Дело №5-105/2025 25RS0029-01-2025-000344-56

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Уссурийск 27 февраля 2025 года 

Судья Уссурийского районного суда Приморского края Бутенко Н.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица

общества с ограниченной ответственностью «Дельта ВЛ» (далее - ООО «Дельта ВЛ»), XXXX, привлекаемого к административной ответственности по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГ, ООО «Дельта ВЛ», задекларировало товар - пиловочник березовый (береза плосколистая белая BETULA PLATYPHYLLA) неокоренный, не брусованный, необработанный консервантом, 3 сорт, ГОСТ 9462-88, номинальная длина 4 м, фактическая длина с учетом максимального припуска 4,1 м, диаметр в верхнем торце 16-32 см, диаметр в нижнем торце 20- 36 см, объем без коры с учетом номинальной длины - 55,16 м 3, объем с корой с учетом фактической длины - 62,19 м3, предназначен для распиловки в продольном направлении для выработки пиломатериалов. ДД.ММ.ГГ между грузоотправителем в лице ООО «Дельта ВЛ» и перевозчиком ОАО «РЖД» заключен договор перевозки вышеуказанного товара от ж/д XXXX ОАО «РЖД» ДВОСТ ж.д. до XXXX КЖД на ж/д платформе РФ XXXX (ТТН XXXX). ДД.ММ.ГГ в 22 час. 50 мин. агентом по передачи грузов конторы передач ж/д ст. «Гродеково» ДВЖД филиала ОАО «РЖД» в ОТО и ТК XXXX на таможенный пост ЖДПП Пограничный Уссурийской таможни в составе поезда XXXX по передаточной ведомости XXXX товар, задекларированный в ДТ XXXX и перемещаемый на ж/д платформе РФ XXXX (ТТН XXXX) заявлен к убытию с таможенной территории ЕАЭС. ДД.ММ.ГГ в ПЗТК на ж/д ст. «Гродеково» ДВЖД филиала ОАО «РЖД», открытая площадка, прилегающая к 53-му ж/д пути (РФ, 692582, Приморский край. XXXXА), в соответствии с поручением на досмотр XXXX проведен таможенный досмотр товара, перемещаемого на ж/д платформе РФ XXXX (ТТН XXXX) и задекларированного в Д"Г XXXX. В результате проведенного таможенного досмотра установлено, что на открытой площадке, прилегающей к 53-му ж/д пути находится товар, полностью выгруженный из ж/д платформы РФ XXXX в виде лесоматериалов круглых (пиловочник) лиственной породы, неокоренный, не брусованный, необработанный консервантом 3 сорта, исходя из внешних морфологических признаков породный состав лесоматериалов определен как береза - безъядровая порода, цвет древесины белый с желтоватым или красноватым оттенком, годичные слои плохо заметны, кора серовато - белая. Порода древесины определена с использованием иллюстрированного справочного пособия для работников таможенной службы «Древесные породы и основные пороки древесины», авторы ФИО2, ФИО3, под редакцией ФИО4, ФИО5 (Всемирный фонд дикой природы WWF), 2010г. На торцах бревен цветным красителем нанесены обозначения в виде арабских цифр. Упаковка товара отсутствует. Товар имеет повреждения в виде сколов, трещин и частичного отсутствия коры. Определение объема лесоматериалов проводилось поштучным методом со 100% раскаткой бревен в одну линию, с использованием таблиц объемов ГОСТ 2708-75 по методике ФР.1.27.2011.10631 «Поштучное измерение объема круглых лесоматериалов с использованием средств измерений геометрических величин. Методика измерений объема круглых лесоматериалов с использованием таблиц объемов при проведении таможенных операций и таможенного контроля». По итогам измерений и математических вычислений общий объем лесоматериалов лиственной породы береза, выгруженных из ж/д платформы РФ XXXX составил – 65,98 м3 (без коры и припусков), 74,43 м3 (с корой и с припусками), всего 375 бревен. Расчет объема приведен в протоколе выполнения измерений, приложенного к акту таможенного досмотра. Согласно ДТ XXXX общий объем лесоматериалов лиственной породы береза составляет - 55,16 м3 (без коры), 62,19 м3 (с корой), всего 375 бревен. Воспроизводимость определена по методике ФР.1.27.2011.10631 и составила 17,92%, что превышает допустимые 2% по указанной методике. При проведении таможенного досмотра использовались следующие технические средстве: таможенного контроля: фотокамера цифровая марки FUJIFILM FINEP1X ХР 140, рулетка измерительная металлическая UM5M зав. XXXX (свидетельство о поверке № С-АЭ/04-12- 2023/303517763 действительно до ДД.ММ.ГГ, ФБУ "Приморский ЦСМ"; номер записи сведений о результатах поверки в ФИФ ОЕИ: 303517763). По результатам проведенного таможенного досмотра составлен акт таможенного досмотра (далее АТД) XXXX. В ходе сверки сведений о товарах, заявленных в ДТ XXXX фактическими сведениями, полученными в результате таможенного досмотра (АТД XXXX), установлено расхождение сведений о количестве товара, а иметь перемещаемый объем лесоматериалов лиственной породы береза 3 сорта превысил заявлении объем по ДТ XXXX на 12,24 м3 (с учетом коры и припусков), всего 54 бревна. Таким образом, не задекларирован товар - пиловочник березы плосколистной (белая) 3 сорта фактическим объемом - 12,24 м3 (с учетом коры и припусков), номинальным объемом 10,89 м3 без учета коры и припусков, диаметры 20-34см, длиной от 3,9 м до 4,3 м. В отношении товара, явившегося предметом административного правонарушения ДД.ММ.ГГ применена мера обеспечения производства в виде изъятия товаров, в соответствии со ст.27.10 КоАП РФ, составлен протокол изъятия вещей и документов. Товары, являющиеся предметом АП, по акту приема передачи от ДД.ММ.ГГ №б/н переданы на ответственное хранение ФИО6 - управляющему АО «Ольгерд», находящемуся по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир: нежилое здание, адрес: Приморский край, XXXX. Согласно заключению эксперта ЭИО XXXX (г. Уссурийск) ЭКС - региональный филиал ЦЭКТУ XXXX от ДД.ММ.ГГ XXXX рыночная стоимость товара, явившегося предметом административного правонарушения, по состоянию на ДД.ММ.ГГ составляет 82191,29 руб.

Законный представитель ООО «Дельта ВЛ» в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела общество извещалось надлежащим образом, конверт возвращен в суд за истечением срока хранения. Дело рассмотрено в отсутствие законного представителя юридического лица.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, оценив все имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 2 статьи 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно части 1 статьи 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса.

В декларации на товары подлежат указанию, в том числе сведения о товарах: наименование, описание, необходимое для исчисления и взимания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, для обеспечения соблюдения запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, идентификации, отнесения к одному 10-значному коду Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности; цена, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в дополнительных единицах измерения (пункт 4 части 1 статьи 106 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза).

Согласно подпунктам 1 и 3 части 1 статьи 84 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза декларант вправе осматривать, измерять товары, находящиеся под таможенным контролем, и выполнять с ними грузовые операции; присутствовать при проведении таможенного контроля в форме таможенного осмотра и таможенного досмотра должностными лицами таможенных органов и при отборе этими лицами проб и (или) образцов товаров.

Согласно части 3 статьи 84 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов за неисполнение предусмотренных настоящим Кодексом обязанностей.

Декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

В силу ч.1 ст. 401 ТК ЕАЭС таможенный представитель совершает от имени и по поручению декларанта или иных заинтересованных лиц таможенные операции на территории государства-члена, таможенным органом которого он включен в реестр таможенных представителей, в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования.

Согласно ч.1, 2 ст. 404 ТК ЕАЭС при совершении таможенных операций таможенный представитель обладает теми же правами, что и лицо, которое уполномочивает его представлять свои интересы во взаимоотношениях с таможенными органами. При осуществлении своей деятельности таможенный представитель вправе требовать от представляемого им лица документы и сведения, необходимые для совершения таможенных операций, в том числе содержащие информацию, составляющую коммерческую, банковскую и иную охраняемую законом тайну, либо другую конфиденциальную информацию, и получать такие документы и сведения в сроки, обеспечивающие соблюдение установленных настоящим Кодексом требований.

На момент таможенного оформления товаров, указанных в декларации, юридическое лицо могло выявить незадекларированные товары, так как в соответствии с пунктом 1 статьи 84 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза имело возможность до подачи таможенной декларации осмотреть, измерить, произвести пересчет, подлежащих декларированию товаров. Следовательно, несообщение юридическим лицом сведений обо всех товарах, перемещаемых через таможенную границу РФ, является невыполнением требований таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара в незаявленной его части.

ООО «Дельта ВЛ» не исполнило обязанности, установленные статьями 9, 84, 104, 105 ТК ЕАЭС, Инструкцией о порядке заполнения декларации на товары, утвержденной Решением Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГ XXXX.

Местом совершения административного правонарушения по делу об административном правонарушении XXXX является Дальневосточный таможенный пост (ЦЭД) Дальневосточной электронной таможни, расположенный по адресу: Приморский край, XXXX.

Факт совершения юридически лицом инкриминируемого ему правонарушения нашел своё подтверждение в ходе проведенного судебного разбирательства и его вина установлена: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГ XXXX; копией ДТ XXXX; копией АТДXXXX; протоколом об изъятии вещей и документов от ДД.ММ.ГГ; заключением эксперта XXXX от ДД.ММ.ГГ; вещественными доказательствами, другими доказательства в совокупности, имеющимися в материалах дела, которые получены с соблюдением процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, последовательны, непротиворечивы, в связи с чем признаются судьей достоверными относительно события правонарушения.

Таким образом, непринятие ООО «Дельта ВЛ» надлежащих и достаточных мер, направленных на соблюдение норм таможенного законодательства, свидетельствует о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 КоАП РФ. 

Доказательств того, что у ООО «Дельта ВЛ» отсутствовала реальная возможность по соблюдению требований закона суду не представлено. В данном случае лицом не соблюдена та степень заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения таможенной обязанности перед государством.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судом не установлено. 

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, является повторное совершение однородного правонарушения (л.д.4).

При назначении административного наказания юридическому лицу, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, обстоятельства, при которых совершено правонарушение, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, наличие отягчающего административную ответственность обстоятельства, а также с учетом конкретных обстоятельств дела, полагает возможным назначить обществу административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, что будет являться соразмерным содеянному и позволит достигнуть предупредительной цели административного судопроизводства.

Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

признать ООО «Дельта ВЛ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: 

пиловочник березы плосколистной (белая) 3 сорта фактическим объемом - 12,24 м3 (с учетом коры и припусков), номинальным объемом 10,89 м3 без учета коры и припусков, диаметры 20-34см, длиной от 3,9 м до 4,3 м, количество 54 бревна. 

Конфискованные предметы административного правонарушения обратить в федеральную собственность.

Товар, явившийся предметом административного правонарушения, изъятый по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГ, по акту приема передачи от ДД.ММ.ГГ №б/н передан на ответственное хранение ФИО6 - управляющему АО «Ольгерд», находящемуся по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир: нежилое здание, адрес: Приморский край, XXXX.

Суммы штрафа, взысканные издержки следует перечислить на расчётный счёт: наименование банка получателя средств - Операционный департамент Банка России//Межрегиональное операционное УФК г. Москва, БИК банка получателя средств 024501901, номер счета банка получателя средств (номер банковского счета, входящего в состав единого казначейского счета) 40102810045370000002, номер счета получателя средств (номер казначейского счета) 03100643000000019502, получатель - Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН получателя 7730176610, КПП получателя 773001001, ОКТМО 45328000, КБК (штрафы) 15311601161019000140, КБК (прочие доходы от оказания платных услуг получателями средств и компенсации затрат) 15311302991016000130, УИН (штраф) 15310107160001678249, УИН (издержки) 15311107160001678243.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.В. Бутенко