Дело № 2-4552/2024

64RS0046-01-2024-006394-93

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

07 октября 2024 года город Саратов

Ленинский районный суд г. Саратова в составе председательствующего судьи Масаловой Ю.В., при секретаре судебного заседания Слепченко В.С., с участием помощника прокурора Никитиной Н.А., с участием представителя истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску администрации Ленинского района муниципального образования «Город Саратов» к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением, 

установил:

Администрация Ленинского района муниципального образования «Город Саратов» обратилась в суд с иском к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением. Истец просит признать утрату у ФИО2 права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>.

В обоснование требований истцом указано, что в соответствии с положением об администрации Ленинского района муниципального образования «Город Саратов», администрация Ленинского района является территориальным структурным подразделением администрации муниципального образования «Город Саратов», осуществляющим от имени администрации муниципального образования «Город Саратов» исполнительно – распорядительные функции по вопросам местного значения в границах внутригородской территории Ленинского района в части и объеме, установленных положением, а также иными муниципальными правовыми актами.

Квартира № многоквартирного 

<

адрес> в 

<

адрес> является объектом муниципального жилищного фонда муниципального образования Город Саратов», значится в реестре муниципальной собственности муниципального образования «Город Саратов» и Сводном реестре муниципальной казны.

Держателем данного объекта муниципальной казны является администрация Ленинского района муниципального образования «Город Саратов».

ФИО3 и членам его семьи было предоставлено жилое помещение – 

<

адрес>.

Многоквартирный 

<

адрес> находится под управлением ООО «АТСЖ», по сведениям которого по данному адресу зарегистрирована ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ г.р., ранее были зарегистрированы ФИО3, снят с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ по смерти, ФИО4, снята с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ по смерти.

Со слов соседей (объяснения ФИО5 из 

<

адрес> данного дома) в 

<

адрес> ФИО2 не проживает более трех лет.

Жилое помещение закрыто самодельным замком, дверь заросла паутиной.

В связи с устными обращениями граждан, проживающих в указанном доме, об отсутствии приживающих в жилом помещении № длительное время, администрацией района был осуществлен выход по адресу.

Актом выхода от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, установлено, что жилое помещение (трехкомнатная квартира) находится на первом этаже многоквартирного жилого дома, дверь в квартиру закрыта, на двери имеется пыль и паутина, окна закрыты, в одном из окон висит оборванная занавеска, окна грязные.

Со слов соседей, в указанном жилом помещении никто не проживает более трех лет.

Актом выхода от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, установлено, что жилое помещение (трехкомнатная квартира) находится на первом этаже многоквартирного жилого дома, дверь в квартиру закрыта, на двери имеется пыль и паутина, окна закрыты, в одном из окон висит оборванная занавеска, окна грязные.

Со слов соседки из 

<

адрес> данного дома, ФИО6, в квартире № никто не проживает более трех лет, местонахождение ФИО2 неизвестно.

Согласно рапорту УУП ОП № 4 по г. Саратову, младшего лейтенанта ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе опроса соседки из жилого помещения № ФИО5 установлено, что ФИО2 по данному адресу не проживает длительное время, где она проживает неизвестно. Дверь в 

<

адрес> никто не открыл, задолженность за жилищно – коммунальные услуги на май 2024 года составляет более 270 000 руб. Задолженность за найм жилого помещения составляет 45 701 руб. 20 коп.

По сведениям АТСЖ «Сфера» от ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>, расположенной по адресу: 

<

адрес>, квартиросъемщик ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умер в ДД.ММ.ГГГГ., жена ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умерла в ДД.ММ.ГГГГ г., с регистрационного учета не сняты. Дочь – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., не проживает в квартире более пяти лет, местонахождение неизвестно.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 заявленные требования поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске, просил их удовлетворить.

Ответчик ФИО2, третьи лица (их представители) ГУ МВД России по Саратовской области Управление по вопросам миграции, ООО АТСЖ, администрация муниципального образования «Город Саратов» в судебное заседание не явились, о дне слушания извещены, причина неявки не известна.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ и в порядке заочного производства.

Суд, выслушав представителя истца, заключение прокурора, полагавшей исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.

Решением Саратовской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №, Администрация Ленинского района муниципального образования «Город Саратов» (далее Администрация района) является территориальным структурным подразделением администрации муниципального образования «Город Саратов», осуществляющим от ее имени исполнительно-распорядительные функции по вопросам местного значения на территории Ленинского района (далее - район) в части и объеме, установленных настоящим Положением, а также иными муниципальными правовыми актами.

К числу основных задач Администрации района, связанных с решением вопросов местного значения, относится, в том числе владение, пользование имуществом, находящимся в муниципальной собственности; участие в обеспечении малоимущих граждан, проживающих в районе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, в организации строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создании условий для жилищного строительства.

Администрация района в соответствии с возложенными на нее задачами обладает следующими полномочиями:

В сфере владения, пользования имуществом, находящимся в муниципальной собственности: в соответствии с муниципальными правовыми актами, является держателем объектов имущественной части муниципальной казны; по доверенности от имени муниципального образования «Город Саратов» при управлении многоквартирными домами, в которых имеется доля муниципальной собственности, осуществляет права собственника жилых помещений в многоквартирных домах.

В сфере обеспечения граждан, проживающих в районе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством: ведет учет малоимущих граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования; на основании постановления администрации муниципального образования «Город Саратов» о предоставлении жилого помещения заключает с гражданами договоры социального найма жилого помещения, договоры найма специализированных жилых помещений и договоры найма жилых помещений жилищного фонда социального использования; выступает от имени муниципального образования наймодателем муниципального жилищного фонда, за исключением полномочий дачи согласия нанимателю на вселение других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи; осуществляет контроль за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда, установленным санитарным и техническим правилам и нормам.

Судом установлено, что 

<

адрес> многоквартирного 

<

адрес> по 

<

адрес> в 

<

адрес> является объектом муниципального жилищного фонда муниципального образования Город Саратов», значится в реестре муниципальной собственности муниципального образования «Город Саратов» и Сводном реестре муниципальной казны.

Держателем данного объекта муниципальной казны является администрация Ленинского района муниципального образования «Город Саратов».

ФИО3 и членам его семьи было предоставлено жилое помещение – 

<

адрес>.

Многоквартирный 

<

адрес> находится под управлением ООО «АТСЖ», по сведениям которого по данному адресу зарегистрирована ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ г.р., ранее были зарегистрированы ФИО3, снят с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ по смерти, ФИО4, снята с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ по смерти.

Со слов соседей (объяснения ФИО5 из 

<

адрес> данного дома) в 

<

адрес> ФИО2 не проживает более трех лет.

Жилое помещение закрыто самодельным замком, дверь заросла паутиной.

В связи с устными обращениями граждан, проживающих в указанном доме, об отсутствии приживающих в жилом помещении № длительное время, сотрудниками администрации района был осуществлен выход по адресу.

Актом выхода от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, установлено, что жилое помещение (трехкомнатная квартира) находится на первом этаже многоквартирного жилого дома, дверь в квартиру закрыта, на двери имеется пыль и паутина, окна закрыты, в одном из окон висит оборванная занавеска, окна грязные.

Со слов соседей, в указанном жилом помещении никто не проживает более трех лет.

Актом выхода от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, установлено, что жилое помещение (трехкомнатная квартира) находится на первом этаже многоквартирного жилого дома, дверь в квартиру закрыта, на двери имеется пыль и паутина, окна закрыты, в одном из окон висит оборванная занавеска, окна грязные.

Со слов соседки из 

<

адрес> данного дома, ФИО6, в квартире № никто не проживает более трех лет, местонахождение ФИО2 неизвестно.

Согласно рапорту УУП ОП № 4 по г. Саратову, младшего лейтенанта ФИО7 от 15.07.2024 г., в ходе опроса соседки из жилого помещения № ФИО5 установлено, что ФИО2 по данному адресу не проживает длительное время, где она проживает, неизвестно. Задолженность за жилищно – коммунальные услуги на май 2024 года составляет более 270 000 руб. Задолженность за найм жилого помещения составляет 45 701 руб. 20 коп., что подтверждается платежными документами.

По сведениям АТСЖ «Сфера» от ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>, расположенной по адресу: 

<

адрес>, квартиросъемщик ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умер в 

<

адрес> г., жена ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умерла в ДД.ММ.ГГГГ г., с регистрационного учета не сняты. Дочь – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. не проживает в квартире более пяти лет, местонахождение неизвестно.

Опрошенные в качестве свидетелей ФИО8, ФИО9 пояснили, что являются сотрудниками жилищного отдела администрации Ленинского района муниципального образования «Город Саратов», в связи с устными обращениями граждан неоднократно выходили по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, о чем составлены акты осмотра жилого помещения, в ходе которых установлено, что дверь в квартиру закрыта, покрыта пылью и паутиной, окна грязные, забиты тканью.

Согласно пункту 1 статьи 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. ст. 301, 304 Гражданского кодекса РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения. Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с частью 3 статьи 83 Жилищного кодекса РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Разъяснения по применению ч. 3 ст.83 Жилищного кодекса Российской Федерации даны в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 г. №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», где, в частности, разъяснено следующее.

Разрешая спор о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, суду надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный характер вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из спорного жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на иное жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Факт длительного не проживания ответчика в спорном жилом помещении, подтверждается материалами дела, показаниями свидетелей.

Приведенные обстоятельства, исходя из положений ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации, дают основания для вывода о добровольном отказе ответчика от своих прав и обязанностей по договору социального найма.

Как следует из пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 г. №713 снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае, в том числе выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Ответчик в судебное заседание не явилась, возражений относительно заявленных требований не представила.

В связи с чем, требования истца подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 233-237 ГПК РФ, суд

решил:

признать ФИО2 утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>.

Указанное решение является основанием для снятия ФИО2 с регистрационного учета по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. 

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное заочное решение изготовлено 11.10.2024 г.

Судья: