Дело № 2а-3970/17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 июня 2017 года 

<

...>. ФИО2, 23а

Фрунзенский районный суд г. Владивостока в составе председательствующего судьи Михайловой Т.А., при секретаре ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ФГБУ «Администрация морских портов Приморского края и Восточной Арктики», филиалу ФГБУ «Администрация морских портов Приморского края и Восточной Арктики» в морском порту Владивосток о признании незаконным отказа в регистрации, возложении обязанности, 

установил:

ФИО1 обратился в суд с данным административным исковым заявлением, в обоснование заявленных требований указал, что дата и.о. капитана морского порта Владивосток ФИО4 принял решение об отказе в регистрации перехода права собственности в Государственном судовом реестре на судно «Татьяна» в связи с тем, что в пакете документов, представленных на регистрацию, вместо оригиналов договора купли-продажи заложенного имущества и акта передачи судна были предоставлены заверенные копии. Указывает, что судно приобретено ФИО1 по договору № от дата об уступке прав по договору купли-продажи заложенного имущества ФИО5, который в свою очередь приобрел указанное судно в результате проведения публичных торгов, проведенных ТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в ПК. В заявлении о регистрации судна от дата было особо оговорено, что оригиналы необходимых документов были утрачены. В связи с чем были заверены надлежащим образом и представлены следующие документы: акт передачи, заверенный ФССП РФ; договор купли-продажи лицом, подписавшим договор купли-продажи судна с торгов, заверен ООО «Мегастрой» - продавцом по поручению ТУ ФАУГИ. Со ссылкой на п.п. 25,34 Правил регистрации судов, просит суд признать незаконным решение и.о. капитана морского порта Владивостока ФИО4 от дата исх. № об отказе в регистрации права собственности на судно «Татьяна». Обязать ФГБУ «Администрация морских портов Приморского края и Восточной Арктики» и филиал ФГБУ «Администрация морских портов Приморского края и Восточной Арктики» в морском порту Владивосток произвести регистрацию перехода права собственности в государственном судовом реестре на судно «Татьяна» на ФИО1 и выдать соответствующее свидетельство о праве собственности. 

ФИО1 о времени и месте судебного разбирательства извещался судом путем направления судебного извещения заказным письмом с уведомлением. На момент рассмотрении дела, конверт вернулся в адрес суда с отметкой почтового отделения «Истек срок хранения». Причина неявки суду не известна, ходатайств не поступало. 

В судебном заседании представитель ФИО1 по доверенности ФИО8 на доводах, изложенных в заявлении, настаивал в полном объеме. 

Представитель ФГБУ «Администрация морских портов Приморского края и Восточной Арктики» и филиала ФГБУ «Администрация морских портов Приморского края и Восточной Арктики» в морском порту Владивосток по доверенности ФИО6 возражала против удовлетворения заявленных требований по доводам, изложенным в письменных возражениях, из которых следует, что регистрация судов относится к деятельности капитана морского порта в соответствии с пп. 2,3 п. 14 приказа Минтранса России от дата № «Об утверждении Положения о капитане морского порта». Правоустанавливающие документы, подтверждающие наличие, возникновение, переход прав на морское судно «Татьяна», не были представлены. 

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований. 

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из положений п. 1 ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту. В случае отсутствия указанной совокупности суд отказывает в удовлетворении требования о признании решения, действия (бездействия) незаконными.

Оценив обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что такой необходимой совокупности по настоящему делу не имеется и по делу не установлено.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 обратился в Филиал ФГБУ «Администрация морских портов Приморского края и Восточной Арктики» в морском порту Владивосток с заявлением о регистрации перехода права собственности в Государственном судовом реестре на судно «Татьяна».

В качестве оснований для регистрации перехода права собственности представлены: акт передачи, заверенный ФССП РФ; договор купли-продажи лицом, подписавшим договор купли-продажи судна с торгов, заверен ООО «Мегастрой» - продавцом по поручению ТУ ФАУГИ.

В заявлении о регистрации судна от дата было отмечено, что оригиналы необходимых документов были утрачены. 

Сообщением № от дата представителю заявителя отказано в регистрации перехода права собственности в Государственном судовом реестре на судно «Татьяна», поскольку в представленном пакете документов не представлены: оригинал договора купли-продажи заложенного имущества от дата; оригинал акта передачи рыболовного судна СРТМ-К «Татьяна» от дата.

Обсуждая правомерность указанного решения, суд приходит к следующему выводу. 

Согласно пункту 1 статьи 33 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации, судно подлежит государственной регистрации в одном из реестров судов Российской Федерации.

В силу пункта 2 статьи 33 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации, право собственности и иные вещные права на судно, ограничения (обременения) этих прав (ипотека, доверительное управление и другие), их возникновение, переход и прекращение, подлежат регистрации в Государственном судовом реестре или реестре маломерных судов.

Пунктом 25 Правил регистрации судов и прав на них в морских портах, утвержденных Приказом Минтранса РФ от 09.12.2010 N 277 "Об утверждении Правил регистрации судов и прав на них в морских портах", установлен перечень необходимых для регистрации в Государственном судовом реестре судов документов.

В силу п. 33 Правил регистрации судов и прав на них в морских портах, утвержденных Приказом Минтранса РФ от 09.12.2010 N 277 документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на судно и представленные на регистрацию указанных прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для регистрации прав на судно. Указанные документы должны содержать сведения о судне и вид регистрируемого права и в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, скреплены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц.

Все документы, необходимые для регистрации судна и прав на него, представляются в двух экземплярах, один из которых должен быть подлинником (за исключением актов органов государственной власти и актов органов местного самоуправления) и после регистрации должен быть возвращен заявителю (п. 34 Правил регистрации судов и прав на них в морских портах, утвержденных Приказом Минтранса РФ от 09.12.2010 N 277).

Таким образом, суд приходит к выводу, что для регистрации перехода права собственности на морское судно «Татьяна» заявителю необходимо было предоставлять оригиналы необходимых документов.

Поскольку указанные требования действующего законодательства не были соблюдены административным истцом, у регистрирующего органа не имелось правовых оснований для совершения регистрационных действий. 

С учетом этого, оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к ФГБУ «Администрация морских портов Приморского края и Восточной Арктики», филиалу ФГБУ «Администрация морских портов Приморского края и Восточной Арктики» в морском порту Владивосток о признании незаконным отказа в регистрации, возложении обязанности отказать. 

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Фрунзенский районный суд города Владивостока в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда – 09.06.2017. 

Судья Т.А. Михайлова