Дело № 12-194 /2023

76RS0014-02-2023-000198-29

РЕШЕНИЕ

10 июля 2023 года г. Рыбинск

Судья Рыбинского городского суда Ярославской области Альштадт С.Н.

при секретаре Поткиной А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ПАО «Совкомбанк» на постановление Управления Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области, которым Публичное акционерное общество «Совкомбанк» ИНН 

<

***> признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.57 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Управления Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области № 12/12/2023 от 09.03.2023 Публичное акционерное общество «Совкомбанк» (ИНН 

<

***>) привлечено к административной ответственности по ч.1 ст. 14.57 КоАП РФ за нарушение части 5 ст. 4, части 1 ст. 6, части 3 ст. 7 Федерального закона № 230-ФЗ от 03.07.2016 года «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» в виде штрафа в размере 170000 рублей.

В постановлении указывается, что в Управление ФССП по Ярославской области 13.12.2022 направлено обращение фио1. о поступлении на ее номер телефонных звонков с требованием возврата просроченной задолженности по кредитным договорам фио2. В результате анализа собранной информации установлено, что ПАО «Совкомбанк» является кредитором фио2 имеющего задолженность по кредитному договору № от 27.05.2020. С целью возврата просроченной задолженности заемщика, на номер телефона фио1 банком неоднократно осуществлялись звонки: 18.11.2022 в 11.26, 17.20; 26.11.2022 в 11.09, 15.17; 02.12.2022 в 16.59. При этом, сотрудники банка называли ее по имени, то есть достоверно знали, что номер телефона не принадлежит и не используется фио2. В ходе телефонных переговоров фио1 сообщала, что не знакома с фио2 просила не звонить.

На постановление Управления Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области ПАО «Совкомбанк» подана жалоба. Юридическое лицо просит признать постановление незаконным, снизить штраф до 50000 рублей. В обоснование требования указывает, что заемщик фио2 не исполняет обязательства по кредитному договору по возврату заемных денежных средств. Взаимодействие банка с третьими лицами было направлено не на возврат просроченной задолженности, а для установления контакта с заемщиком. Звонки 18.11.2022 в 11,26, 26.11.2022 в 11.09 числятся как неуспешные, поскольку входящий звонок либо не приняли, либо приняли и сразу сбросили. Каких-либо обращений от фио1. о прекращении обработки данных не поступало. 22.12.2022 мобильный номер фио1 исключен из базы банка. Считают назначенное наказание несправедливым и несоразмерным, наказание назначено выше минимального предела санкции статьи. Отягчающее обстоятельство не нашло подтверждения.

Исследовав материалы дела, доводы жалобы, суд не находит оснований для отмены либо изменения постановления надзорного органа.

Частью 1 ст. 14.57 КоАП РФ установлена административная ответственность за совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах, действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности. 

Правовые основы деятельности по возврату просроченной задолженности физических лиц (совершения действий, направленных на возврат просроченной задолженности физических лиц), возникшей из денежных обязательств определены Федеральным законом от 03.07.2016 N 230-ФЗ. 

В силу части 1 статьи 6 Федерального закона от 03 июля 2016 года N 230-ФЗ, при осуществлении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, обязаны действовать добросовестно и разумно. 

Согласно ч. 5 ст. 4 Закона N 230-ФЗ направленное на возврат просроченной задолженности взаимодействие кредитора с любыми третьими лицами по инициативе кредитора может осуществляться только при одновременном соблюдении следующих условий: 1) имеется согласие должника на осуществление направленного на возврат его просроченной задолженности взаимодействия с третьим лицом; 2) третьим лицом не выражено несогласие на осуществление с ним взаимодействия. 

В соответствии с ч.3 ст. 7 Закона По инициативе кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, не допускается непосредственное взаимодействие с должником: 1) в рабочие дни в период с 22 до 8 часов и в выходные и нерабочие праздничные дни в период с 20 до 9 часов по местному времени по месту жительства или пребывания должника, известным кредитору и (или) лицу, действующему от его имени и (или) в его интересах;2) посредством личных встреч более одного раза в неделю;3) посредством телефонных переговоров: а) более одного раза в сутки; б) более двух раз в неделю; в) более восьми раз в месяц. Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 27.05.2020 между ПАО «Восточный экспресс Банк» (правопреемник ПАО «Совкомбанк») и 

<

данные изъяты> заключен кредитный договор № На 29.09.2020 у заемщика имеется задолженность по кредитным обязательствам в сумме 98430,27 рублей. С целью возврата просроченной задолженности ПАО «Совкомбанк» осуществлял взаимодействие, в том числе посредством телефонных переговоров на абонентский номер телефона фио1 указанный в качестве контактного. В нарушение части 5 ст. 4, части 1 ст. 6, части 3 ст. 7 Федерального закона № 230-ФЗ от 03.07.2016 года «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» кредитором осуществлялись неоднократно, 18.11.2022, 26.11.2022, 02.12.2022 телефонные звонки на номер телефона фио1 при отсутствии согласия заемщика на осуществление направленного на возврат его просроченной задолженности взаимодействия с третьими лицами и согласия третьего лица на осуществление с ним взаимодействия. 18.11.2022, 26.11.2022 телефонные звонки осуществлялись два раза в течение суток. Указанные обстоятельства свидетельствуют о наличии в деянии состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.57 КоАП РФ, подтверждены совокупностью доказательств, представленных в материалы дела, которым административным органом дана надлежащая оценка в соответствии со ст. 26.11 Ко АП РФ.

Доказательств того, приняты все зависящие от него меры по соблюдению законодательства о защите что ПАО «Совкомбанк» прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности с фио2. не представлено. Административное наказание ПАО «Совкомбанк назначено в соответствии с требованиями ст. 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, которая предусматривает административную ответственность в виде наложения штрафа на юридических лиц от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей, с учетом отягчающего административную ответственность обстоятельства - повторное совершение правонарушения по ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ. В силу ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. В соответствии с указанными положениями закона должностным лицом при вынесении постановления были учтены положения ст. ст. 4.1, 4.1.2 КоАП РФ, а также отсутствие смягчающих обстоятельств и наличие отягчающего обстоятельства, предусмотренного п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ, а именно, повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения. Так в материалы дела представлены постановления о привлечении ПАО «Совкомбанк» к административной ответственности: № 13/22/36000-ад от 15.03.2022 УФССП Воронежской области вступило в законную силу 15.07.2022, постановление № 14/22/36000-ад от 17.02.2022 УФССП Воронежской области вступило в законную силу 14.07.22, постановление № 01907/21/22390 от 05.03.2022 УФССП по Республике Адыгея вступило в законную силу 06.07.2022, постановление № 6/2022 от 14.03.2022 УФССП по Республике Калмыкия вступило в законную силу 04.04.2022, постановление № 29/2022 от 25.05.2022 УФССП по Удмурдской республике вступило в законную силу 17.06.2022, постановление № 23/22/34000-ап от 22.04.2022 УФССП по Волгоградской области вступило в законную силу 16.05.2022, постановление № 86922/22/24616-ел от 10.06.2022 УФССП по Ханты-Мансийскому автономному округу вступило в законную силу 27.06.2022, постановление № 34/2022 от 20.07.2022 УФССП по республике Чувашия вступило в законную силу 16.08.2022, постановление № 17/2022 от 14.07.2022 УФССП по Костромской области вступило в законную силу 14.07.2022, постановление № 19/2022 от 10.08.2022 УФССП по Костромской области вступило в законную силу 01.09.2022. Наказание назначено в пределах санкции ч.1 ст. 14.57 КоАП РФ, является справедливым, соразмерным содеянному, отвечает целям административного наказания, установленным ст. 3.1 КоАП РФ. Оснований для изменения назначенного наказания не имеется. Учитывая изложенное, доводы жалобы не нашли своего подтверждения, оснований для отмены либо изменения постановления административного органа не усматривается. Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Постановление Управления Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области № 12/12/2023 от 09.03.2023 в отношении ПАО «Совкомбанк» ИНН 

<

***>, привлеченного к административной ответственности по ч.1 ст. 14.57 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу ПАО «Совкомбанк» без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение 10 дней.

Судья Альштадт С.Н.