Егорлыкский районный суд Ростовской области

№ 2-169/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 июня 2019 года станица Егорлыкская Ростовской области

Егорлыкский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Колесниковой И.В.,

с участием представителя ответчика ФИО1,

представителей третьего лица ФИО2, ФИО3, 

при секретаре Серовой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к ГУ УПФ РФ в Егорлыкском районе о признании незаконным решения об отказе в переводе со страховой пенсии по инвалидности на страховую пенсию по старости, обязании включить в специальный стаж периоды работы, перевести на досрочную страховую пенсию по старости, выплатить пенсию в полном объеме,

УСТАНОВИЛ:

В Егорлыкский районный суд Ростовской области обратилась ФИО4 с иском к ГУ УПФ РФ в Егорлыкском районе о признании незаконным решения от 22.10.2018 об отказе в переводе со страховой пенсии по инвалидности на страховую пенсию по старости с 01.04.2018, обязании включить в специальный стаж периоды работы: с 01.01.1998 по 05.09.2001 в должности воспитателя детского сада «Сказка», с 01.09.2015 по 31.03.2018 в должности учителя-логопеда МБОУ Луначарской средней общеобразовательной школы №8 на 0,5 ставки, по совместительству учителя начальных классов, переводе на досрочную страховую пенсию по старости с 01.04.2018, обязании выплатить пенсию в полном объеме. В обоснование своих исковых требований ФИО4 в исковом заявлении указала, что 29.03.2018 она обратилась в ГУ УПФ РФ в Егорлыкском районе с заявлением о переводе со страховой пенсии по инвалидности на страховую пенсию по старости с 01.04.2018, в связи с тем, что имеется 25 лет страхового стажа, как у лица, осуществляющего педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. Решением комиссии ответчика от 22.10.2018 истцу было отказано в переводе на указанный вид пенсии в связи с тем, что на 01.04.2018 у истца имеется 21 год 08 месяцев 00 дней льготного стажа, вместо 25 лет требуемых законом. Без указания причин незаконно не были включены в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию, периоды работы: с 01.01.1998 по 05.09.2001 – в должности воспитателя детского сада «Сказка», с 01.09.2015 по 31.03.2018 – в должности учителя-логопеда МБОУ Луначарская СОШ №8, по совместительству учителя начальных классов. 

В судебном заседании истец ФИО4 поддержала исковые требования, изложенные в исковом заявлении доводы.

Представитель ответчика ФИО1 просила исковые требования ФИО4 оставить без удовлетворения, пояснив, что при обращении истца с заявлением о переводе на другой вид пенсии не были представлены документы, подтверждающие работу по совместительству в МБОУ Луначарская СОШ №8 учителем начальных классов, работодателем сведения о работе ФИО4 по совместительству, не предоставлялись, в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица, в сведениях об условиях для досрочного назначения страховой пенсии, указаны сведения, предоставленные работодателем, о работе ФИО4 на 0,5 ставки, поэтому период работы с 01.09.2015 по 31.03.2018 ФИО4 в должности учителя-логопеда МБОУ Луначарская СОШ №8 не включен в специальный страховой стаж. Период работы ФИО4 с 01.01.1998 по 05.09.2001 в должности воспитателя детского сада «Сказка» не включен в специальный страховой стаж, так как здание детского сада «Сказка» находилось в собственности племсовхоза им. Луначарского, племсовхоз индивидуальные сведения в пенсионный фонд не передавал, по закону об образовании все детские сады с 1992 года должны были приобрести статус юридического лица, детский сад «Сказка» получил статус юридического лица только в 2003 году, до этого 4 года здание детского сада находилось в аварийном состоянии, сведения о начислении заработной платы в указанный период, не предоставлены.

Представитель третьего лица ФИО2 не возражала против удовлетворения исковых требований ФИО4, пояснив, что с 2015 года ФИО4 работает в МБОУ Луначарская СОШ №8 в должности учителя-логопеда на 0,5 ставки и по совместительству учителем начальных классов, ее ставка учителя начальных классов по совместительству - 20-22 часа превышала ставку учителя 18 часов. Все требуемые сведения о специальном страховом стаже ФИО4 были ей предоставлены, дополнительные сведения никем не затребовались.

Представитель третьего лица ФИО3 пояснила, что работает в МБОУ Луначарская СОШ №8 в должности бухгалтера, в отношении ФИО4 предоставлялись сведения об условиях для досрочного назначения страховой пенсии - работе на полную ставку, так как ФИО4 работала с 2015 года в МБОУ Луначарская СОШ №8 в должности учителя-логопеда на 0,5 ставки и по совместительству учителем начальных классов на 1 ставку, но по распоряжению пенсионного фонда данные сведения за период с 01.09.2015 по 23.03.2018 были скоректированы – указана работа на 0,5 ставки.

Выслушав истца, представителей ответчика, третьего лица, допросив свидетелей, исследовав и оценив доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно заявлению ФИО4 о назначении пенсии (л.д. 50-53), уведомлению (л.д. 84) 29.03.2018 ФИО4 обратилась в ГУ УПФ РФ в Егорлыкском районе с заявлением о переводе со страховой пенсии по инвалидности на страховую пенсию по старости с 01.04.2018.

Как следует из решения от отказе в установлении пенсии (л.д. 19-21), материалов пенсионного дела (л.д. 49-87), выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (л.д. 92-95), информации (л.д. 106-107, 120-130) решением ГУ УПФ РФ в Егорлыкском районе №180000001727/321217/18 от 22.10.2018 ФИО4 в переводе со страховой пенсии по инвалидности на страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью в государственных и муниципальных учреждениях с 01.04.2018 было отказано в из-за отсутствия требуемого специального стажа, дающего право на назначение пенсии по данному основанию. В решении территориальный орган Пенсионного фонда РФ указал, что специальный стаж ФИО4 составляет 21 год 08 месяцев 00 дней, при требуемом стаже для назначения досрочной страховой пенсии – 25 лет и ИПК 13,8. 

В специальный страховой стаж истца ответчиком не включены периоды работы: с 01.01.1998 по 05.09.2001 – в должности воспитателя детского сада «Сказка», так как в данный период детский сад не являлся самостоятельным юридическим лицом, не подавались перечни рабочих мест, профессий и должностей за 1998-2001 г.г. и индивидуальные сведения о стаже за данный период работы сдавал ПСК им Луначарского; с 01.09.2015 по 31.03.2018 – в должности учителя-логопеда МБОУ Луначарская СОШ №8, по совместительству учителя начальных классов, так как с 01.09.2000 необходимым условием для учета периодов работы, дающих право на льготное назначение пенсии, является полная нагрузка, из предоставленной справки №23 от 22.03.2018 видно, что в данный период велась индивидуальная работа, но приказ о совмещении с должностью учителя не предоставлен, так как не издавался (л.д. 19-20,120-122,129-130).

Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.

На основании ч. 2 ст. 2 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. 

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного возраста при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно ст.6, п.19 ч.1, ч.11 ст. 22, ч.3 ст. 30, Федерального закона «О страховых пенсиях» в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливаются следующие виды страховых пенсий: 1) страховая пенсия по старости; 2) страховая пенсия по инвалидности; 3) страховая пенсия по случаю потери кормильца.

Перевод с одного вида страховой пенсии на другой производится с 1-го числа месяца, следующего за тем месяцем, в котором пенсионером подано заявление о переводе с одного вида страховой пенсии на другой со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч.7 ст. 21 настоящего Федерального закона (если их нет в его выплатном деле), но не ранее дня приобретения права на страховую пенсию.

Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений ч.1.1 настоящей статьи.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Частью 6 ст.13 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Аналогичные положения были закреплены в ранее действовавшем в период с 01.01.2002 до 01.01.2015 Федеральном законе от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (ч. 1 ст. 1, ч. 1 ст. 7, п. п. 19 п. 1, п. 2 ст. 27).

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (п.п. «м» п.1) установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются: 

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 г. N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абз. 3 п.3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.11.1999 г. по 31.12.2001 г. включительно;

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. N463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений п.2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.01.1992 г. по 31.10.1999 г. включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. N1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 01.01.1992 г.Согласно трудовой книжке ФИО4 (л.д. 11-18), справкам (л.д. 23-24, 25-26,60-61,64-65,66-67,109,110), выпискам из тарификационных ведомостей (л.д. 27-32, 132-140, 160), приказам (л.д. 33-42, 142-150, 161), выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (л.д. 92-95), акту передачи (л.д. 113), постановлениям (л.д. 114-119) в спорные периоды: с 01.01.1998 по 05.09.2001 ФИО4 работала в должности воспитателя детского сада «Сказка» п/с им. Луначарского, с 01.09.2015 по 31.03.2018 ФИО4 работала в МБОУ Луначарская средняя общеобразовательная школа №8 в должности учителя-логопеда на 0,5 ставки на основании приказа от 01.09.2015 №70 и по совместительству учителем начальных классов на основании приказа от 01.09.2015 №70/1, осуществляла индивидуальное обучение на дому с детьми, имеющими ограниченные возможности, ее нагрузка на 01.09.2015 составляла 22 часа, на 01.09.2016 – 26 часов, на 01.01.2017 – 26 часов, на 01.01.2018 – 19 часов.

Должность «воспитатель» и учреждение «детский сад» поименованы в Списке профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность в которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463, и в Списке должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 г. N 1067. 

Статьей 80 Закона РФ от 20.11.1990 №340-1 «О государственных пенсиях в РФ» (действовавшего в период выполнения работы в спорный период с 01.01.1998 по 05.09.2001) пенсия в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей устанавливается при выслуге не менее 25 лет.

Законом РФ от 10 июля 1992 г. N 3266-1 "Об образовании" (ст.ст. 12,18), действовавшим в спорный период педагогической деятельности ФИО4, было установлено, что образовательным является учреждение, осуществляющее образовательный процесс, то есть реализующее одну или несколько образовательных программ и (или) обеспечивающее содержание и воспитание обучающихся, воспитанников. 

Образовательные учреждения могут быть государственными, муниципальными, негосударственными (частными учреждениями, в том числе учреждениями общественных объединений и религиозных организаций).

Действие федерального законодательства Российской Федерации в области образования распространяется на все образовательные учреждения на ее территории, независимо от их организационно-правовых форм и подчиненности.

К образовательным учреждениям относятся дошкольные учреждения. Для воспитания детей дошкольного возраста, охраны и укрепления их физического и психического здоровья, развития индивидуальных способностей и необходимой коррекции недостатков развития в помощь семье действует сеть дошкольных образовательных учреждений.

Закон РФ "О государственных пенсиях в Российской Федерации", его статьи 80 и 83, Постановление Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067 (с учетом Решения Верховного Суда РФ от 07.06.2001 N ГКПИ 2001-875) не содержат положений, предусматривающих возможность назначения пенсии в связи с педагогической деятельностью в зависимости от организационно - правовой формы образовательного учреждения, что опровергает доводы ответчика о том, что период работы ФИО4 с 01.01.1998 по 05.09.2001 в качестве воспитателя детского сада «Сказка» п/с им. Луначарского не подлежит включению в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью. 

До принятие Закона РФ «Об образовании» действовал Закон СССР от 19.07.1973 №4536-VIII «Об утверждении основ законодательства Союза ССР и союзных республик о народном образовании», согласно которому в целях обеспечения наиболее благоприятных условий для воспитания детей дошкольного возраста и оказания необходимой помощи семье развивалась сеть детских яслей, детских садов общего и специального назначения и других детских дошкольных учреждений. Детские дошкольные учреждения организовывались исполнительными комитетами районных, городских, районных в городах, поселковых и сельских Советов народных депутатов, а также с их разрешения государственными предприятиями, учреждениями и организациями, колхозами, иными кооперативными и другими общественными организациями и осуществляли свою деятельность на основе Положения, утверждаемого в порядке, определяемом Советом Министров СССР (ст. 15).

Педагогическое руководство и обеспечение педагогическими работниками детских дошкольных учреждений независимо от их ведомственной подчиненности, осуществляло Министерство просвещения СССР, министерства просвещения союзных и автономных республик и их местные органы (ст. 17).

Согласно п.1,2,4 Постановления Совета Министров СССР от 17.03.1973 №162 «О мерах по дальнейшему развитию сети детских дошкольных учреждений в колхозах» в целях улучшения дошкольного воспитания детей колхозников Совет Министров СССР постановил разработать мероприятия по расширению сети детских дошкольных учреждений в колхозах с тем, чтобы в ближайшие годы максимально удовлетворить потребности колхозников в этих учреждениях; Министерству просвещения СССР и местным органам народного образования обеспечить осуществление методического руководства воспитательной работой в детских дошкольных учреждениях колхозов, усилить контроль за подбором и назначением педагогических кадров; рекомендовать колхозам: устанавливать оплату труда, продолжительность рабочего дня и отпуска педагогических работников в размерах и порядке, предусмотренных для данной категории работников соответствующих государственных детских дошкольных учреждений; принимать педагогических работников, не являющихся членами колхозов.

ФИО4 не являлась членом совхоза, работала воспитателем детского сада «Сказка», являющегося учреждением, объектом социальной инфраструктуры, структурным подразделением п/с им. Луначарского, находившимся на его балансе, при этом создание и функционирование детского сада преследовало цель дошкольного образования и воспитания детей, функционирование детского сада осуществлялось под контролем районного отдела образования, что следует из представленных Администрацией Егорлыкского района постановлений, акта (л.д. 112-119), только в 2001 году объект социальной инфраструктуры детский сад «Сказка» был передан в муниципальную собственность, в 2004 году на территории Егорлыкского района начали приниматься меры по организации исполнения Закона РФ «Об образовании» по реализации прав юридических лиц у образовательных учреждений в части ведения финансово-хозяйственной деятельности. 

При рассмотрении заявления ФИО4 ответчику необходимо было учитывать официальное разъяснение Пенсионного фонда РФ, изложенное в Письме от 30.09.2002 №М3-25-27/8791 «О правовом статусе образовательных учреждений и учреждений здравоохранения», согласно которому при оценке пенсионных прав застрахованных лиц, осуществляющих педагогическую деятельность, необходимо иметь ввиду, что только созданные после 08.12.1994 учреждения должны иметь статус юридического лица, и к ним при оценке пенсионных прав застрахованных лиц должно предъявляться требование об их регистрации.

Доводы представителя ответчика о том, что детский сад «Сказка», в котором в спорный период осуществляла деятельность ФИО4 не работал, в течение четырех лет работники числились, но детей в детский сад не принимали, так как здание требовало капительного ремонта, опровергаются справкой ООО «Мирный», выданной на основании расчетно-платежных ведомостей п/с им. Луначарского за 1996-2001 г.г. (л.д. 108-110), а также показаниями свидетелей К.Л.Н., М.А.В., Б.М.И., которые работали в детском саду в период с 1998 по 2001 годы совместно с воспитателем ФИО4, в детский сад принимались дети, фотографиями праздничных мероприятий, проходивших в детском саду в 1998-1999 г.г. (л.д. 162).

Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 10.07.2007 N 9-П, невыполнение страхователями требований Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" само по себе не может служить основанием для отказа гражданину в реализации его права на пенсионное обеспечение.

Отсутствие в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО4 кода особых условий труда ввиду непредставления работодателем п/с им. Луначарского соответствующих сведений, не должно влиять на право истца на пенсионное обеспечение на льготных условиях.

Изложенное свидетельствует об отсутствии правовых оснований для отказа ФИО4 в части включения в стаж педагогической деятельности, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, периода ее работы с 01.01.1998 по 05.09.2001 в качестве воспитателя детского сада «Сказка» п/с им. Луначарского и данный период подлежит включению в специальный стаж истца.

В соответствии с п.п. 3, 4, 31, 63 Правил, утвержденных Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 17.11.2014 №884н, граждане обращаются за переводом с одной пенсии на другую путем подачи заявления в территориальный орган Пенсионного фонда РФ. 

В том случае, когда к заявлению о назначении пенсии приложены не все документы, необходимые для ее назначения, обязанность по предоставлению которых возложена на заявителя, заявитель вправе представить на основании разъяснения территориального органа Пенсионного фонда РФ недостающие документы.

Территориальный орган Пенсионного фонда РФ вправе проверить обоснованность выдачи документов (сведений), необходимых для установления пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений.

Согласно материалам дела, при обращении ФИО4 в ГУ УПФР в Егорлыкском районе с заявлением о переводе с одной пенсии на другую, ею вместе с заявлением и в период проведения проверки были представлены в территориальный орган Пенсионного фонда РФ: документ об образовании, трудовая книжка, уточняющие справки о периодах работы в МБОУ детский сад №5 «Сказка», МБОУ Луначарская СОШ №8, справка о реорганизации п/с им. Луначарского, тарификационные ведомости. Сведений о том, что от ФИО4 требовалось предоставление иных документов, и они ею не предоставлены, в направленных в суд материалах не имеется, документы, подтверждающие данные обстоятельства, суду ответчиком не представлены.

С учетом вышеприведенных Правил, сомнения в данных, изложенных в справках и других документах, требуемых для назначения пенсии, не являлись основанием к отказу во включении спорного периода работы заявительницы ФИО4 в стаж, а обязывали территориальный орган Пенсионного фонда РФ истребовать подтверждение изложенных в документе сведений.

Из представленных приказов МБОУ Луначарская СОШ №8 (л.д.33-42, 142-150, 161), трудовой книжки (л.д. 11-18, 72-83), справок (л.д. 22-26, 62-69, 85, 109-110, 160), тарификационных ведомостей (л.д. 27-32, 132-140), выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (л.д. 92-95), корректирующих сведений (л.д. 184-197), пояснений представителя третьего лица ФИО3 судом установлено, что в период с 01.09.2015 по 31.03.2018 ФИО4 работала в МБОУ Луначарская средняя общеобразовательная школа №8 в должности учителя-логопеда на 0,5 ставки и по совместительству учителем начальных классов на полную ставку, всего за полную ставку заработной платы, а корректирующие сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица ФИО4 по кодам особых условий труда, с изменением данных по коду «27-ПД» с 1 ставки на 0,5 ставки, были предоставлены работодателем - МБОУ Луначарская средняя общеобразовательная школа №8 по указанию территориального органа Пенсионного фонда РФ.

Истец ФИО4 на день обращения в ГУ УПФ РФ в Егорлыкском районе Ростовской области с заявлением о назначении пенсии имела специальный стаж 21 год 08 месяцев 00 дней, при включении в льготный стаж периодов работы ФИО4 с 01.01.1998 г. по 01.09.2001 г. и с 01.09.2015 по 31.03.2018 её специальный стаж составит более 25 лет (л.д. 129-130).

В связи с чем решение ГУ УПФР в Егорлыкском районе в части отказа ФИО4 во включении в льготный стаж периодов ее работы с 01.01.1998 г. по 01.09.2001 г. и с 01.09.2015 по 31.03.2018 суд признает незаконным, исковые требования ФИО4 в данной части, а также в части требований о возложении на ответчика обязанности по включению в специальный стаж ФИО4 указанных периодов работы, о возложении на ответчика обязанности по переводу ФИО4 со страховой пенсии по инвалидности на досрочную страховую пенсию по старости с 01.04.2018 подлежат удовлетворению. 

При этом исковые требования ФИО4 о возложении на ответчика обязанности по выплате пенсии в полном объеме подлежат оставлению без удовлетворения, поскольку обязанность по выплате страховой пенсии на орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, возложена законом, оснований для защиты указанных прав истца в судебном порядке в настоящее время не имеется, доказательств этому суду не представлено.

Согласно заявлению истца ФИО4 судебные расходы по делу между сторонам не распределяются. 

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-198, 209 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4 удовлетворить частично.

Признать незаконным решение ГУ УПФ РФ в Егорлыкском районе Ростовской области №180000001727/321217/18 от 22.10.2018 в части не включения периодов работы: с 01 января 1998 года по 05 сентября 2001 года в должности воспитателя детского сада «Сказка», с 01 сентября 2015 года по 31 марта 2018 года в должности учителя-логопеда по основному месту работу и в должности учителя по совместительству в Муниципальном бюджетном образовательном учреждении Луначарская средняя общеобразовательная школа №8 в специальный трудовой стаж ФИО4, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, отказа в переводе со страховой пенсии по инвалидности на страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью в государственных и муниципальных учреждениях с 01 апреля 2018 года.

Возложить на ГУ УПФ РФ в Егорлыкском районе Ростовской области обязанность включить в стаж работы, дающий ФИО4 право на досрочное назначение страховой пенсии, периоды работы: с 01 января 1998 года по 05 сентября 2001 года в должности воспитателя детского сада «Сказка» п/с им. Луначарского, с 01 сентября 2015 года по 31 марта 2018 года в должности учителя-логопеда по основному месту работу и в должности учителя по совместительству в Муниципальном бюджетном образовательном учреждении Луначарская средняя общеобразовательная школа №8.

Возложить на ГУ УПФ РФ в Егорлыкском районе Ростовской области обязанность по переводу ФИО4 со страховой пенсии по инвалидности на досрочную страховую пенсию по старости с 01 апреля 2018 года.

В остальном исковые требования ФИО4 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Егорлыкский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. 

Решение суда изготовлено в окончательной форме 11 июня 2019 года.

Судья: 

<

данные изъяты>