Гражданское дело № 2-7/2021 копия

УИД: №

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 июня 2021 года г.Сосновоборск

Сосновоборский городской суд Красноярского края 

в составе: председательствующего судьи Петраковой Е.В., 

при секретаре судебного заседания Беляевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ-УПФ РФ в Березовском районе Красноярского края об оспаривании решения, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Управлению Пенсионного фонда России в г. Сосновоборске Красноярского края об оспаривании решения, ссылаясь на то, что истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлял трудовую в ОАО «Березовская ГРЕС-1» в должности слесаря по ремонту парогазотурбинного оборудования по пятому разряду, затем переведен на должность слесаря по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В настоящий момент осуществляет трудовую деятельность в АО «Полюс Логистика» с ДД.ММ.ГГГГ, в должности слесаря –ремонтника. Так как работа связана с тяжелыми условиями труда, а занимая должность относится к категории, по которой установлен досрочный выход на пенсию по возврату на льготных условиях, согласно подпункту 2 п.1 ст.27 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» № 173 от 17.12.2001. Считает, что он имеет право на досрочный выход на пенсию по старости. Настаивает на признание выполняемых им видов работ, как вредных и гарантирующих право на досрочный выход на пенсию и льготное пенсионное обеспечение. В выполняемой им в спорный период работе предшествовало прохождение медицинского освидетельствования с предоставлением соответствующего наряда-допуска, осуществлялась в форменной спецодежде со средствами индивидуальной защиты органов дыхания с возмещением компенсационных выплат в размере 8 % за вредные условия работы и предоставлением молока и путевок на санаторно-курортное лечение. ДД.ММ.ГГГГ им было подано заявление в Управление ПФР в г. Сосновоборске Красноярского края. В ноябре 2019 года получен ответ, согласно которому требования заявителя не были удовлетворены. 

Просит признать решение ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии незаконным; включить периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря по ремонту парогазотурбинного оборудования в химическом цехе на Березовской ГРЭС в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости; возложить на ответчика обязанность назначить ему трудовую пенсию досрочно, с даты обращения – ДД.ММ.ГГГГ; взыскать с ответчика в его пользу компенсацию морального вреда в размере 10000 рублей, расходы на оказание юридической помощи в размере 37200 рублей.

Истец ФИО1 и его представитель по доверенности ФИО2, в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, направили ходатайство о рассмотрении дела без их участия, исковые требования поддерживают в полном объеме. 

Представитель ответчика Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ по Красноярскому краю – ФИО4, действующий по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил возражения, согласно которым просит в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать, поскольку, право на досрочное назначение страховой пенсии имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если она проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Страховой стаж ФИО1 на дату обращения (ДД.ММ.ГГГГ) составляет 34 года 5 месяцев 21 день. В стаж на соответствующих видах работ не включен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря парогазотурбинного оборудования в химическом цехе на Березовской ГРЭС в связи с тем, что истцом не подтверждено соблюдение всех вредных условий труда, указанных в норме закона. Так, истцом не представлено документальных доказательств, свидетельствующих о занятости во вредных условиях труда, а именно личной карточки формы Т-2, карты аттестации рабочего места, лицевого счета, штатного расписания и т.д. При этом ФИО1 согласно представленной работодателем справке от ДД.ММ.ГГГГ № не установлено, что истец в период полного рабочего дня осуществлял не менее 80 % занятости во вредных условиях труда, гарантирующих право льготного пенсионного обеспечения.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика - ПАО «Юнипро» Филиал «Березовская ГРЭС», в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в суд представили справку, уточняющую характер работы и условий труда, подтверждающую постоянную занятость на работах, карты условий труда на рабочем месте, личная карточка ФИО1 и расчётные листы за спорный период. ПАО «Юнипро» Филиал «Березовская ГРЭС» дополнительно даны письменные пояснения, согласно которым закрепление персонала подразделения «Химический цех» кадровыми документами (приказами по личному составу, по кадрам) за ремонтом, обслуживанием вышеуказанного оборудования на предприятии не производилось. Другие документы, с помощью которых можно было бы подтвердить льготный стаж работы (оперативные графики ремонта оборудования, наряды на выполнение ремонтных работ) имеют срок хранения не более трех лет. Карты условий труда и карты аттестации по условиям труда в период 1988 по 2002 годы не разрабатывались. Предоставить карты аттестации за 2018-2019 годы нет возможности, так как данной должности нет в штатном расписании. Инструкции по охране труда за период 1988-2002 гг. не сохранились. Амбулаторная карта ФИО1 в архиве лаборатории психофизиологического обеспечения (ЛПФО) филиала «Березовская ГРЭС» ПАО «Юнипро» отсутствует. Должностной инструкции в спорный период на должность слесаря по ремонту парогазотурбинного оборудования химического цеха не было. Наряды-допуски в соответствии с № «Правила техники безопасности при эксплуатации тепломеханического оборудования электростанции и тепловых сетей» (п. 4.7.6.) хранятся в течение 30 дней, после чего могут быть уничтожены Срок хранения нарядов на проведение газоопасных работ 1 год со днях их выдачи. Все сведения о выдаче средств индивидуальной защиты заносятся в личную карточку учета и выдачи СИЗ работника, действие которых согласно п. 7.6.5. Приказа № от ДД.ММ.ГГГГ – 5 лет. ФИО1 как работник химического цеха, не закрепленный за основным оборудованием (котельным, турбинным/парогазотурбинным, оборудованием пылеприготовления, оборудованием топливоподачи), которое территориально находится в других цехах, на значительном удалении от химического цеха, мог лишь частично, по необходимости возникновения срочных работ обслуживать данное оборудование в местах его установки, основную же часть рабочего времени заниматься обслуживанием общестанционного, вспомогательного оборудования, не входящего в требования Списка №. Доплата в размере 8 % основана на нормах статьи 147 ТК РФ и не связана с установлением льготной пенсии.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившейся стороны.

Суд, исследовав письменные материалы дела, считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно пункту 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

В соответствии с частью 2 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 названной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Правительством Российской Федерации утверждено Постановление от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 г. N 665, при досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ применяются:

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место после 1 января 1992 г.

В соответствии с Разделом XIII «ЭЛЕКТРОСТАНЦИИ, ЭНЕРГОПОЕЗДА, ПАРОСИЛОВОЕ», кодом 2140000а-18455 Списка N 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, слесари, электромонтеры, электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании, ремонте, котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики имеют право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.

Согласно Разъяснению Минтруда от 25.02.1994 № 3, утвержденному постановлением от 25.02.1994 № 18, по позиции 2140000а-18455 раздела XIII "Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство" Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 (далее - Список N 2), пенсии следует назначать слесарям, электромонтерам, электрослесарям всех наименований, занятым на обслуживании и ремонте оборудования топливоподачи при условии использования твердого топлива, а также средств измерений и автоматики, обеспечивающих работу этого оборудования.

На основании пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Судом установлено, что согласно представленной Филиалом «Березовская ГРЭС» ПАО «Юнипро» справке от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не пользуются правом льготного обеспечения по списку №, так как карты условий труда слесаря по ремонту парогазотрубинного оборудования химического цеха «Березовской ГРЭС» не подтверждают занятость слесарей по ремонту указанного оборудования более 80 % рабочего времени.

В соответствии с представленной Филиалом «Березовская ГРЭС» ПАО «Юнипро» справке от ДД.ММ.ГГГГ № уточняющий особый характер работы и условия труда, необходимы для назначения пенсии, предусмотренных Списками, полный рабочий день в режиме полной рабочей неделе в цехе централизованного ремонта зафиксирован с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказы от ДД.ММ.ГГГГ №л/с, приказ от ДД.ММ.ГГГГ № л/с).

В страховой период входит только режим работы в полную рабочую неделю, зафиксированный с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в то время, как спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в расчет льготного обеспечения не входит, в связи со следующими правовыми основаниями.

Судом установлено, что согласно сведений трудовой книжки, ФИО1, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ принят слесарем четвертого разряда по ремонту парогазотурбинного оборудования. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ переведен слесарем пятого разряда по ремонту парогазотурбинного оборудования. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ уволен переводом с его согласия в ОАО «КАТЭКэнергоремонт».

Решением ГУ УПФ РФ в Березовском районе Красноярского края (межрайонное) ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 отказано в установлении пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием соответствующего стажа. В стаж по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ не включены следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ поскольку отсутствует документальное подтверждение работы по указанному пункту 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ. В соответствии с данной статьей правом на досрочное назначение страховой пенсии пользуются работники в случае постоянной занятости выполнением работ, предусмотренных списком в условиях труда, предусмотренных Списками не менее 80 процентов рабочего времени, что также подтверждается представленной Филиалом «Березовская ГРЭС» ПАО «Юнипро» справке от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно ответа на судебный Филиалом «Березовская ГРЭС» ПАО «Юнипро» от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № представлены первичные документы - Приказы, личная карточка истца, карты условий труда, лицевые счета по заработной плате, подтверждающие работу ФИО1 в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря по ремонту парогазотурбинного оборудования в ОАО «Березовская ГРЭС-1».

Согласно письменным пояснениями представителя Филиала «Березовская ГРЭС» ПАО «Юнипро» закрепление персонала подразделения «Химический цех» кадровыми документами (приказами по личному составу, по кадрам) за ремонтом, обслуживанием вышеуказанного оборудования на предприятии не производилось. Другие документы, с помощью которых можно было бы подтвердить льготный стаж работы (оперативные графики ремонта оборудования, наряды на выполнение ремонтных работ) имеют срок хранения не более трех лет. Карты условий труда и карты аттестации по условиям труда в период 1988 по 2002 годы не разрабатывались. Инструкции по охране труда за период 1988-2002 гг. не сохранились. Амбулаторная карта ФИО1 в архиве лаборатории психофизиологического обеспечения (ЛПФО) филиала «Березовская ГРЭС» ПАО «Юнипро» отсутствует. Должностной инструкции в спорный период на должность слесаря по ремонту парогазотурбинного оборудования химического цеха не было. Наряды-допуски в соответствии с РД 3ДД.ММ.ГГГГ-98 «Правила техники безопасности при эксплуатации тепломеханического оборудования электростанции и тепловых сетей» не сохранились в связи с истечением срока хранения. Все сведения о выдаче средств индивидуальной защиты, занесенные в личную карточку учета и выдачи СИЗ работника не сохранились на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, установившего пятилетний срок хранения. ФИО1 основную часть рабочего времени занимался техническим обслуживанием вспомогательного оборудования, не входящего в требования Списка №. Доплата в размере 8 % основана на нормах статьи 147 ТК РФ и не связана с установлением льготной пенсии.

На основании заключения государственной экспертизы условий труда, выполненной Агентством труда и занятости населения Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно результатам АРМ условия труда ФИО1 в период с 1998 по 2002 годы не соответствовали государственным нормативным требованиям охраны труда в связи с занятостью во вредных условиях труда в течение всей смены за работу в которых в качестве компенсации ему предоставлялась доплата в размере 8 процентов, сведения о предоставлении иных гарантий и компенсаций за условия труда отсутствуют. Определить характер работ, выполняемых ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не представляется возможным, так как в материалах дела отсутствуют рабочие (должностные) инструкции, а также иные документы, содержащие сведения о работах, выполняемых слесарем по ремонту паро-газотурбинного оборудования химического цеха Березовской ГРЭС-1 за указанный период.

Согласно письменным пояснениям Филиала «Березовская ГРЭС» ПАО «Юнипро» от ДД.ММ.ГГГГ № имеющуюся документации не позволяет достоверно подтвердить постоянную занятость слесаря по ремонту парогазотурбинного оборудования химического цеха (в местах установки оборудования) на обслуживании и ремонте. Иных документов, с помощью которого можно было бы подтвердить льготный стаж работы, не представляется возможным направить по причине истечения сроков их хранения. Доплата в размере 8 % за вредные условия труда, дополнительное питание в виде молока, дополнительный отпуск не выступают в качестве правовых оснований для досрочного назначения истцу страховой пенсии по старости.

Оценивая представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно разъяснениям, изложенным в письме Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии и должности прямо предусмотрено Списками № и №, утвержденными Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № или Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №, то периоды работы в данной организации и должности, протекавшей до ДД.ММ.ГГГГ, рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работы без дополнительной проверки, в том, числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работы предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Порядок исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируется Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Исходя из буквального толкования подпункта 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", право на досрочное назначение страховой пенсии имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В ходе судебного разбирательства установлено, что из представленных Филиалом «Березовская ГРЭС» ПАО «Юнипро» сведений следует, что подтвердить постоянную занятость слесаря по ремонту парогазотурбинного оборудования химического цеха, а также установить льготный стаж работы не представляется возможным по причине истечения сроков хранения документов.

При этом на основании заключения государственной экспертизы условий труда, выполненной Агентством труда и занятости населения Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ № не представляется возможным установить характер работы выполняемый ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и соответственно определить их причастность к вредным условиям труда в порядке, определенном действующим законодательством.

Учитывая пункт 5 Разъяснений Минтруда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьям 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня, то есть не менее 80 % рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а также работ, производимых вне рабочего места с целью выполнения основных трудовых функций.

Согласно представленной Филиалом «Березовская ГРЭС» ПАО «Юнипро» справке от ДД.ММ.ГГГГ № не подтверждена занятость истца в должности слесаря по ремонту указанного оборудования более 80 % рабочего времени. Указанные сведения за соответствующий период времени страхователь в пенсионный орган не представлял. Соответственно спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обоснованно не был включен пенсионным органом в специальный стаж истца в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ.

Кроме того, при вынесении решения суд учитывает, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при наличии определенных условий, в числе которых страховой стаж, то есть суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ, страховой №.

Соответствующие сведения об особых условиях труда страхователь Филиал «Березовская ГРЭС» ПАО «Юнипро» (ранее ОАО «Березовская ГРЭС-1») с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в пенсионный орган не предоставляло.

Разрешая требования истца о включении спорных периодов в стаж по пп. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ суд исходит из следующего. 

По Списку № в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости включаются, в том числе, периоды работы в должностях слесарей, электромонтеров, электрослесарей всех наименований, занятых на обслуживании, ремонте, котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики.

Согласно п. 4 порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31 марта 2011 г. N 258н в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о выполнении работ определенным способом, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии с п. 12 перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, утвержденного Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 28 ноября 2014 г. 958н, к заявлению гражданина, обратившегося за назначением страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ должны быть приложены документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии, должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Так код 2140000а-18455 Раздела XIII «ЭЛЕКТРОСТАНЦИИ, ЭНЕРГОПОЕЗДА, ПАРОСИЛОВОЕ», Списка N 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, не конкретизирует наименования профессий слесарей, электромонтеров, электрослесарей; не уточнят, на ремонте какого оборудования (технологического, энергетического, основного, вспомогательного) должны быть заняты рабочие; не содержит требования занятости работников на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления в местах его установки.

Таким образом, замещаемые истцом должности не поименованы в соответствии с буквальным толкованием Списков N 2, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 и Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 11 октября 1990 г. N 403/18-85.

Справки работодателя или иного уполномоченного органа о наличии у истца права на включение спорных периодов работы в специальный стаж по вышеуказанным Спискам, не представлены. 

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. 

Принимая во внимание, что необходимый стаж истца на соответствующих видах работ отсутствует, требования о назначении пенсии удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ГУ-УПФ РФ в Березовском районе Красноярского края о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, включении периодов в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, возложении обязанности по назначению страховой пенсии по старости - отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме через Сосновоборский городской суд Красноярского края.

Председательствующий: подпись

Копия верна.

Судья Е.В. Петракова 

Мотивированное решение изготовлено -05.07.2021 года.