Дело №12-223/2019

РЕШЕНИЕ

23 мая 2019 года г. Уссурийск

Уссурийский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Рогалева Е.В., с участием прокурора Юрышева С.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу должностного лица судебного пристава исполнителя отдела судебных приставов по г. Уссурийску УФССП России по Приморскому краю ФИО1 об освобождении от административной ответственности по постановлению мирового судьи судебного участка № 64 судебного района г.Уссурийска и Уссурийского района от 17.04.2019г. по делу об административном правонарушении о привлечении должностного лица судебного пристава исполнителя отдела судебных приставов по г. Уссурийску УФССП России по Приморскому краю ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

УСТАНОВИЛ:

Согласно постановлению мирового судьи судебного участка № 64 судебного района г. Уссурийска и Уссурийского района от 17.04.2019г. должностное лицо судебный пристав исполнитель отдела судебных приставов по г. Уссурийску УФССП России по Приморскому краю ФИО1 привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного штрафа в размере 5000руб.

Должностным лицом подана жалоба в которой оно просит освободить его от административной ответственности за малозначительностью совершенного административного правонарушения. 

В судебном заседании должностное лицо на требованиях жалобы настаивало и пояснило, что ответ на обращение был дан на следующий день истечения 30-дневного срока, негативных последствий и нарушения прав не наступило. 

Прокурор возражал против удовлетворения жалобы.

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам. 

В соответствии со статьей 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей. 

В соответствии со статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

При квалификации правонарушения в качестве малозначительного судам необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. Такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, свидетельствующими о малозначительности правонарушения. Данные обстоятельства в силу частей 2 и 3 статьи 4.1 КоАП РФ учитываются при назначении административного наказания. При квалификации административного правонарушения в качестве малозначительного судам надлежит учитывать, что статья 2.9 КоАП РФ не содержит оговорок о ее неприменении к каким-либо составам правонарушений, предусмотренным КоАП РФ. Возможность или невозможность квалификации деяния в качестве малозначительного не может быть установлена абстрактно, исходя из сформулированной в КоАП РФ конструкции состава административного правонарушения, за совершение которого установлена ответственность. Так, не может быть отказано в квалификации административного правонарушения в качестве малозначительного только на том основании, что в соответствующей статье Особенной части КоАП РФ ответственность определена за неисполнение какой-либо обязанности и не ставится в зависимость от наступления каких-либо последствий.

Основанием для привлечения должностного лица к административной ответственности послужило то, что в течение 30 дней, в нарушение требований Федерального закона № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» им не был дан ответ на обращение генерального директора юридического лица. Ответ на обращение был подготовлен и сдан в канцелярию отдела судебных приставов на следующий день после истечения вышеназванного срока, а направлен лицу спустя 6 дней.

Вывод мирового судьи о наличии в действиях должностного лица состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является правильным. 

Учитывая вышеназванные законоположения и установленные судом обстоятельства, суд, приходит к выводу о том, что с учетом характера совершенного правонарушения, оценки конкретных обстоятельств его совершения, фактического нарушения права, указанное правонарушение представляет существенное нарушение охраняемых общественных правоотношений в области охраны прав граждан и не может быть квалифицировано как малозначительное, в связи с чем жалоба не подлежит удовлетворению.

По изложенному, руководствуясь статьями 30.1-30.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении жалобы должностного лица судебного пристава исполнителя отдела судебных приставов по г. Уссурийску УФССП России по Приморскому краю ФИО1 - отказать.

Постановление мирового судьи судебного участка № 64 судебного района г. Уссурийска и Уссурийского района от 17.04.2019г. по делу об административном правонарушении о привлечении должностного лица судебного пристава исполнителя отдела судебных приставов по г. Уссурийску УФССП России по Приморскому краю ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – оставить без изменения.

Председательствующий: Е.В. Рогалев