УИД: 66RS0009-01-2023-002632-82

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Нижний Тагил 26 сентября 2023 года

Ленинский районный суд г. Нижнего Тагила Свердловской области 

в составе председательствующего судьи Гуриной С.А.,

при секретаре Гладыш А.А.,

с участием прокурора Масленникова В.А.,

административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2546/2023 по административному исковому заявлению ФИО1 к межмуниципальному управлению МВД России «Нижнетагильское» о досрочном прекращении административного надзора,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в суд с административным иском о досрочном прекращении административного надзора.

В обоснование иска ФИО1 указал, что он за время профилактического учета к административной ответственности не привлекался, добросовестно соблюдал административные ограничения, по месту жительства и работы характеризуется положительно. 

В судебном заседании административный истец ФИО1 поддержал свои требования и пояснил, что в отношение него был установлен административный надзор сроком на 8 лет. После освобождения он встал на учет в отделе полиции, фактически проживает по ул. 

<

адрес>, работает, за все время, в течении пяти лет надзора не допускал нарушений, к административной ответственности не привлекался, встал на путь исправления, не употребляет алкоголь, занимается спортом, воспитанием дочери.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, будучи извещенным о месте и времени судебного разбирательства. При этом административный ответчик направил в суд дело административного надзора.

Неявка представителя административного ответчика в соответствие с ч. 5 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не препятствует рассмотрению искового заявления.

Прокурор Масленников В.А. в судебном заседании полагал возможным удовлетворить административный иск.

Решая вопрос о привлечении в качестве заинтересованного лица потерпевшего по уголовному делу, суд приходи к выводу, что основание не имеется, поскольку ФИО1 был осужден по ч. 

<

...> УК РФ потерпевшие по делу отсутствуют. 

Заслушав административного истца, заключение прокурора, исследовав письменные доказательства и дело административного надзора, суд находит административное исковое заявление ФИО1 не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу пункта 1 части 1, части 3 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и частью 2 статьи 173.1 УИК РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого преступления, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

На основании статьи 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу статьи 10 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

В соответствии с ч. 2 ст. 9 Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Судом установлено, что приговором Тагилстреовского районного суда г. Нижний Тагил Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ ранее судимый ФИО1 был осужден по ч. 

<

...> УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был освобожден из ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Свердловской области и 

<

...>. поставлен на профилактический учет в отделе полиции № МУ МВД России «Нижнетагильское».

Решением Ленинского районного суда г. Нижнего Тагила Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ принятому по заявлению ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Свердловской области в отношение ФИО2, был установлен административный надзор на срок 8 лет до погашения судимости за тяжкое преступление.

ФИО2 установлены административные ограничения:

- запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 часов до 06:00 часов, если это не связано с трудовой деятельность;

- запрет выезда за пределы муниципального образования по избранному месту жительства либо пребывания поднадзорного лица без разрешения органов внутренних дел;

- обязательная явка для регистрации 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

В настоящее время ФИО2 имеет регистрацию по месту жительства по адресу: 

<

адрес>, фактически проживает по адресу: 

<

адрес>.

Согласно регистрационному листу поднадзорного лица ФИО2 не допускал нарушений явок на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства, к административной ответственности не привлекался, по месту жительства и работы характеризуется положительно, жалоб на него не поступало.

Как следует из рапорта-характеристики, по месту жительства на ФИО2 жалоб и заявлений не поступало, к административной ответственности он не привлекался, нарушений ограничений, вмененных судом при административном надзоре не допускал, характеризуется положительно по месту жительства, со стороны органов внутренних дел характеризуется удовлетворительно. 

Как следует из характеристики соседей от ДД.ММ.ГГГГ., по месту жительства зарекомендовал себя исключительно с положительной стороны. 

Согласно характеристики с места работы от 

<

...>», по месту работы ФИО1 характеризуется положительно.

Несмотря на указанные обстоятельства, суд считает преждевременным постановку вопроса о досрочном прекращении административного надзора. Делая такой вывод, суд исходит из того, что, согласно решения суда об установлении административного надзора, в нем отмечено, что ФИО2 совершил тяжкое преступление против здоровья населения и общественной нравственности, ранее имел не снятую не погашенную судимость, в его действиях был установлен опасный рецидив преступлений. 

ФИО1 был осужден ДД.ММ.ГГГГ. по п. в ч. 

<

...> УК РФ к лишению свободы на срок 2 года 9 месяцев, ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытии срока наказания. После освобождения, ДД.ММ.ГГГГ. вновь совершил тяжкое преступление, ДД.ММ.ГГГГ осужден по ч. 

<

...> УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы. 

Проанализировав поведение административного истца, суд приходит к выводу о склонности ФИО1 к противоправному поведению. 

При этом, разрешая вопрос о возможности досрочного прекращения административного надзора, следует исходить из того, что удовлетворение соответствующих требований должно отвечать целям и задачам установления административного надзора: для предупреждения совершения лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании пункта 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при обсуждении вопроса о продолжительности срока административного надзора за названными выше лицами суду надлежит учитывать сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период и после отбывания наказания, его отношение к учебе и труду, характер совершенных им деяний и иные значимые для дела обстоятельства.

Оценивая доводы, изложенные в административном иске о том, что истекло более половины установленного судом срока административного надзора и о том, что заявитель положительно характеризуется по месту жительства и работы, суд пришел к выводу, что указанные обстоятельства свидетельствуют о формальном соблюдении административным истцом условий, при которых в принципе возможно обращение в суд с административным иском о досрочном прекращении административного надзора, однако, не свидетельствуют об обязанности суда удовлетворять такой иск.

При таких обстоятельствах, исходя из интересов общественной безопасности и задач административного надзора по предупреждению совершения преступлений и других правонарушений, оказанию на поднадзорное лицо индивидуального профилактического воздействия, суд полагает досрочное прекращение административного надзора в отношении ФИО1 нецелесообразным.

Ранее, решением Ленинского районного суда г. Нижнего Тагила от ДД.ММ.ГГГГ. по административному делу № 2а-2591/2022г., вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ., ФИО1 было отказано в удовлетворении требований о досрочном прекращении административного надзора.

С учетом установленных выше обстоятельств, суд находит правильными, сохранение мер административного надзора необходимыми и соразмерными, поскольку они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Сохранение административного надзора не противоречит положениям части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

решил:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к межмуниципальному управлению МВД России «Нижнетагильское» о досрочном прекращении административного надзора, установленного решением Ленинского районного суда г. Нижнего Тагила Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ. – отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба или представление в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда через Ленинский районный суд г.Нижнего Тагила Свердловской области в течение 10 дней со дня принятия решения суда.

В окончательной форме решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГг.

Судья Гурина С.А.