Дело (УИД) № 60RS0002-01-2023-001753-39

Производство № 2а-1124/2023

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 ноября 2023 года город Великие Луки 

Судья Великолукского городского суда Псковской области Архипова И.А., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по Псковской области к ФИО1 о взыскании недоимки и пени по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц, 

У С Т А Н О В И Л:

УФНС России по Псковской области (далее – Управление) обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2017 год в сумме 6050 руб. и пеней за 2015 и 2017 гг. в сумме 467,62 руб., а также, задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в сумме 38 руб. и пеней за 2015 и 2017 гг. в сумме 8,29 руб., а всего 6563,91 руб.

В обоснование заявления указано, что административный ответчик не исполнил установленную законом обязанность по уплате транспортного налога за 2017 год, размер которого составляет 6050 руб. и налога на имущество физических лиц за 2017 год в размере 38 руб. В связи с неуплатой налогов на сумму недоимки Управлением исчислены пени. Направленное административному ответчику требование об уплате в добровольном порядке недоимки по налогу и пеней не исполнено. 

На основании ст. 31, 48 Налогового кодекса РФ административный истец просил взыскать указанную задолженность, восстановив пропущенный процессуальный срок.

Административное исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. 

Частью 1 ст. 286 КАС РФ предусмотрено, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. 

Согласно части 2 указанной статьи закона административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ, а также подп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. 

Согласно ст. 19 НК РФ налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответствующие налоги. 

В силу п. 1 ст. 45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. 

На основании п. 1 ст. 48 НК РФ предусмотрено, что в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В силу ч. 4 ст. 48 НК РФ административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ, если иное не предусмотрено названной статьей (ст. 357 НК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются, в том числе, автомобили и мотоциклы, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На территории Псковской области транспортный налог введен Законом Псковской области от 26 ноября 2002 года № 224-ОЗ.

В силу п. 3 ст. 363 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Установлено, что на имя административного ответчика ФИО1 зарегистрированы транспортные средства:

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

В соответствии со ст. 2 Закона Псковской области от 26 ноября 2002 года № 224-ОЗ административному ответчику был исчислен транспортный налог за 2017 год в размере 6338 руб., и направлено налоговое уведомление от 05.09.2018 № 55570981 о необходимости уплаты налога в срок не позднее 03.12.2018. Данное требование оставлено административным ответчиком без удовлетворения.

На основании статьи 75 НК РФ за нарушение сроков уплаты транспортного налога физических лиц за 2017 год исчислены пени в размере 89,37 руб., а также за 2015 год в размере 378,25 руб.

Согласно ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

Судом установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежит имущество, признанное объектом налогообложения, – квартира 

<

данные изъяты>

Налоговый орган исчислил в отношении указанного объекта налогообложения сумму налога на имущество физических лиц за 2017 год в размере 211 руб. 

Аадминистративному ответчику было направлено налоговое уведомление от 05.09.2018 № 55570981 о необходимости уплаты исчисленного за 2017 год налога в срок не позднее 03.12.2018. Однако, обязанность по оплате указанного налога в установленный законом срок ФИО1 не исполнена. 

На основании статьи 75 НК РФ за нарушение сроков уплаты налога на имущество физических лиц за 2017 год исчислены пени в размере 2,98 рубля, а также за 2015 год в размере 5,31 руб.

ФИО1 было направлено требование от 28.01.2019 № 1214 со сроком уплаты исчисленных налогов в срок до 13.03.2019, которое оставлено административным ответчиком без удовлетворения.

Определением мирового судьи судебного участка № 34 г. Великие Луки Псковской области от 27.09.2019, в связи с поступившими от должника возражениями, был отменен судебный приказ от 14.08.2019 о взыскании с ФИО1 указанной задолженности по налогам и пеней.

Следовательно, требование о взыскании налогов и пеней за счет имущества ФИО1 могло быть предъявлено Инспекцией в порядке искового производства в срок не позднее 27.03.2020.

С административным исковым заявлением в суд Управление обратилось 18.09.2023, т.е. за пределами установленного срока.

Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока для подачи заявления о взыскании задолженности по налогу и пеням, в обоснование которого указано, что налоговый орган основывался на презумпции добросовестности налогоплательщика.

Однако суд не находит уважительных причин для восстановления пропущенного срока, поскольку каких-либо доказательств, подтверждающих уважительность причин пропуска срока, которые объективно препятствовали своевременному обращению в суд с настоящим иском в целях исполнения возложенных на налоговый орган обязанностей по контролю и надзору в области налогов, сборов, страховых взносов не представлено. Административный истец является юридическим лицом, имеет штат сотрудников для своевременного и надлежащего исполнения своих обязанностей по взысканию налогов, а установленный законодателем шестимесячный срок является достаточным.

Довод административного истца со ссылкой на презумпцию добросовестности плательщика, который должен уплачивать законно установленные налоги и сборы, суд находит несостоятельным. 

В силу ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

При указанных обстоятельствах административный иск налогового органа удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст. 175-180, 290, 293-294 КАС РФ, судья

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административных исковых требований Управления Федеральной налоговой службы по Псковской области к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц и пеней отказать в связи с пропуском срока обращения в суд.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Великолукский городской суд Псковской области в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья: И. А. Архипова