещена. 

Представитель ответчика ФИО4, настаивая на рассмотрение дела по существу, иск не признал.

Заслушав пояснения представителя ответчика ФИО4, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом, относит определение механизма реализации данного конституционного права, в том числе установление видов пенсий, оснований приобретения права на них отдельными категориями граждан и правил исчисления размеров пенсий, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2), который в целях обеспечения каждому конституционного права на пенсию вправе определять виды пенсий, источники их финансирования, предусматривать условия и порядок приобретения права на отдельные виды пенсий конкретными категориями лиц.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» фиксированная выплата к страховой пенсии представляет собой обеспечение лиц, имеющих право на установление страховой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом, устанавливаемое в виде выплаты в фиксированном размере к страховой пенсии.

Частью 1 статьи 16 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» фиксированная выплата к страховой пенсии по старости лицам (за исключением лиц, являющихся получателями пенсии за выслугу лет либо пенсии по инвалидности в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», а также лиц, указанных в пункте 7 статьи 3 Федерального закона от 15декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»), к страховой пенсии по инвалидности (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности инвалидам III группы) устанавливается в сумме 3 935 рублей в месяц.

В силу пункта 3 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в пунктах 1, 3 и 4 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности устанавливается в сумме, равной 1/3 суммы, предусмотренной частью 1 статьи 16 настоящего Федерального закона, на каждого нетрудоспособного члена семьи, но не более чем на трех нетрудоспособных членов семьи.

В части 2 статьи 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» определен круг лиц, которые признаются нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца, в их числе дети умершего кормильца старше возраста 18 лет, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами.

Судом установлено и из материалов дела следует, что ФИО3 является получателем страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, при этом до ДД.ММ.ГГГГ она получала ее с учетом повышенной фиксированнойвыплаты в связи с нахождением на ее иждивении несовершеннолетнего сына – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являющегося инвалидом № группы с детства.

Согласно справке об инвалидности от ДД.ММ.ГГГГ серии № № ФИО1 является инвалидом с детства, ДД.ММ.ГГГГ ему повторно установлена инвалидность второй группы бессрочно.

ДД.ММ.ГГГГ Комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Кукморском районе Республики Татарстан принято решение № о признании отсутствия факта нахождения сына ФИО1 на иждивении мамы ФИО3 со ссылкой на то, что за ДД.ММ.ГГГГ года доход истца превышает доход ФИО1 на 5530рублей 96 копеек (17077 руб. 58 коп.-11546 руб. 62 коп), что ниже прожиточного минимума пенсионера в Республике Татарстан (8 232 рубля за ДД.ММ.ГГГГ год).

Законодателем в части 3 статьи 10 Федерального закона от 28декабря2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» закреплено, что члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Из разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в пункте 31 постановления от 29 мая 2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» следует, что находившимся на иждивении наследодателя может быть признано лицо, получавшее от умершего в период не менее года до его смерти - вне зависимости от родственных отношений - полное содержание, или такую систематическую помощь, которая была для него постоянным и основным источником средств к существованию, независимо от получения им собственного заработка, пенсии, стипендии и других выплат.

Анализ приведенных выше правовых норм и разъяснений Верховного Суда Российской Федерации свидетельствует о том, что основанием к выплате повышенного размера фиксированной части страховой пенсии по старости является нахождение на иждивении получателя пенсии лиц, находящихся на полном содержании пенсионера либо получающих от него помощь, являющуюся основным источником средств их существования, а для признания лица находящимся на иждивении необходимо, в том числе, установление нуждаемости этого лица в постоянной посторонней финансовой помощи для существования.

Как видно из вышеупомянутого решения пенсионного органа, размеры получаемых истцом и ФИО1 пенсий различаются незначительно, при этом основным источником средств существования ФИО1 является его пенсия по инвалидности в размере 10068 рублей 53 копеек и единовременная денежная выплата в размере 1478 рублей 09 копеек, всего 11546 рублей 62 копейки, что превышает величину прожиточного минимума в Республике Татарстан.

Кроме того, из содержания исковое заявления и приложенных к нему документов следует, что в состав семьи истца входит ее супруг ФИО2, являющийся с ДД.ММ.ГГГГ пенсионером по старости и получающий пенсию в размере, превышающем пенсию истца.

С учетом изложенного ФИО1 нельзя признать состоящим на иждивении у истца, поскольку получаемая им от последней финансовая помощь не относится к категории его основного источника средств к существованию, а потому решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № вынесено обоснованно и не противоречит нормам действующего законодательства, регулирующего данные правоотношения.

При этом суд соглашается с доводами представителя ответчика о том, что лица, достигшие 18 летнего возраста, независимо от наличия инвалидности, в соответствии с нормами пенсионного законодательства обязаны на общих основаниях доказывать факт своего нахождения на иждивении кормильца. 

При оценке доказательств, представленных в подтверждение нахождения на иждивении, следует руководствоваться соотношением оказываемой кормильцем помощи и других доходов нетрудоспособного.

При таких обстоятельствах требования истца о признании решения незаконным, об установлении факта нахождения на иждивении, возложении обязанности установить повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии не подлежат удовлетворению. 

Разрешая требования истца о компенсации морального вреда, суд исходит из следующего.

В силу части 1 статьи 56Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со статьей 151 Гражданского кодекса РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Согласно статье 1101 Гражданского кодекса РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме.

Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Для применения такой меры ответственности, как компенсация морального вреда, юридически значимыми и подлежащими доказыванию являются обстоятельства, связанные с тем, что потерпевший перенес физические или нравственные страдания в связи с посягательством причинителя вреда на принадлежащие ему нематериальные блага, при этом на причинителе вреда лежит бремя доказывания правомерности его поведения, а также отсутствия его вины.

Между тем суду не представлены доказательства того, что решением ответчика и его действиями истцу причинены физические или нравственные страдания. 

При изложенных обстоятельствах требования о компенсации морального вреда не подлежат удовлетворению. 

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО3 к ГУ - УПФ России в Кукморском районе Республики Татарстан о признании решения незаконным, об установлении факта нахождения на иждивении, возложении обязанности установить повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии, компенсации морального вреда – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Кукморский районный суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий

Мотивированное решение в окончательной форме составлено 22.12.2017

Председательствующий