Дело № 2-1273/19;

УИД 54RS0018-01-2019-001606-09

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 июля 2019 г. г. Искитим

Искитимский районный суд Новосибирской области в составе:

Председательствующего судьи Тупикиной А.А.,

При секретаре Дмитриевой Н.В.,

Рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению-Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Искитиме Новосибирской области (межрайонное) о признании решения незаконным, включении периодов в страховой стаж, перерасчета фиксированной выплаты страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с иском к ответчику о признании решения от Дата Номер незаконным, включении периодов работы в стаж работы в сельском хозяйстве, перерасчете фиксированной выплаты страховой пенсии.

В обоснование заявленных требований указала, что Дата истец обратилась к ответчику с заявлением и документами для перерасчета страховой пенсии по старости. 

Дата решением ответчик отказал истцу в перерасчете страховой пенсии по старости и в зачете периодов работы с Дата по Дата в качестве портной Дома быта в АОЗТ «Лебедевское»; с Дата по Дата в качестве портной Дома быта в ЗАО «Лебедевское»; с Дата. по Дата. в качестве портной Дома быта в ЗАО «Агрофирма». Основанием для отказа ответчик указал на отсутствие документов, подтверждающих наличие требуемого стажа работы в сельском хозяйстве. 

Из справки Номер от Дата установлено, что ФИО1, Дата г.р. действительно работала в сельскохозяйственных предприятиях:

1. Ордена Ленина птицесовхозе «Тальменский» с Дата по Дата в качестве птицевода, птичницы, портной дома быта;

2. ЗАО «Агрофирма «Лебедевская» с Дата по Дата в качестве портной дома быта.

Подразделение «дом быта» было переименовано в «швейный цех» с Дата. В швейном цехе (ранее дом быта) изготавливалась швейная продукция для нужд предприятия:

- спец. одежда летнего и зимнего варианта для работников птицеводства, животноводства, растениеводства и других подразделений (куртки утепленные, халаты, комбинезоны, костюмы, рукавицы и верхонки различных видов, головные уборы, подшлемники и т.д.);

- чехлы, утеплители на трактора и автомобили, палатки, транспортерные ленты для яйцесбора, брезентовые шторы на животноводческий комплекс, брезентовые рукава на бункера и т.д.

Истец полагает, что несмотря на то, в данном Списке работ, производств, профессий, должностей, специальностей в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч. 14 ст. 17 ФЗ «О страховых пенсиях» утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от Дата Номер отсутствует конкретное наименование профессии «швея» или «портная», но помимо указания конкретных профессий в Списке указаны рабочие всех наименований.

Поэтому истец считает, что периоды работы в качестве портной подлежат зачёту для повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии в стаж работы в сельском хозяйстве, так как осуществляла трудовую деятельность на сельскохозяйственных предприятиях и обеспечивала условиями труда иных работников, занятых на сельскохозяйственных работах.

В судебном заседание ФИО1 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно указала, что она хотя и работала в швейном цехе, однако производила пошив спецодежды для работников сельскохозяйственного направления. Кроме того она направлялась на прополку сбор овощных культур.

Представитель ответчика Данные изъяты считала исковые требования не подлежащими удовлетворению, поскольку в заявленные периоды истец в сельском хозяйстве не работала. Доказательств работы в сельском хозяйстве не представлено.

Представитель третьего лица АО «Агрофирма «Лебедевская» Данные изъяты считала исковые требования подлежащими удовлетворению, поскольку должность, по которой работала истец, относится к рабочим специальностям, обслуживающим птицеводство.

Выслушав участников процесса, изучив письменные материалы дела, оценив исследованные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

На основании ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. В соответствии со ст. 19 Конституции РФ закреплен принцип равенства прав и свобод граждан без какой-либо дискриминации.

В соответствие с положением ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Права гражданина в области пенсионного обеспечения производны от его трудовой или иной общественно полезной деятельности. Пенсии по старости, за выслугу лет и другие пенсии, назначаемые в связи с трудовой или иной деятельностью, которую законодатель признает общественно полезной, заработаны, заслужены предшествующим трудом, службой, выполнением определенных, значимых для общества обязанностей. Этим предопределяются содержание и характер обязанностей государства по отношению к тем гражданам, которые приобрели право на получение таких пенсий. 

В соответствии с ч. 14 ст. 17 Закона "О страховых пенсиях" лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 Дата ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 Закона "О страховых пенсиях" на весь период их проживания в сельской местности.

Согласно ч. 16 ст. 17 Закона "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности, а также правила исчисления периодов соответствующей работы (деятельности) утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от Дата утвержден Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 4 статьи 17 Закона "О страховых пенсиях" (далее - Список N 1440), и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Закона "О страховых пенсиях".

Тем же Постановлением утверждены и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающих право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и инвалидности.

Общие правила исчисления сельского стажа заключаются в том, что в него включаются периоды работы, которые (на которые): осуществлялись в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных Списком; выполнялись на территории Российской Федерации; начислялись (уплачивались) страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При одновременном соблюдении всех трех названных условий период работы засчитывается в стаж, дающий право на повышение фиксированной выплаты к пенсии по старости и инвалидности.

В соответствии с Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденным Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от Дата Номер, трудовой стаж устанавливается на основании документов, выданных с места работы, службы, учебы или иной деятельности, засчитываемой в стаж работы, либо вышестоящими организациями, а также архивными учреждениями. При отсутствии документов о трудовом стаже периоды работы устанавливаются по свидетельским показаниям с соблюдением правил, предусмотренных настоящим Положением.

В силу п.4.1 Положения документы, представляемые для подтверждения трудового стажа, должны быть подписаны руководителями предприятий, организаций (кадровых служб) и заверены печатью. Записи в трудовой книжке должны быть оформлены в соответствии с требованиями Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, действовавшей на момент заполнения и внесения данной записи.

Согласно п. 1.1 Положения, основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, характеристики, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении, трудовые, послужные и формулярные списки, членские книжки членов кооперативных промысловых артелей и кооперативных артелей инвалидов и иные документы, содержащие сведения о периодах работы.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1, Дата года рождения, является получателем страховой пенсии по старости.

Дата истец обратилась в Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Искитиме Новосибирской области (межрайонное) с заявлением о перерасчете фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в связи с приобретением необходимого стажа работы в сельском хозяйстве.

Решением Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Искитиме Новосибирской области (межрайонное) от Дата N Номер в перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 14 ст. 17 Закона "О страховых пенсиях" ФИО1 было отказано в связи с отсутствием права на перерасчет размера страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по причине отсутствия требуемого 30-летнего стажа в сельском хозяйстве (л.д. 9-11).

Согласно указанного решения Пенсионного органа, периоды работы, включаемые в сельский стаж, дающий право на повышение фиксированной выплаты страховой пенсии по старости, подтвержденные документально: 

- с Дата по Дата – в качестве доярки в совхозе «Заря коммунизма»;

- с Дата по Дата – в качестве весовщика в совхозе «Заря коммунизма»;

- с Дата по Дата – в качестве коменданта, няни детского сада, телятницы в совхозе «Заря коммунизма»;

- с Дата по Дата – в качестве рабочей животноводства, птичницы в Тальменском птицесовхозе;

- с Дата по Дата – в качестве птичницы в АОЗТ «Лебедевское», что в общей сложности составляет Данные изъяты.

Не были включены в стаж для повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии в стаж работы в сельском хозяйстве периоды:

- с Дата по Дата в качестве портной Дома быта в АОЗТ «Лебедевское»; 

- с Дата. по Дата в качестве портной Дома быта в ЗАО «Лебедевское»; 

- с Дата. по Дата. в качестве портной Дома быта в ЗАО «Агрофирма «Лебедевская».

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса РФ и п. 6 Постановления Правительства РФ от Дата Номер «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» основным документом для подсчета стажа, является трудовая книжка.

Из трудовой книжки ФИО1 следует, что Дата ФИО1 была принята на работу рабочей птицеводства на отделение Номер, Дата переведена птичницей. Дата на основании приказа Номер от Дата оно была переведена портной ДБ (л.д. 12-18).

Из справки, предоставленной АО «Агрофирма «Лебедевская» от Дата следует, что ФИО1 работала в сельскохозяйственных предприятиях: Ордена Ленина совхоз «Тальменский» с Дата по Дата в качестве рабочей птицеводства, птичницы, портной дома быта; ЗАО «Агрофирма «Лебедевская» с Дата по Дата в качестве портной дома быта. Подразделение «дом быта» было переименовано в «швейный цех» с Дата. В швейном цехе изготавливалась швейная продукция для нужд предприятия: спец. одежда летнего и зимнего варианта для работников птицеводства, животноводства, растениеводства и другие подразделения; чехлы, утеплители на трактора и автомобили, палатки, транспортерные ленты для яйцесбора, брезентовые шторы на животноводческий комплекс, брезентовые рукава на бункера и т.д. (л.д. 8).

АО «Агрофирма «Лебедевская»» является правопреемником указанных предприятий (л.д. 8).

В стаж работы в сельском хозяйстве включаются: периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком, и условии начисления (уплаты) за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как следует из записей в трудовой книжке ФИО1, в периоды с Дата по Дата, с Дата по Дата, с Дата по Дата работала в должности портной дома была АОЗТ «Лебедевское», ЗАО «Лебедевское», ЗАО «Агрофирма «Лебедевская».

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что наименование должности, которую занимала истец (портной) Списком работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от Дата N 1440, не предусмотрено.

Между тем какие-либо доказательства, подтверждающие, что ФИО1 помимо работы портной занималась и иной работой в сельской местности, в материалах дела отсутствуют.

Истец, со своей стороны, ни при обращении в орган пенсионного фонда, ни при рассмотрении дела в суде соответствующих документов не представила.

При этом отказ УПФР в г. Искитиме Новосибирской области (межрайонное) ФИО1 во включении в стаж работы в сельском хозяйстве спорных периодов был связан с непредставлением доказательств факта работы заявителя в эти периоды на сельскохозяйственных работах, а не в неправильным указанием названий профессий, по которым она работала.

Сам факт работы истца в ЗАО «Агрофирма «Лебедевская» (АОЗТ «Лебедевское», ЗАО «Лебедевское») не подтверждает ее занятость в сельском хозяйстве.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что оснований для включения данных периодов в стаж работы в сельском хозяйстве, перерасчете фиксированной выплаты страховой пенсии, не установлено.

Руководствуясь ст. 194-197ГПК РФ суд 

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Искитиме Новосибирской области (межрайонное) о признании решения незаконным, включении периодов работы в стаж, перерасчете фиксированной выплаты страховой пенсии по старости, отказать.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Мотивированно решение изготовлено Дата.

Председательствующий Подпись А.А. Тупикина