Дело № 2а-121/2021

УИД 22RS0062-01-2021-000181-68

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 июня 2021 года с. Чарышское 

Чарышский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Чучуйко Ю.И.,

при секретаре Пташенчук Е.В.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2, 

помощника прокурора Чарышского района Шемякина В.М.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному иску МО МВД РФ «Усть-Калманский» к ФИО2 о возложении дополнительных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

МО МВД РФ «Усть-Калманский» обратился в суд с вышеуказанным административным иском.

В обоснование заявленных требований истец указал, что Пеньков осужден *** Чарышским районным судом Алтайского края за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ, к одному году лишения свободы, отменено условное осуждение по приговорам Чарышского районного суда Алтайского края от *** и ***, окончательно назначено наказание в виде --- лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. *** Пеньков освобожден условно-досрочно по постановлению Рубцовского городского суда Алтайского края от ***, был поставлен на учет в МО МВД РФ «Усть-Калманский» как лицо, освободившееся из мест лишения свободы, имеющее непогашенную судимость.

Находясь под административным надзором ФИО3 в период времени с *** года по *** года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также нарушал административные ограничения, возложенные судом: 

*** – ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ;

*** – ч.3 чт. 19.24 КоАП РФ;

*** – ст. 20.21 КоАП РФ;

*** – ст. 20.231 КоАП РФ;

*** – ст. 20.21 КоАП РФ;

*** – ст. 20.21 КоАП РФ.

Так же, *** ФИО2 был осужден Усть-Калманским районным судом Алтайского края по ч.2 ст. 314.1 УК РФ условно, с испытательным сроком 6 месяцев.

Административный истец просит суд о возложении дополнительных административных ограничений:

-явка на регистрацию 4 раза в месяц в ОП по Чарышскому району МО МВД «Усть-Калманский» по адресу: ---;

-запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 20 часов до 06 часов;

-запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании в обоснование доводов сослался на обстоятельства, изложенные в административном исковом заявлении. Уточнил требования в части возложения обязанности по явке в орган внутренних дел для регистрации – обязать являться на регистрацию четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. В остальной части требования поддержал по обстоятельствам иска.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании требования административного истца признал, и полагал их подлежащими удовлетворению в полном объеме. 

Помощник прокурора Чарышского района Алтайского края Шемякин В.М. в судебном заседании требования административного истца считал подлежащими удовлетворению в полном объеме как законные и обоснованные.

Выслушав административных истца и ответчика, помощника прокурора Чарышского района, изучив доводы искового заявления, исследовав материалы дела, оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Решением Чарышского районного суда Алтайского края от *** в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 3 года, также были установлены следующие административные ограничения: 

-являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раз в месяц; 

-запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. 

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Часть 1 статьи 4 указанного Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, изложенным в абзаце 5 пункта 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», судом при избрании административных ограничений учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания, сведения о его образе жизни, содержащихся в материалах административного дела, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Материалами дела подтверждено, что ФИО2 характеризуется административными органами удовлетворительно, правоохранительными неудовлетворительно, допускал неоднократные нарушение установленных судом ограничений, а именно, являясь лицом, состоящим под административным надзором, неоднократно в ночное время отсутствовал по месту жительства, за что постановлениями мирового судьи судебного участка Чарышского района Алтайского края от ***, ***, *** был привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

Кроме того, ФИО2 3 раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность - ст. 20.21 КоАП РФ (постановления мирового судьи от ***, ***, ***). Административные правонарушения преимущественно совершены в ночное время.

В связи с чем, вступившим в законную силу приговором. Усть-Калманского районного суда Алтайского края от *** ФИО2 был осужден к лишению свободы сроком – 4 месяца, в соответствие со ст. 73 УК РФ условно, с испытательным сроком – 6 месяцев.

Учитывая данные обстоятельства, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО2 дополнительных административных ограничений, поскольку представленные сведения об образе жизни и поведении последнего свидетельствуют о недостаточности ранее установленных ограничений, как не позволяющих обеспечить достижение целей административного надзора.

Учитывая положения п. 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд полагает необходимым требования об установлении ограничений удовлетворить в полном объеме и возложить на ФИО2 следующие обязанности: 

- обязать являться на регистрацию четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; 

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 20.00 часов до 06.00 часов;

- запретить пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

С учетом установленных судом обстоятельств дела, а так же правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в определении от 23.10.2014 № 2454-О, согласно которой административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с ФЗ N 64-ФЗ временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных названным этим законом, относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение, суд находит требования административного истца подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД РФ «Усть-Калманский» к ФИО2 о возложении дополнительных административных ограничений удовлетворить.

Дополнить ФИО2 С,Н. следующие административные ограничения: 

- обязать являться на регистрацию четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; 

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 20.00 часов до 06.00 часов;

- запретить пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Чарышский районный суд Алтайского края в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ***.

Судья Ю.И. Чучуйко