№2-627/2025 

УИД 66RS0059-01-2025-000886-83

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 ноября 2025 года город Туринск

Туринский районный суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Куликовой Г.А.,

при секретаре судебного заседания Коркиной Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению 

Управления Министерства внутренних дел России по г. Екатеринбургу к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения,

У С Т А Н О В И Л:

Представитель УМВД России по г. Екатеринбургу по доверенности ФИО3 обратилась в Туринский районный суд Свердловской области с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании с него в пользу УМВД России по г. Екатеринбургу денежной суммы за неосновательно приобретенное имущество в размере 15 755 рублей 46 копеек.

В исковом заявлении в обоснование заявленных требований представитель истца указала, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проходил службу по контракту в органах внутренних дел в полицейского взвода отдельного батальона ППСП на метрополитене ОП на метрополитене УМВД России по г. Екатеринбургу.

В соответствии с п. 5 ст. 25 Федерального закона от 07.02.2011 № З-ФЗ «О полиции» сотрудник полиции обеспечивается форменной одеждой за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.10.2011 № 835 «О форменной одежде, знаках различия и нормах снабжения вещевым имуществом сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации» установлены нормы обеспечения сотрудников вещевым имуществом личного пользования и сроки его носки.

Как определено в пункте 1 Общих положений о вещевом обеспечении сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации в мирное время утвержденными Постановлением Правительства РФ от 13 октября 2011 года № 835 вещевое обеспечение включает в себя комплекс мероприятий по определению потребности в обеспечении имуществом и техническими средствами вещевой службы, снабжению ими, их разработке, заготовке, содержанию, использованию (носке (эксплуатации), расходу), модернизации, ремонту и утилизации (реализации), банно-прачечному обслуживанию, а также руководство деятельностью вещевой службы по специальным вопросам.

Согласно пункту 4 Общих положении к вещевому имуществу относятся предметы форменной одежды, в том числе предметы особой формы одежды, специальные одежда, обувь и снаряжение, защитная одежда, погоны, нашивки, знаки различия, постельное белье и постельные принадлежности, специальное и санитарно-хозяйственное имущество, палатки, брезенты, мягкие контейнеры, спортивное и альпинистское имущество и снаряжение, ткани и материалы для индивидуального пошива предметов форменной одежды, а также расходные материалы.

В соответствии с п. 7.2 Приказа МВД России от 10.01.2013 № 8 "Об утверждении Порядка выплаты денежной компенсации вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования отдельным категориям сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации и возмещения увольняемыми сотрудниками стоимости выданных им предметов вещевого имущества личного пользования" за полученные ко дню увольнения предметы вещевого имущества личного пользования с неистекшими сроками носки сотрудниками возмещается стоимость предметов вещевого имущества личного пользования (пропорционально - с месяца увольнения по месяц окончания срока носки предметов).

Приказом УМВД России по Свердловской области от 20.02.2025 №л/с ФИО1 был уволен на основании п.2 ч.2 статьи 82 Федерального закона от 30 ноября-2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (по инициативе сотрудника) с 28.02.2025 года.

Таким образом, законом установлена обязанность сотрудника органов внутренних дел, уволенного, в частности, по пункту 2 части 2 статьи 82 вышеназванного Федерального закона, возместить органу внутренних дел стоимость выданных ему предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки. ФИО1 в период прохождения службы было получено вещевое имущество личного пользования, не выслужившее установленные сроки носки к моменту увольнения.

Согласно п. 2 Порядка выдачи, учета и списания вещевого имущества в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Приказом МВД России от 26.07.2012 № 725 Функции вещевого обеспечения в органах внутренних дел осуществляют подразделения территориальных органов МВД России и организаций системы МВД России, на которые возлагаются задачи по материально-техническому и хозяйственному обеспечению подразделений, сотрудников, федеральных государственных гражданских служащих и работников органов внутренних дел. Таким подразделением является Федеральное казенное учреждение «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения Главного управления МВД России по Свердловской области».

На основании п. 30 вышеназванного Порядка для расчетов с лицами в случаях, когда при их увольнении стоимость выданных им предметов вещевого имущества подлежит возмещению, оформляется справка-расчет стоимости вещевого имущества на возмещение (приложение N 11 к Порядку) с указанием лицевого счета администратора доходов, открытого в территориальном органе Федерального казначейства, на который должны быть перечислены средства, подлежащие возмещению, в трех экземплярах: первый экземпляр остается в подразделении вещевого обеспечения, второй - передается в подразделение финансового обеспечения по месту прикрепления уволенного сотрудника на вещевое обеспечение для возмещения задолженности и отражения задолженности в бюджетном учете, третий — уволенному.

Таким образом, должностным лицом ФКУ «ЦхиСО ГУ МВД России по Свердловской области» в соответствии с установленным порядком произведен расчет стоимости выданных предметов вещевого имущества с учетом сроков носки и отраженный в справке-расчет № от 04.03.2025, согласно которой стоимость вещевого имущества не выслужившего установленный срок и которую необходимо возместить ФИО1 составила 15 755,46 руб.

В соответствии с п. 4.11 контракта о прохождении службы в органах внутренних дел РФ, заключенного 20.04.2022 между ФИО1 и уполномоченным руководителем ОМВД России по Туринскому району, а также дополнениями к указанному контракту, заключенному 01.02.2024 между ФИО1 и полномочным руководителем УМВД России по г. Екатеринбургу, ответчик принял на себя обязательство возместить МВД России стоимость выданных предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки, в случаях предусмотренных Федеральным законом «О службе в органах внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты».

Согласно статье 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего) обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Таким образом, ответчик без установленных законом оснований, приобрел за счет другого лица предметы вещевого имущества, не возместив до настоящего времени УМВД России по г. Екатеринбургу денежные средства с учетом сроков носки в размере 15 755,46 руб.

Надлежащим образом уведомленный о времени и месте рассмотрения дела истец- УМВД России по г. Екатеринбургу в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть без их участия.

Надлежащим образом уведомленный о времени и месте рассмотрения дела ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил, с ходатайством об отложении рассмотрения дела, либо о рассмотрении дела по существу в свое отсутствие ответчик не обращался. При этом судебные извещения были направлены ответчику по всем известным суду адресам, в том числе и по месту его регистрации. Однако, судебная корреспонденция возвращалась в суд с пометкой - «истек срок хранения».

Кроме того, информация о времени и месте проведения судебного заседания была размещена в установленном п. 2 ч.1 ст. 14, ст. 15 Федерального закона от 22.12.2008 №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» порядке на сайте Туринского районного суда Свердловской области (turinsky.svd@sudrf.ru раздел «судебное делопроизводство».

В силу правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по смыслу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам, либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации). При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу (пункт 63).

Согласно разъяснениям, изложенным в абзаце втором пункта 67 Постановления Пленума от 23.06.2015 № 25, извещение будет считаться доставленным адресату, если он не получил его по своей вине в связи с уклонением адресата от получения корреспонденции, в частности если оно было возвращено по истечении срока хранения в отделении связи.

Таким образом, суд с учетом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть настоящее гражданское в отсутствии истца и ответчика ФИО1

Исследовав представленные в судебное заседание доказательства, материалы дела, суд пришел к следующему выводу. 

В силу ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. При этом суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне подлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

На стадии подготовки гражданского дела к судебному разбирательству, судом были определены юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию каждой из сторон.

В соответствии со ст. 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами. 

Согласно ч. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 5 ст. 25 Федерального закона от 07.02.2011 № З-ФЗ «О полиции» сотрудник полиции обеспечивается форменной одеждой за счет бюджетных ассигновании федерального бюджета.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.10.2011 № 835 «О форменной одежде, знаках различия и нормах снабжения вещевым имуществом сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации» установлены нормы обеспечения сотрудников вещевым имуществом личного пользования и сроки его носки.

Вещевое обеспечение в соответствии с пунктом 1 «Общих положений о вещевом обеспечении сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации в мирное время» утвержденными Постановлением Правительства РФ от 13 октября 2011 года № 835 включает в себя комплекс мероприятий по определению потребности в обеспечении имуществом и техническими средствами вещевой службы, снабжению ими, их разработке, заготовке, содержанию, использованию (носке (эксплуатации), расходу), модернизации, ремонту и утилизации (реализации), банно-прачечному обслуживанию, а также руководство деятельностью вещевой службы по специальным вопросам. К вещевому имуществу относятся предметы форменной одежды, в том числе предметы особой формы одежды, специальные одежда, обувь и снаряжение, защитная одежда, погоны, нашивки, знаки различия, постельное белье и постельные принадлежности, специальное и санитарно-хозяйственное имущество, палатки, брезенты, мягкие контейнеры, спортивное и альпинистское имущество и снаряжение, ткани и материалы для индивидуального пошива предметов форменной одежды, а также расходные материалы. ( п.4 общего положения). Нормы снабжения сотрудников вещевым имуществом определяют наименования и количество предметов вещевого имущества, выдаваемых на 1 сотрудника (в медицинских (в том числе санаторно-курортных) организациях - на 1 штатную койку) или на подразделение в целом, сроки их носки (эксплуатации), а также категории сотрудников, которые обеспечиваются данным вещевым имуществом.(п.8 общего положения).

Имущества и технические средства вещевой службы являются федеральной собственностью и находятся в оперативном управлении или хозяйственном ведении органов внутренних дел, что следует из пункта 9,10 «Общих положений о вещевом обеспечении сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации в мирное время» утвержденными Постановлением Правительства РФ от 13 октября 2011 года № 835. 

В соответствии с ч. 4 статьи 69 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктом 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 части 2 либо пунктом 4, 5, 7, 9, 13 или 14 части 3 статьи 82 вышеуказанного федерального закона, сотрудник органов внутренних дел в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, возмещает указанному федеральному органу стоимость выданных ему предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки.

В соответствии с п. 7.2 Приказа МВД России от 10.01.2013 № 8 "Об утверждении Порядка выплаты денежной компенсации вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования отдельным категориям сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации и возмещения увольняемыми сотрудниками стоимости выданных им предметов вещевого имущества личного пользования" за полученные ко дню увольнения предметы вещевого имущества личного пользования с неистекшими сроками носки сотрудниками возмещается стоимость предметов вещевого имущества личного пользования (пропорционально - с месяца увольнения по месяц окончания срока носки предметов).

Согласно п. 2 Порядка выдачи, учета и списания вещевого имущества в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Приказом МВД России от 26.07.2012 № 725 Функции вещевого обеспечения в органах внутренних дел осуществляют подразделения территориальных органов МВД России и организаций системы МВД России, на которые возлагаются задачи по материально-техническому и хозяйственному обеспечению подразделений, сотрудников, федеральных государственных гражданских служащих и работников органов внутренних дел. 

На основании п. 30 вышеназванного Порядка для расчетов с лицами в случаях, когда при их увольнении стоимость выданных им предметов вещевого имущества подлежит возмещению, оформляется справка-расчет стоимости вещевого имущества на возмещение (приложение N 11 к Порядку) с указанием лицевого счета администратора доходов, открытого в территориальном органе Федерального казначейства, на который должны быть перечислены средства, подлежащие возмещению, в трех экземплярах: первый экземпляр остается в подразделении вещевого обеспечения, второй - передается в подразделение финансового обеспечения по месту прикрепления уволенного сотрудника на вещевое обеспечение для возмещения задолженности и отражения задолженности в бюджетном учете, третий — уволенному.

Согласно пункта 1 статьи 20 Федерального закона № 342-ФЗ, правоотношения на службе в органах внутренних дел между Российской Федерацией и гражданином возникают и осуществляются на основании контракта, заключенного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В силу пункта 1 статьи 21 Федерального закона № 342-ФЗ, контракт - соглашение между руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченным руководителем и гражданином, поступающим на службу в органы внутренних дел, или сотрудником органов внутренних дел о прохождении службы в органах внутренних дел и (или) замещении должности в органах внутренних дел. Контрактом устанавливаются права и обязанности сторон.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проходил службу по контракту в органах внутренних дел полицейского взвода отдельного батальона ППСП на метрополитене ОП на метрополитене УМВД России по г. Екатеринбургу, что подтверждается выпиской из приказа от 19 октября 2021 года № л/с о назначении ФИО1 стажером на должности полицейского отделения ППС полиции ОМВД России по Туринскому району (л.д. 20), контрактом о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации от 20 апреля 2022 года (л.д. 11-12), дополнением к контракту (л.д. 13), выпиской из приказа МВД России от 02 февраля 2024 года № л/с о назначении ФИО1 на должность полицейского взвода отдельного батальона ППС полиции на метрополитене отдела полиции на метрополитене УМВД России по г. Екатеринбургу (л.д. 19).

В соответствии с п. 4.11 контракта о прохождении службы в органах внутренних дел РФ, заключенного 20.04.2022 между ФИО1 и уполномоченным руководителем ОМВД России по Туринскому району (л.д. 11-12), а также дополнениями к указанному контракту, заключенному 01.02.2024 между ФИО1 и полномочным руководителем УМВД России по г. Екатеринбургу (л.д. 13), ответчик ФИО1 принял на себя обязательство возместить МВД России стоимость выданных предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки, в случаях предусмотренных Федеральным законом «О службе в органах внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты».

Приказом УМВД России по Свердловской области от 20.02.2025 №л/с ФИО1 был уволен на основании п.2 ч.2 статьи 82 Федерального закона от 30 ноября-2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (по инициативе сотрудника) с 28.02.2025 года (л.д. 18), что так же подтверждается рапортом ФИО1 от 28.01.2025 года (л.д. 16), представлением к увольнению из органов внутренних дел Российской Федерации от 14 февраля 2025 года (л.д. 15), справкой об увольнении от 25.02.2025 года (л.д. 17).

В соответствии с приказом УМВД России по Свердловской области от 20.02.2025 №л/с (л.д. 18), ответчик ФИО1 обязан возместить УМВД России по г. Екатеринбургу стоимость выданных предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки.

Должностным лицом ФКУ «ЦхиСО ГУ МВД России по Свердловской области», в соответствии с установленным порядком произведен расчет стоимости выданных предметов вещевого имущества, с учетом сроков носки и отраженный в справке-расчет № от 04.03.2025, согласно которой стоимость вещевого имущества, не выслужившего установленный срок, и которую необходимо возместить ФИО1 составила 15 755 рублей 46 копеек (л.д. 21).

До настоящего времени УМВД России по г. Екатеринбургу денежные средства с учетом сроков носки в размере 15 755,46 рублей ответчиком ФИО1 не возмещены, что не оспаривается сторонами.

Таким образом, установленные в судебном заседании обстоятельства свидетельствуют о том, что у ответчика ФИО1 возникло неосновательное обогащение, в связи с тем, что он без установленных законом оснований, приобрел за счет другого лица предметы вещевого имущества, не возместив их стоимость.

На основании представленных истцом доказательств, суд считает исковые требования УМВД России по г. Екатеринбургу о взыскании с ФИО1 денежной суммы за неосновательно приобретенное имущество в размере 15 755 рублей 46 копеек, подлежащими удовлетворению.

В силу ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесённые судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобождён, взыскиваются с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворённой части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счёт средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Таким образом, суд считает необходимым взыскать с ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в размере 4 000 рублей в доход местного бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 – 199, гл.22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования УМВД России по г. Екатеринбургу к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД ФИО2 по 

<

адрес>, код подразделения 660-062, в пользу ФИО2 по 

<

адрес> денежную сумму за неосновательно приобретенное имущество в размере 15 755 рублей 46 копеек.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД ФИО2 по 

<

адрес>, код подразделения 660-062, судебные расходы в виде государственной пошлины в размере 4000 рублей в доход местного бюджета.

Решение суда первой инстанции, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через канцелярию Туринского районного суда Свердловской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Срок для обжалования судебного решения может быть восстановлен в случае его пропуска по уважительной причине. 

Решение суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационном порядке только при условии его обжалования в апелляционном порядке.

Мотивированное решение изготовлено 10 ноября 2025 года.

Председательствующий Г.А. Куликова