Дело № 2-3178/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОСССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 июня 2018 года город Киров

Ленинский районный суд г. Кирова в составе

председательствующего судьи Чинновой М.В.,

при секретаре Кормщиковой А.И., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управлению пенсионного фонда РФ в г. Кирове о включении в трудовой стаж периодов работы и назначении досрочной пенсии по старости, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ Управлению пенсионного фонда РФ в г. Кирове о включении в трудовой стаж периодов работы и назначении досрочной пенсии по старости. В обоснование иска указала, что {Дата изъята}. она обратилась в ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове с заявлением о досрочном назначении мне страховой пенсии по старости в связи с наличием необходимого стажа педагогической деятельности в учреждениях для детей. Решением ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове {Номер изъят} от {Дата изъята} ей было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия необходимого специального стажа. В специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии ответчиком не были включены периоды: с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} пo {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}- исполняющая обязанности заведующей в детском саду № 58 - в соответствии с подпунктом «в» пункта 8 Правил от 29.10. 2002г. работа в должности заведующей засчитывается в специальный стаж до {Дата изъята}.; курсы повышения квалификации: с {Дата изъята} по {Дата изъята}., с {Дата изъята} по {Дата изъята}., с {Дата изъята} по {Дата изъята}., с {Дата изъята} по {Дата изъята}., с {Дата изъята}. по {Дата изъята}., с {Дата изъята}. по {Дата изъята}., с {Дата изъята}. по {Дата изъята}., с {Дата изъята}. по {Дата изъята}„ с {Дата изъята}. по {Дата изъята}., с {Дата изъята}. по {Дата изъята}„ с {Дата изъята} по {Дата изъята}., с {Дата изъята} по {Дата изъята}., с {Дата изъята} по {Дата изъята}., с {Дата изъята}. по {Дата изъята}., с {Дата изъята} по {Дата изъята}., т.к. возможность включения их в спецстаж наравне с работой не предусмотрена Правилами № 516. С данным решением не согласна, т.к. осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей. С учетом уточненных исковых требований просит обязать ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области включить в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости период работы с {Дата изъята} по {Дата изъята} в должности учителя-логопеда в МКДОУ « Детский сад № 58» г. Кирова, курсы повышения квалификации: с {Дата изъята} по {Дата изъята}., с {Дата изъята}. по {Дата изъята}., с {Дата изъята} по {Дата изъята}., с {Дата изъята}. по {Дата изъята}., с {Дата изъята}. по {Дата изъята}., с {Дата изъята}. по {Дата изъята}., с {Дата изъята}. по {Дата изъята}., с {Дата изъята}. по {Дата изъята}., с {Дата изъята}. по {Дата изъята}., с {Дата изъята}. по {Дата изъята}., с {Дата изъята}. по {Дата изъята}., с {Дата изъята}. по {Дата изъята}., с {Дата изъята}. по {Дата изъята}., с {Дата изъята} по {Дата изъята}., с {Дата изъята}. по {Дата изъята}., назначить досрочную страховую пенсию по старости с {Дата изъята}

В судебном заседании истец ФИО2 и ее представитель ФИО3 изложенное в исковом заявлении подтвердила, настаивала на удовлетворении заявленных требований. 

Представитель ГУ УПФ РФ в г. Кирове Кировской области по доверенности ФИО4 исковые требования не признал по основаниям, изложенным в решении об отказе в назначении досрочной пенсии.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пп. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400 «О страховых пенсиях» досрочная пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. 

В соответствии с Законом РФ «Об образовании» педагогические работники имеют право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. 

Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), а также правила исчисления периодов работы утверждаются Правительством РФ. 

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяется Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781.

До списка, утверждённого Постановлением № 781 от 29.10.2002 г. действовали Список профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых учреждениях для детей, даёт право на пенсию за выслугу лет, утверждённое постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 463, Постановление Правительства РФ от 22.09.1999 г. № 1067. 

Пунктом 4 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии по выслуге лет в связи педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781, предусмотрено, что периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами, 

Из трудовой книжки истца, а также справки МКДОУ «Детский сад № 58» города Кирова от {Дата изъята}, уточняющей особый характер работы, следует, что ФИО1 работает в Муниципальном казенном дошкольном образовательном учреждении «Детский сад №58» города Кирова в должности воспитателя с {Дата изъята} (Приказ {Номер изъят} от {Дата изъята}) по {Дата изъята}. в должности учителя-логопеда с {Дата изъята}. (Приказ {Номер изъят} от {Дата изъята}) по настоящее время.

Дополнительно исполняла обязанности заведующего: с {Дата изъята}. по {Дата изъята}. (Приказ {Номер изъят} от {Дата изъята}); с {Дата изъята}. по {Дата изъята}. (приказ {Номер изъят} от {Дата изъята}); с {Дата изъята}. по {Дата изъята}. (Приказ {Номер изъят} от {Дата изъята}.); с {Дата изъята}. по {Дата изъята}. (Приказ {Номер изъят} от {Дата изъята}.): с {Дата изъята}. по {Дата изъята}. (Приказ {Номер изъят} от {Дата изъята}.); с {Дата изъята}. по {Дата изъята}. (Приказ {Номер изъят} от {Дата изъята}.). 

В период с {Дата изъята} по настоящее время выполняет норму рабочего времени, установленную на 1.25 заработной платы учителя-логопеда. 

Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781, предусмотрено, что право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" имеют учителя-логопеды, логопеды, работающие в общеобразовательных учреждениях, в том числе, в детских дошкольных учреждениях, в том числе, детских садах всех наименований, яслях-садах.

Таким образом, судом установлено, что в спорный период истец работала в должности и учреждении, предусмотренных Списком, а потому период работы истца с {Дата изъята}. по {Дата изъята} в должности учителя-логопеда в МКДОУ «Детский сад № 58» г. Кирова подлежит включению в стаж ее работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

Из справки Управления образования администрации Подосиновского района Кировской области от {Дата изъята}, копии приказов следует, что в период работы в МОУ «Основная общеобразовательная школа с. Щёткино» в должности учителя по русскому языку и литературе ФИО1 направлялась на курсы повышения квалификации с сохранением заработной платы с {Дата изъята} по {Дата изъята}. (приказ от {Дата изъята} {Номер изъят}).

В справке МКДОУ «Детский сад {Номер изъят}» города Кирова от {Дата изъята} содержатся сведения о направлении ФИО1 на курсы повышения квалификации с сохранением заработной платы: с {Дата изъята}. по {Дата изъята}. (Приказ {Номер изъят} от {Дата изъята}.); с {Дата изъята}. по {Дата изъята}. (Приказ {Номер изъят} от {Дата изъята}.), с {Дата изъята}. по {Дата изъята}. (Приказ {Номер изъят} от {Дата изъята}.), с {Дата изъята}. по {Дата изъята}. (Приказ {Номер изъят} от {Дата изъята}.), с {Дата изъята}. по {Дата изъята}. (Приказ {Номер изъят} от {Дата изъята}.); с {Дата изъята}. по {Дата изъята}. (Приказ {Номер изъят} от {Дата изъята}.), с {Дата изъята}. по {Дата изъята}. (Приказ {Номер изъят} от {Дата изъята}.), с {Дата изъята}. по {Дата изъята}. (Приказ {Номер изъят} от {Дата изъята}.); с {Дата изъята}. по {Дата изъята}. (Приказ {Номер изъят} от {Дата изъята}.), с {Дата изъята}. по {Дата изъята}. (Приказ {Номер изъят} от {Дата изъята}.); с {Дата изъята}. по {Дата изъята}. (Приказ {Номер изъят} от {Дата изъята}.), с {Дата изъята}. по {Дата изъята}. (Приказ {Номер изъят} от {Дата изъята}.), с {Дата изъята}. по {Дата изъята}. (Приказ {Номер изъят} от {Дата изъята}.), с {Дата изъята}. по {Дата изъята}. (Приказ {Номер изъят} от {Дата изъята}.).

В соответствии со ст. 187 ТК РФ при направлении работников на курсы повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством.

Курсы повышения квалификации являются для работников обязанностью, непосредственно связанной с трудовой деятельностью. Периодичность прохождения специалистами указанных курсов устанавливается работодателем. Целью профессиональной переподготовки специалистов является получение дополнительных знаний и навыков по образовательным программам, предусматривающим изучение отдельных дисциплин, необходимых для выполнения профессиональной деятельности. 

Нахождение на курсах повышения квалификации является составной и обязательной частью профессиональной педагогической деятельности, целью которого является обновление теоретических и практических знаний специалиста с повышением требований к уровню квалификации и необходимости освоения современных методов решения профессиональных задач. 

Кроме того, если в соответствии с ФЗ «О страховых пенсиях» основным принципом для включения в страховой стаж работника периодов работы или иной деятельности является условие, связанное с уплатой страховых взносов в Пенсионный фонд, то периоды повышения работником своей квалификации по направлению работодателем, должны включаться в этот стаж, так как за ними в указанный период сохраняется средняя заработная плата, уплачиваются страховые взносы в Пенсионный Фонд РФ. 

Таким образом, периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение. 

В соответствии со ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч.ч.5,6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днём обращения за страховой пенсией считается день приёма органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем. 

Поскольку с учетом включенных в специальный стаж периодов право на пенсию у истца возникает с {Дата изъята}, досрочная страховая пенсия по старости должна быть назначена ФИО1 с {Дата изъята}. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194- 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению Управлению пенсионного фонда РФ в г. Кирове о включении в трудовой стаж периодов работы и назначении досрочной пенсии по старости удовлетворить. 

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области включить в стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости период работы с {Дата изъята} по {Дата изъята} в должности учителя-логопеда в МКДОУ «Детский сад № 58» г. Кирова, курсы повышения квалификации: с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с {Дата изъята}. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд путём подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Кирова в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. 

Судья М.В. Чиннова 

Мотивированное решение изготовлено 02.07.2018