Дело №2-1083/2021 

36RS0022-01-2021-001727-13

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Новая Усмань 29 июля 2021 года

Новоусманский районный суд Воронежской области в составе: 

председательствующей судьи Межовой О.В.,

при секретаре Арчаковой М.В.,

с участием прокурора Медведевой Т.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску прокурора Новоусманского района Воронежской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Усманского 2- го сельского поселения Новоусманского муниципального района Воронежской области о понуждении к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Новоусманского района Воронежской области обратился с иском в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Усманского 2-го сельского поселения Новоусманского муниципального района Воронежской области о понуждении к совершению действий, а именно об обязании установить ударопоглощающие покрытия в зонах приземления с игровых оборудований (качелей, качалок-балансиров, горки, лестницы и тд.), покрасить либо обработать защитными средствами деревянные песочницы на детских площадках, обработать защитными средствами и покрасить металлические элементы детских площадок, очистить от сухих веток, листвы, засохшей травы, мусора детские площадки, установить информационные таблички или доски, содержащие правила и возрастные требования при пользовании оборудованием, номера телефонов службы спасения, скорой помощи, номера телефонов для сообщения службе эксплуатации о неисправности и поломке оборудования на детских площадках в 

<

адрес> на пер. Тихий около 

<

адрес> - 2 около 

<

адрес> около 

<

адрес>, пер. Новый около 

<

адрес> около 

<

адрес> около 

<

адрес>, указав в иске, что 

<

адрес> в порядке контроля ДД.ММ.ГГГГ была проведена проверка исполнения законодательства об охране здоровья несовершеннолетних при содержании и эксплуатации детских игровых площадок, в ходе которой было проверено 6 детских игровых и спортивных площадок. Установлено, что ряд игровых элементов на вышеуказанных детских игровых площадках находятся в неудовлетворительном техническом состоянии, представляющем угрозу для жизни и здоровья детей, а именно в нарушении Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 23.11.2012 № 1148-ст утвержден Национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 52169-2012 «Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний. Общие требования», которым регламентируются требования к оборудованию и эксплуатации детских игровых площадок (далее - ГОСТ Р 52169-2012), на детских площадках, расположенных на пер. Тихий около 

<

адрес> - 2 около 

<

адрес> около 

<

адрес>, пер. Новый около 

<

адрес> около 

<

адрес> около 

<

адрес>, ударопоглощающие покрытия в зонах приземления с игровых оборудований (качелей, качалок-балансиров, горки, лестницы и тд.) отсутствуют, что создает предпосылки к получению травм детьми при их падении с них.

В нарушение п. 4.3.5 ГОСТ Р 52169-2012 деревянные песочницы на детских площадках, расположенных на пер. Тихий около 

<

адрес> - 2 около 

<

адрес> около 

<

адрес>, пер. Новый около 

<

адрес> около 

<

адрес> около 

<

адрес> частично деформированы, на их поверхностях отслоилась краска, имеются заусенцы и отщепы, в результате чего они требуют покраски, либо обработки защитными средствами.

В нарушение требований п. 4.3.3 ГОСТ Р 52169-2012 практически на всех металлических элементах вышеперечисленных детских площадок (турникеты, брусья, баскетбольные столбы, лестницы, горки и т.п.) при их визуальном осмотре обнаружена коррозия металла, нарушение лакокрасочного покрытия, что свидетельствует об изготовлении этих элементов из коррозионно-нестойких к атмосферным воздействиям материалов, либо ненадлежащей обработке данных поверхностей, применении некачественных красок.

На основании п. 4.3.5 ГОСТ Р 52169-2012 элементы оборудования из древесины должны изготавливать из древесины классов "стойкие" и "среднестойкие" по ГОСТ 20022.2 и не Должны иметь на поверхности дефектов обработки (например, заусенцев, задиров, отщепов, сколов и т.п.).

При этом, в нарушение указанных норм, практически на всех деревянных поверхностях качелей, качалок-балансиров, лестниц, лавочек и т.д., расположенных на вышеперечисленных спортивных и детских игровых площадках, отслоилась краска, имеются заусенцы и отщепы, в результате чего они требуют покраски либо обработки защитными средствами.

Кроме того, территории детских площадок на пер. Тихий около 

<

адрес> - 2 около 

<

адрес> около 

<

адрес>, пер. Новый около 

<

адрес> около 

<

адрес> около 

<

адрес>, не отвечают требованиям п. 3.16 ГОСТ Р 52169-2012 по их благоустройству, т.к. требуют очистки от сухих веток, листвы, засохшей травы, мусора.

В нарушение п.п. 7.5, 7.6 ГОСТ Р 52301-2013 «Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации. Общие требования» администрацией Усманского 2-го сельского поселения в целях обеспечения безопасности детей на игровых площадках по пер. Тихий около 

<

адрес> - 2 около 

<

адрес> около 

<

адрес>, пер. Новый около 

<

адрес> около 

<

адрес> около 

<

адрес> не установлены информационные таблички или доски, содержащие правила и возрастные требования при пользовании оборудованием, номера телефонов службы спасения, скорой помощи, номера телефонов для сообщения службе эксплуатации о неисправности и поломке оборудования.

В судебном заседании пом.прокурора 

<

адрес> – Медведева Т.Ю. доводы иска поддержала, просила удовлетворить его по заявленным основаниям. 

Представителя ответчика не явился в судебное заседание. Согласно имеющейся в деле информации о времени и месте слушания извещен надлежащим образом, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав пом. прокурора Медведеву Т.Ю., изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В судебном заседании установлено, подтверждено материалами дела, что 

<

адрес> в порядке контроля была проведена проверка 6 детских игровых и спортивных площадок, расположенных по пер. Тихий около 

<

адрес> - 2 около 

<

адрес> около 

<

адрес>, пер. Новый около 

<

адрес> около 

<

адрес> около 

<

адрес>.

Установлено, что в нарушение требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 184-ФЗ «О техническом регулировании» приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от ДД.ММ.ГГГГ №-ст утвержден Национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 52169-2012 «Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний. Общие требования», которым регламентируются требования к оборудованию и эксплуатации детских игровых площадок (далее - ГОСТ Р 52169-2012), на детских площадках, расположенных на пер. Тихий около 

<

адрес> - 2 около 

<

адрес> около 

<

адрес>, пер. Новый около 

<

адрес> около 

<

адрес> около 

<

адрес>, ударопоглощающие покрытия в зонах приземления с игровых оборудований (качелей, качалок-балансиров, горки, лестницы и тд.) отсутствуют, что создает предпосылки к получению травм детьми при их падении с них.

В нарушение п. 4.3.5 ГОСТ Р 52169-2012 деревянные песочницы на детских площадках, расположенных на пер. Тихий около 

<

адрес> - 2 около 

<

адрес> около 

<

адрес>, пер. Новый около 

<

адрес> около 

<

адрес> около 

<

адрес> частично деформированы, на их поверхностях отслоилась краска, имеются заусенцы и отщепы, в результате чего они требуют покраски, либо обработки защитными средствами.

В нарушение требований п. 4.3.3 ГОСТ Р 52169-2012 практически на всех металлических элементах вышеперечисленных детских площадок (турникеты, брусья, баскетбольные столбы, лестницы, горки и т.п.) при их визуальном осмотре обнаружена коррозия металла, нарушение лакокрасочного покрытия, что свидетельствует об изготовлении этих элементов из коррозионно-нестойких к атмосферным воздействиям материалов, либо ненадлежащей обработке данных поверхностей, применении некачественных красок.

На основании п. 4.3.5 ГОСТ Р 52169-2012 элементы оборудования из древесины должны изготавливать из древесины классов "стойкие" и "среднестойкие" по ГОСТ 20022.2 и не Должны иметь на поверхности дефектов обработки (например, заусенцев, задиров, отщепов, сколов и т.п.).

При этом, в нарушение указанных норм, практически на всех деревянных поверхностях качелей, качалок-балансиров, лестниц, лавочек и т.д., расположенных на вышеперечисленных спортивных и детских игровых площадках, отслоилась краска, имеются заусенцы и отщепы, в результате чего они требуют покраски либо обработки защитными средствами.

Кроме того, территории детских площадок на пер. Тихий около 

<

адрес> - 2 около 

<

адрес> около 

<

адрес>, пер. Новый около 

<

адрес> около 

<

адрес> около 

<

адрес>, не отвечают требованиям п. 3.16 ГОСТ Р 52169-2012 по их благоустройству, т.к. требуют очистки от сухих веток, листвы, засохшей травы, мусора.

В нарушение п.п. 7.5, 7.6 ГОСТ Р 52301-2013 «Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации. Общие требования» администрацией Усманского 2-го сельского поселения в целях обеспечения безопасности детей на игровых площадках по пер. Тихий около 

<

адрес> - 2 около 

<

адрес> около 

<

адрес>, пер. Новый около 

<

адрес> около 

<

адрес> около 

<

адрес> не установлены информационные таблички или доски, содержащие правила и возрастные требования при пользовании оборудованием, номера телефонов службы спасения, скорой помощи, номера телефонов для сообщения службе эксплуатации о неисправности и поломке оборудования. 

В соответствии ч.1 ст. 12, ч.1 ст. 14.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», п.п. 12, 14, 19, 30 ч.1 и ч.З ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселений относится создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры, обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения, утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении.

Выявленные нарушения подтверждаются справкой о проверки и пояснениями главы сельского поселения (л.д.17-18).

В силу требований ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Ранее прокуратурой района в адрес главы поселения вносилось представление об устранении нарушений законодательства в указанной сфере, однако принятые администрацией меры оказались не эффективными (л.д. 10-13).

Исходя из изложенного, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. 

Доказательств обратного, стороной ответчика не представлено.

Руководствуясь: ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать администрацию Усманского 2-го сельского поселения Новоусманского муниципального района 

<

адрес> установить ударопоглощающие покрытия в зонах приземления с игровых оборудований (качелей, качалок-балансиров, горки, лестницы и тд.) на детских площадках, расположенных в 

<

адрес> на пер. Тихий около 

<

адрес> - 2 около 

<

адрес> около 

<

адрес>, пер. Новый около 

<

адрес> около 

<

адрес> около 

<

адрес>.

-покрасить либо обработать защитными средствами деревянные песочницы на детских площадках, расположенных в 

<

адрес> на пер. Тихий около 

<

адрес> - 2 около 

<

адрес> около 

<

адрес>, пер. Новый около 

<

адрес> около 

<

адрес> около 

<

адрес>.

-обработать защитными средствами и покрасить металлические элементы детских площадок расположенных в 

<

адрес> на пер. Тихий около 

<

адрес> - 2 около 

<

адрес> около 

<

адрес>, пер. Новый около 

<

адрес> около 

<

адрес> около 

<

адрес>.

-очистить от сухих веток, листвы, засохшей травы, мусора детские площадки в 

<

адрес> на пер. Тихий около 

<

адрес> - 2 около 

<

адрес> около 

<

адрес>, пер. Новый около 

<

адрес> около 

<

адрес> около 

<

адрес>.

-установить информационные таблички или доски, содержащие правила и возрастные требования при пользовании оборудованием, номера телефонов службы спасения, скорой помощи, номера телефонов для сообщения службе эксплуатации о неисправности и поломке оборудования на детских площадках в 

<

адрес> по пер. Тихий около 

<

адрес> - 2 около 

<

адрес> около 

<

адрес>, пер. Новый около 

<

адрес> около 

<

адрес> около 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано через райсуд в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение одного месяца.

Судья: О.В. Межова 

Дело №2-1083/2021 

36RS0022-01-2021-001727-13