Дело №12-48/2023

РЕШЕНИЕ

г. Далматово Курганской области 15 сентября 2023 года

Судья Далматовского районного суда Курганской области Ахмедова Лариса Сергеевна в помещении Далматовского районного суда Курганской области по адресу: ул. Ленина, д. 62, г. Далматово Курганской области, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление административной комиссии муниципального образования Далматовского района от 08.08.2023 по п. 1 ст. 5 Закона Курганской области от 20.11.1995 № 25 «Об административных правонарушениях на территории Курганской области» в отношении ФИО1,

установил:

Постановлением административной комиссии муниципального образования Далматовского района от 08 августа 2023 г. № 17-14 ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного п.1 ст.5 Закона Курганской области №25 от 20.11.1995 «Об административных правонарушениях на территории Курганской области» и подвергнута наказанию в виде предупреждения.

В жалобе ФИО1 просит постановление административной комиссии № 17-14 от 08.08.2023 отменить, так как у нее существовала договоренность с главой округа о том, что на ее заборе будет размещен баннер, однако в связи со сменой работников, данная информация не была доведена до административной комиссии.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержала, просила ее удовлетворить. Дополнила, что у нее имеется устная договоренность с администрацией округа о том, что забор ей красить не нужно, так как на заборе будут устанавливать в сентябре-октябре 2023 года баннер. Просила отменить постановление административной комиссии.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, представитель административной комиссии муниципального образования Далматовского района в судебное заседание не явились, извещены надлежаще и своевременно, не просили об отложении судебного заседания. Суд считает возможным рассмотреть дело без их участия.

Заслушав заявителя, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В материалах дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 имеются сведения о том, что копию постановления заявитель получила 19.08.2023. Жалоба подана в суд 24.08.2023, то есть в установленный законом срок. 

Пунктом 1 статьи 5 Закона Курганской области от 20.11.1995 № 25 «Об административных правонарушениях на территории Курганской области» предусмотрена административная ответственность за содержание элементов благоустройства, в том числе ограждений, в технически неисправном состоянии, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от 2000 до 4000 рублей.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что 03.07.2023 был проведен осмотр земельного участка с жилым домом по адресу: Адрес Обезличен, принадлежащих ФИО1 Установлено, что ограждение (забор) находится в технически неисправном состоянии, а именно на заборе имеется старый покрасочный слой. Составлен акт осмотра. ФИО1 направлено извещение о том, что в срок до 20.07.2023 необходимо нарушение устранить. 25.07.2023 вновь был проведен осмотр, установлено, что нарушение не устранено, составлен акт. 26.07.2023 был составлен протокол об административном правонарушении. Однако в актах осмотра и в протоколе об административном правонарушении указаны Правила благоустройства, утвержденные 30.07.2020, когда на момент осмотра, составления протокола об административном правонарушении и вынесения постановления действовали Правила благоустройства, утвержденные 12.05.2023 года № 69, а указанные выше правила признаны утратившими силу. Кроме того, при вынесении постановления по делу об административном правонарушении вообще не указаны пункты правил, какие были нарушены ФИО1, нет на них ссылки. Так как п. 1 ст. 5 Закона Курганской области от 20.11.1995 № 25 «Об административных правонарушениях на территории Курганской области» является бланкетной нормой, то указание пунктов правил обязательно, их отсутствие в постановлении является существенным нарушением, в связи с чем, постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене. В связи с наличием указанных выше оснований к отмене постановления, другие доводы жалобы судом не проверялись.

На день рассмотрения жалобы срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, не истек, в связи с чем, дело должно быть направлено на новое рассмотрение должностному лицу.

При новом рассмотрении административному органу надлежит устранить допущенное нарушение закона, принять по делу законное и обоснованное решение.

Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

Постановление Административной комиссии муниципального образования Далматовского района от 08 августа 2023 года № 17-14 по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 1 ст. 5 Закона Курганской области от 20.11.1995 № 25 «Об административных правонарушениях на территории Курганской области», в отношении ФИО1 отменить, материалы направить в административный орган на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии. 

Судья Л.С. Ахмедова