УИД 47RS0№-60 № (2-4536/2024;)

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

6 марта 2025 года 

<

адрес>

Тосненский городской суд 

<

адрес> в составе 

председательствующего судьи Корецкой Е.Ю.,

при секретаре ФИО3,

с участием истца помощника Тосненского городского прокурора 

<

адрес> ФИО4,

представителя ответчика муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения № «Детский сад комбинированного вида 

<

адрес>» ФИО5,

представителя третьего лица комитета образования администрации муниципального образования 

<

адрес> ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тосненского городского прокурора, действующего в защите интересов неопределенного круга лиц, к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению № «Детский сад комбинированного вида 

<

адрес>» об обязании совершить определенные действия,

УСТАНВОИЛ:

Тосненский городской прокурор, действующий в защите интересов неопределенного круга лиц, обратился в Тосненский городской суд 

<

адрес> с исковым заявлением к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению № «Детский сад комбинированного вида 

<

адрес>», в котором, с учетом принятия заявления об отказе от части исковых требований, просил:

обязать МБДОУ № 

<

адрес> не позднее одного года со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить наличие:

- подготовленного электротехнического персонала (ответственный за электрохозяйство, заместитель ответственного за электрохозяйство, электромонтер) с проверкой знаний правил работы в электроустановках по данному месту работы – 1 раз в год,

- организационно-распорядительного документа о назначении ответственного за электрохозяйство и заместителя ответственного за электрохозяйство,

- графиков проведения технического обслуживания и ремонта оборудования и устройств электроустановок,

- производственных инструкций по эксплуатации электроустановок,

- должностных инструкций электротехнического персонала и инструкций по охране труда, разработанных и утвержденных потребителем в соответствии с законодательством Российской Федерации об охране труда,

- технических паспортов теплового пункта.

В обоснование иска истец указал, что по результатам комиссионного обследования состояния антитеррористической защищенности МБДОУ № 

<

адрес> присвоена третья категория опасности. На основании акта обследования и категорирования разработан и составлен паспорт безопасности учреждения. В учреждении имеется тепловой пункт и системы теплопотребления, которые относятся к критическим элементам объекта и подлежат особому контролю при соблюдении требований к антитеррористической защищенности со стороны руководителя учреждения. При проведении проверки исполнения требований законодательства в сфере антитеррористической защищенности прокуратурой выявлен ряд нарушений в МБДОУ № 

<

адрес>.

Истец помощник Тосненского городского прокурора 

<

адрес> ФИО4, в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения № «Детский сад комбинированного вида 

<

адрес>» ФИО5, действующая на основании приказа, в судебном заседании не возражала относительно удовлетворения заявленных исковых требований.

Представитель третьего лица комитета образования администрации муниципального образования 

<

адрес> ФИО6, действующая на основании доверенности, в судебном заседании не возражала относительно удовлетворения заявленных исковых требований.

Исследовав письменные материалы дела, заслушав пояснения сторон, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" устанавливает правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, определяет полномочия органов государственной власти на регулирование этих отношений, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики (в том числе производства в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии) и потребителей электрической энергии.

В ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" определено, что объекты электроэнергетики - это имущественные объекты, непосредственно используемые в процессе производства, передачи электрической энергии, оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике и сбыта электрической энергии, в том числе объекты электросетевого хозяйства; объекты электросетевого хозяйства - линии электропередачи, трансформаторные и иные подстанции, распределительные пункты и иное предназначенное для обеспечения электрических связей и осуществления передачи электрической энергии оборудование.

В соответствии с ч. 1 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" целями государственного регулирования надежности и безопасности в сфере электроэнергетики являются обеспечение ее устойчивого, надежного и безопасного функционирования и предотвращение возникновения аварийных ситуаций, связанных с эксплуатацией объектов электроэнергетики и энергетических установок потребителей электрической энергии.

Согласно ч. 2 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", в состав мер государственного регулирования надежности и безопасности в сфере электроэнергетики входят принятие нормативных правовых актов Российской Федерации, устанавливающих требования к обеспечению надежности электроэнергетических систем, надежности и безопасности объектов электроэнергетики и энергопринимающих установок, осуществление федерального государственного энергетического надзора, аттестация по вопросам безопасности в сфере электроэнергетики.

В соответствии п. 3 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" субъекты электроэнергетики и потребители электрической энергии обязаны соблюдать требования настоящего Федерального закона, других федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Российской Федерации в области электроэнергетики, устанавливающих соответствующие требования к обеспечению надежности электроэнергетических систем, надежности и безопасности объектов электроэнергетики и энергопринимающих установок, а также требования к обеспечению качества электрической энергии.

Надежность электроэнергетической системы обеспечивается посредством выполнения каждым субъектом электроэнергетики и каждым потребителем электрической энергии в процессе осуществления своей деятельности требований, установленных настоящим Федеральным законом, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации и уполномоченных им федеральных органов исполнительной власти.

Субъекты электроэнергетики и потребители электрической энергии, объекты электроэнергетики и (или) энергопринимающие установки которые функционируют или будут функционировать в составе электроэнергетической системы, обязаны обеспечить соответствие технических характеристик и параметров работы принадлежащих им на праве собственности или ином законном основании объектов электроэнергетики и энергопринимающих установок, их оборудования и устройств установленным нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации и уполномоченных им федеральных органов исполнительной власти требованиям, обеспечивающим нахождение параметров электроэнергетического режима работы электроэнергетической системы в пределах допустимых значений, надежность и устойчивость электроэнергетической системы и качество электрической энергии, и поддерживать соответствие указанных технических характеристик и параметров данным требованиям в процессе эксплуатации объектов электроэнергетики и (или) энергопринимающих установок.

Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденные приказом Минэнерго РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 6 имеют целью обеспечить надежную, безопасную и рациональную эксплуатацию электроустановок и содержание их в исправном состоянии.

Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденные приказом Минэнерго России от ДД.ММ.ГГГГ N 811 устанавливают требования к организации и осуществлению технической эксплуатации электроустановок потребителей электрической энергии (далее - электроустановки) и распространяются на потребителей электрической энергии - юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц, владеющих на праве собственности или ином законном основании электроустановками, за исключением потребителей - физических лиц, указанных в пункте 3 Правил (далее - потребитель).

В соответствии с п. 5 "Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей электрической энергии", утвержденных Приказом Минэнерго России от ДД.ММ.ГГГГ N 811 "Об утверждении Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей электрической энергии", подлежащих применению с ДД.ММ.ГГГГ, эксплуатация электроустановок должна осуществляться с соблюдением требований Правил, нормативных правовых актов Российской Федерации, устанавливающих требования к обеспечению надежности электроэнергетических систем, надежности и безопасности объектов электроэнергетики и энергопринимающих установок и обеспечению качества электрической энергии, утвержденных Минэнерго России в соответствии с п. 2 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 937 "Об утверждении Правил технологического функционирования электроэнергетических систем и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" и (или) постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 244 "О совершенствовании требований к обеспечению надежности и безопасности электроэнергетических систем и объектов электроэнергетики и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", и на основании технической (в том числе инструктивной и оперативной) документации, разработанной и утвержденной потребителем в соответствии с главой III Правил, а также с учетом требований проектной документации и документации организаций - изготовителей оборудования, входящего в состав электроустановок.

В соответствии с п. 4 "Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей электрической энергии", утвержденных Приказом Минэнерго России от ДД.ММ.ГГГГ N 811 "Об утверждении Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей электрической энергии" при эксплуатации электроустановок вне зависимости от их вида и предназначения потребителем должны выполняться требования глав II - IV Правил.

В соответствии с п. 7 "Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей электрической энергии", утвержденных Приказом Минэнерго России от ДД.ММ.ГГГГ N 811 "Об утверждении Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей электрической энергии" при эксплуатации электроустановок потребитель должен обеспечить:

а) содержание электроустановок в исправном состоянии и их безопасную эксплуатацию;

б) проведение технического обслуживания и ремонта электроустановок в целях поддержания исправного состояния и безопасной эксплуатации электроустановок;

в) соответствие технических характеристик и параметров технологического режима работы электроустановок указанным в пункте 6 Правил требованиям, обеспечивающим нахождение параметров электроэнергетического режима работы электроэнергетической системы в пределах допустимых значений;

г) подготовку и подтверждение готовности работников, осуществляющих трудовые функции по эксплуатации электроустановок (далее - персонал), к выполнению трудовых функций в сфере электроэнергетики, связанных с эксплуатацией электроустановок, в соответствии с главой IV Правил;

д) оперативно-технологическое управление электроустановками;

е) контроль за техническим состоянием электроустановок и эксплуатацией принадлежащих потребителю на праве собственности или ином законном основании объектов по производству электрической энергии, в том числе работающих автономно от электроэнергетических систем;

ж) содержание в исправном состоянии устройств релейной защиты и автоматики, необходимых для защиты линий электропередачи (далее - ЛЭП) и оборудования, входящего в состав электроустановок (далее - оборудование);

з) контроль за соблюдением режимов работы электроустановок и потребления электрической энергии, заданных гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией), сетевой организацией в соответствии с условиями договоров энергоснабжения, купли-продажи (поставки) электрической энергии и мощности или договоров об оказании услуг по передаче электрической энергии;

и) учет, расследование и анализ причин аварий в электроэнергетике, произошедших на объектах потребителя, а также принятие мер по устранению причин их возникновения;

к) наличие, использование и поддержание в актуальном состоянии технической (в том числе инструктивной и оперативной) документации, необходимой для эксплуатации электроустановок и выполнения персоналом потребителя возложенных на него трудовых функций;

л) укомплектование электроустановок средствами защиты в электроустановках, инструментом, запасными частями и материалами, необходимыми для выполнения требований настоящей главы и глав V - XII Правил;

м) проведение испытаний электрооборудования в соответствии с пунктом 26 и главами VI - XI Правил;

н) эксплуатацию устройств молниезащиты, измерительных приборов и средств учета электрической энергии.

В соответствии с п. 8 "Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей электрической энергии", утвержденных Приказом Минэнерго России от ДД.ММ.ГГГГ N 811 "Об утверждении Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей электрической энергии" потребителем организационно-распорядительным актом должна быть определена организационная структура управления электроустановками, распределены границы эксплуатационной ответственности и функции по обслуживанию и контролю за техническим состоянием ЛЭП, оборудования, устройств, зданий и сооружений электроустановок между структурными подразделениями и должностными лицами потребителя - юридического лица, определены должностные обязанности персонала, отвечающего за эксплуатацию и контроль состояния ЛЭП, оборудования, устройств, зданий и сооружений электроустановок потребителя.

Для непосредственного выполнения обязанностей по организации эксплуатации электроустановок руководитель потребителя (за исключением индивидуальных предпринимателей и физических лиц) организационно-распорядительным документом назначает из числа административно-технического персонала потребителя лицо, на которое возложены обязанности по организации проведения всех видов работ в электроустановках потребителя (далее - ответственный за электрохозяйство), и его заместителя с соблюдением требований, предусмотренных пунктами 10 и 11 Правил. Случаи, в которых осуществляется замещение ответственного за электрохозяйство для выполнения его обязанностей, должны определяться руководителем потребителя в организационно-распорядительном документе. Лицо, замещающее ответственного за электрохозяйство, назначается руководителем потребителя на время отсутствия ответственного за электрохозяйство из числа административно-технического персонала.

В соответствии с п. 10 "Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей электрической энергии", утвержденных Приказом Минэнерго России от ДД.ММ.ГГГГ N 811 "Об утверждении Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей электрической энергии" назначение ответственного за электрохозяйство и его заместителя осуществляется после проверки знаний в соответствии с главой IV Правил и присвоения им следующей группы по электробезопасности:

V - в электроустановках напряжением выше 1000 В;

IV - в электроустановках напряжением до 1000 В.

В соответствии с п. 27 "Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей электрической энергии", утвержденных Приказом Минэнерго России от ДД.ММ.ГГГГ N 811 "Об утверждении Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей электрической энергии" у потребителя в отношении эксплуатируемых им электроустановок должна быть в наличии следующая техническая документация:

а) утвержденная в соответствии с градостроительным законодательством Российской Федерации проектная и рабочая документация на строительство (реконструкцию) электроустановок со всеми последующими изменениями;

б) акты комплексного опробования ЛЭП и оборудования и документы о приемке их в эксплуатацию;

в) документы о технологическом присоединении, предусмотренные Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 861;

г) схемы электрических соединений и технологических систем, в том числе нормальные (временные нормальные) схемы электрических соединений электроустановок потребителя;

д) общие схемы электроснабжения для нормального режима, составленные по электрохозяйству потребителя в целом и по отдельным структурным подразделениям (филиалам);

е) журналы учета электрооборудования с перечислением основного электрооборудования и с указанием его технических данных, а также присвоенных ему инвентарных номеров;

ж) технические паспорта ЛЭП, основного энергетического и электротехнического оборудования, зданий и сооружений;

з) документы, устанавливающие разделение прав, обязанностей и ответственности структурных подразделений (с учетом требований пункта 8 Правил) и персонала потребителя по эксплуатации, в том числе обслуживанию и контролю, электроустановок;

и) перечень ЛЭП, оборудования и устройств электроустановок с их распределением по способу технологического управления и ведения;

к) списки работников, указанные в пункте 12 Правил;

л) производственные инструкции по эксплуатации электроустановок и иные инструкции, разрабатываемые и утверждаемые потребителем в соответствии с пунктом 33, главами V - XII Правил, а также Правилами технической эксплуатации электрических станций и сетей, Правилами переключений в электроустановках и Правилами предотвращения развития и ликвидации нарушений нормального режима (далее - производственные инструкции);

м) должностные инструкции персонала;

н) инструкции по охране труда, разрабатываемые и утверждаемые потребителем в соответствии с законодательством Российской Федерации об охране труда;

о) документация по релейной защите и автоматике и документация по автоматизированным системам управления (при наличии у потребителя таких систем) в соответствии с требованиями нормативных правовых актов, устанавливающих требования надежности и безопасности в сфере электроэнергетики;

п) иная техническая, в том числе оперативная, документация, указанная в пунктах 33 - 36 Правил.

В соответствии с п. 33 "Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей электрической энергии", утвержденных Приказом Минэнерго России от ДД.ММ.ГГГГ N 811 "Об утверждении Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей электрической энергии" для организации и осуществления эксплуатации электроустановок потребителем должны быть разработаны и утверждены производственные инструкции по эксплуатации электроустановок, организации и осуществлению оперативно-технологического управления, в том числе по вопросам производства переключений в электроустановках, ведения оперативных переговоров, предотвращения развития и ликвидации нарушений нормального режима в электроустановках.

В соответствии с п. 34 "Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей электрической энергии", утвержденных Приказом Минэнерго России от ДД.ММ.ГГГГ N 811 "Об утверждении Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей электрической энергии" для оперативного, оперативно-ремонтного персонала потребителем (филиалом потребителя) должен быть разработан и утвержден перечень документов на рабочих местах оперативного, оперативно-ремонтного персонала.

В перечень документов на рабочих местах оперативного, оперативно-ремонтного персонала должны быть включены:

а) оперативная схема электрических соединений (далее - оперативная схема), по решению потребителя - также схема-макет. Для потребителей, имеющих в схеме электроснабжения только ЛЭП (участок ЛЭП) или распределительные устройства напряжением выше 1000 В с одиночной секционированной или несекционированной системой шин, не имеющей обходной системы шин, допускается наличие однолинейной схемы первичных электрических соединений, на которой не отмечается фактическое положение коммутационных аппаратов;

б) оперативный журнал;

в) журнал распоряжений;

г) журнал учета работ по нарядам и распоряжениям;

д) журнал выдачи и возврата ключей от электроустановок;

е) журнал релейной защиты и автоматики;

ж) журнал телемеханики;

з) журнал или картотека дефектов и неполадок на электрооборудовании;

и) диспетчерские и оперативные заявки (журнал (картотека) диспетчерских и оперативных заявок) на изменение технологического режима работы или эксплуатационного состояния ЛЭП оборудования и устройств;

к) ведомости (журналы) показаний контрольно-измерительных приборов (не требуется при наличии у потребителя автоматизированной информационно-измерительной системы коммерческого учета электрической энергии);

л) журнал учета электрооборудования;

м) нормальная схема электрических соединений электроустановки;

н) бланки (типовые бланки) переключений в электроустановках и иная документация, указанная в Правилах переключений в электроустановках;

о) перечни ЛЭП, оборудования и устройств электроустановок с их распределением по способу технологического управления и ведения;

п) однолинейная схема первичных электрических соединений электроустановки;

р) списки работников, указанных в пункте 12 Правил;

с) списки работников сетевой (энергоснабжающей) организации и организаций, имеющих право вести оперативные переговоры и выполнять переключения в электроустановках.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в сфере образования относятся обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий.

В силу ст. 28, 41 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе: создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами.

Согласно ст. 9.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" имущество бюджетного учреждения закрепляется за ним на праве оперативного управления в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

В соответствии со ст. 296 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение, за которым имущество закреплено на праве оперативного управления, владеет, пользуется этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжается этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

В силу положений ст. 210, 216, 296, 298 Гражданского кодекса Российской Федерации право оперативного управления имеет вещный характер и не только предоставляет его субъектам правомочия по владению и пользованию имуществом, но и возлагает на них обязанности по содержанию имущества.

Как следует из материалов дела, МБДОУ № 

<

адрес> создано для обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления в сфере образования. Учреждение создано на основании постановления Тосненского городского исполнительного комитета от ДД.ММ.ГГГГ № как ясли-сад № 

<

адрес>. Постановлением главы муниципального образования «

<

адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № Учреждение учреждено и внесено в реестр муниципальных предприятий как муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад № 

<

адрес>» и зарегистрировано Тосненским территориальным отделением 

<

адрес> регистрационной палаты как муниципальное дошкольное образовательное учреждение № «Детский сад комбинированного вида 

<

адрес>». Постановлением главы администрации муниципального образования 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-на название Учреждения изменено на муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение № «Детский сад комбинированного вида 

<

адрес>». Тип учреждения – бюджетное. Тип образовательной организации – дошкольная образовательная организация. Учреждение является некоммерческой образовательной организацией, созданной в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», осуществляющей в качестве основной цели ее деятельности образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми. Место нахождения Учреждения: ФИО1, 187000, 

<

адрес>.

Собственником имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления и учредителем Учреждения является муниципальное образование 

<

адрес>. Функции и полномочия учредителя Учреждения осуществляет администрация муниципального образования 

<

адрес>. От имени Администрации функции и полномочия осуществляет комитет образования администрации муниципального образования 

<

адрес>. Функции и полномочия главного распорядителя бюджетных средств осуществляет комитет образования.

Функции и полномочия Учредителя Учреждения осуществляются в соответствии с федеральными законами и иными правовыми актами Российской Федерации, областными законами 

<

адрес>, правовыми актами муниципального образования 

<

адрес> и включают в себя в том числе:

- согласование структуры и штатной численности Учреждения;

- осуществление финансового обеспечения деятельности Учреждения;

- решение иных вопросов в соответствии с действующим законодательством (устав л.д. 57-77).

Согласно ответа МБДОУ № 

<

адрес>, в соответствии с паспортом безопасности МБДОУ № 

<

адрес>, утвержденным ДД.ММ.ГГГГ объекту присвоена категория № (значимость). Паспорт безопасности действует с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. 

В штатном расписании учреждения, утвержденного комитетом образования администрации муниципального образования 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют должности электротехнического персонала.

- Организационно-распорядительные документы о назначении ответственного за электрохозяйство и заместителя – отсутствуют;

- Графики проведения технического обслуживания и ремонта оборудования и устройств электроустановок – отсутствуют;

- Проектная и рабочая документация на строительство электроустановок со всеми последующими изменениями – в наличии;

- Документы о технологическом присоединении энергопринимающих устройств потребителя электрической энергии к электрическим сетям – н наличии;

- Общие схемы электроснабжения для нормального режима, составленные для электрохозяйства потребителя – в наличии;

- Отметки о проверке соответствия электротехнических схем фактической эксплуатации – в наличии;

- Производственные инструкции по эксплуатации электроустановок – отсутствуют;

- Должностные инструкции электротехнического персонала – отсутствуют;

- Инструкции по охране труда – отсутствуют;

- Журнал учета работ по нарядам и распоряжениям, журнал выдачи и возврата ключей от электроустановок, журнал или картотека дефектов и неполадок на электрооборудование – отсутствуют;

- Графики осмотров и обходов оборудования – отсутствуют;

- Подготовленного теплоэнергетического персонала – в учреждении нет;

- Организационно-распорядительных документов о назначении ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок – нет;

- Технический паспорт теплового пункта – нет;

- Схема в помещении теплового пункта – в наличии;

- Инструкции по эксплуатации теплового оборудования – в наличии;

- Работников, имеющих право выполнения переключений, ведения оперативных переговоров – нет;

- Работников, имеющих право единоличного осмотра электроустановок – нет;

- Имеющих право отдавать распоряжения, выдавать наряды-допуски, выдавать разрешения на подготовку рабочего места и допуск к производству работ в электроустановках, выполнять обязанности допускающего, ответственного руководителя работ, наблюдающего в соответствии с правилами по охране труда, при эксплуатации электроустановок в учреждении – нет (л.д. 14-56).

Таким образом, в силу закона на ответчика МБДОУ № 

<

адрес>, как потребителя электрической энергии, возложена обязанность по соблюдению требований Правил, нормативных правовых актов Российской Федерации при осуществлении технической эксплуатации электроустановки, при этом, в ходе проведенной Тосненской городской прокуратурой проверкой установлен факт исполнения данных обязанностей с нарушением, а именно отсутствие: подготовленного электротехнического персонала; организационно-распорядительного документа о назначении электротехнического персонала; графиков проведения технического обслуживания и ремонта оборудования и устройств электроустановок; производственных инструкций по эксплуатации электроустановок; должностных инструкций электротехнического персонала; инструкций по охране труда; технических паспортов теплового пункта. 

По правилам ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при вынесении решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд указывает в решении срок для их совершения.

С учетом позиции сторон, требования разумности, исходя из конкретных обстоятельств дела, суд полагает возможным установить срок для исполнения в течение одного года со дня вступления решения суда в законную силу.

При таких обстоятельствах, требования прокурора в интересах неопределенного круга лиц, подлежат удовлетворению в полном объеме.

Основываясь на изложенном и руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд,

РЕШИЛ:

исковые требования Тосненского городского прокурора, действующего в защите интересов неопределенного круга лиц, к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению № «Детский сад комбинированного вида 

<

адрес>» об обязании совершить определенные действия – удовлетворить.

Обязать муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение № «Детский сад комбинированного вида 

<

адрес>» не позднее одного года со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить наличие подготовленного электротехнического персонала (ответственный за электрохозяйство, заместитель ответственного за электрохозяйство, электромонтер) с проверкой знаний правил работы в электроустановках по данному месту работы – 1 раз в год, организационно-распорядительного документа о назначении ответственного за электрохозяйство и заместителя ответственного за электрохозяйство, графиков проведения технического обслуживания и ремонта оборудования и устройств электроустановок, производственных инструкций по эксплуатации электроустановок, должностных инструкций электротехнического персонала, инструкций по охране труда, разрабатываемые и утвержденные потребителем в соответствии с законодательством Российской Федерации об охране труда, технических паспортов теплового пункта.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Ленинградского областного суда через Тосненский городской суд 

<

адрес> в течение месяца со дня составления решения суда в окончательной форме (мотивированного).

Судья Корецкая Е.Ю.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.