Дело № 2-673/19

УИД 26RS0029-01-2019-000304-64

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 февраля 2019 года город Пятигорск

Пятигорский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи - Бегиашвили Ф.Н.,

при секретаре - Сытник Л.В.,

с участием:

представителя истца ФИО1 - ФИО2, (действующего на основании доверенности),

представителя ответчика ГУ - УПФ РФ по городу-курорту Пятигорску Ставропольского края (межрайонное) - ФИО3, (действующей на основании доверенности),

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Пятигорского городского суда гражданское дело по иску пАНТЕЛЕЕВА а.и. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску Ставропольского края (межрайонное) о признании права и возложении обязанности на ответчика зачесть истцу в страховой стаж работы с тяжелыми условиями труда соответствующий период, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в Пятигорский городской суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску Ставропольского края (межрайонное) о признании права и возложении обязанности на ответчика зачесть истцу в страховой стаж работы с тяжелыми условиями труда соответствующий период.

Свои требования истец мотивирует тем, что он ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску Ставропольского края (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости № согласно п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях». 

ДД.ММ.ГГГГ ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску (межрайонное) принято решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № из-за отсутствия требуемого стажа на работах с тяжелыми условиями труда. 

Стаж работы согласно п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» составляет 9 лет 8 месяцев 1 день, страховой стаж 35 лет 10 месяцев 19 дней.

ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску (межрайонное) по представленным документам в стаж работы с тяжелыми условиями труда по Списку № (1991г.) засчитаны периоды работы ФИО1: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «Лира» в качестве производителя работ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Курортстройсервис» в качестве производителя работ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Универсальная компания» в качестве производителя работ.

По представленным документам в стаж работы с тяжелыми условиями труда по Списку № (1991г.) ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску (межрайонное) не засчитаны периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Домостроительном комбинате «Главкавминкурортстрой», так как в архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной Администрацией города Пятигорска Ставропольского края на запрос Управления указано: ФИО1 принят мастером цеха БСО с ДД.ММ.ГГГГ; переведен мастером Главного корпуса (ЖБЦ) с ДД.ММ.ГГГГ; утвержден мастером цеха перекрытий и стеновых панелей с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. нет сведений о занятости на строительстве, реконструкций, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Домостроительном комбинате «Главкавминкурортстрой» в должности начальника, так как данная должность не предусмотрена Списком № (1991г.). С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отпуска без сохранения заработной платы.

ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску (межрайонное) в указанном протоколе решения без обоснования не включен в стаж согласно п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности прораба стройучастка ЗАО «ЛИРА».

С подобными выводами истец не согласен.

ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску (межрайонное) в вышеуказанном протоколе решения не оспаривается наличие страхового стажа (не менее 25-ти лет), факт работы, наименование занимаемой должности в оспариваемом периоде.

В оспариваемом истцом периоде работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности прораба стройучастка ЗАО «ЛИРА», законодательных требований в части уплаты дополнительного тарифа, специальной оценки условий труда не предъявляется.

В силу п.2 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013г. №400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего ФЗ, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. 

В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев. 

Аналогичные требования предусмотрены п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», согласно которому право на досрочное назначение пенсии по старости имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. 

В Списке № от ДД.ММ.ГГГГг. № в разделе XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», позиция 2290000б-24441 предусмотрены производители работ.

При рассмотрении вопроса о включении периода работы, имевшего место после ДД.ММ.ГГГГ, в страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии согласно п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в соответствии с указанным Списком № от ДД.ММ.ГГГГг. не является существенным занятость истца на новом строительстве зданий, сооружений и других объектов.

По своим тарифно-квалификационным характеристикам производитель работ имеет второе наименование - прораб и относится к должностям руководителей, что следует из Приказа Минздравсоцразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей руководителей и специалистов архитектуры и градостроительной деятельности».

Из диплома серия МВ № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 по окончании Одесского инженерно-строительного института по специальности промышленное и гражданское строительство присвоена квалификация инженера – строителя. 

Таким образом, он имел единственную установленную специальность - промышленное и гражданское строительство с соответствующей квалификацией инженера – строителя. 

В соответствии с п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. 

В силу Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГг. №, действовавшей на момент спорных правоотношений и утратившей силу лишь с принятием Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в графе № раздела «сведения о работе» подлежало указанию наименование предприятия, цех, отдел, участок либо производство, в которое принят работник, а также наименование работы, профессии или должности и присвоение разряда для рабочих, а также время и основания увольнения. 

В п.3.1. Постановления Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении Инструкции по заполнению трудовых книжек" (Зарегистрировано в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ №) предусмотрено, что записи о наименовании должности (работы), специальности, профессии с указанием квалификации производятся, как правило, в соответствии со штатным расписанием организации. В случае, если в соответствии с федеральными законами с выполнением работ по определенным должностям, специальностям или профессиям связано предоставление льгот либо наличие ограничений, то наименование этих должностей, специальностей или профессий и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, предусмотренным соответствующими квалификационными справочниками.

Из трудовой книжки серия АТ-III № следует, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ принят на должность прораба ЗАО «Лира» (Пр.№ от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность заведующего а/стоянкой рынка «Оптовый» (Пр.№/III от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность прораба (Пр.№ от ДД.ММ.ГГГГ). Уволен ДД.ММ.ГГГГ (Пр.№-ок от ДД.ММ.ГГГГ). 

В силу ст. 66 ТК РФ работодатель обязан вести трудовую книжку. Согласно п.18. Постановления Совмина СССР и ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О трудовых книжках рабочих и служащих», ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации. Соответственно работник не несет ответственности за внесение работодателем соответствующих записей. 

Содержание приведенных выше норм свидетельствует о том, что гражданин, вступивший в трудовые отношения с работодателем и взявший на себя обязанности выполнения работы, которая сопряжена с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, в частности с тяжелыми условиями труда, должен быть уверен в том, что приобретенное им на основе действующего законодательства право будет реализовано и находиться под защитой государства независимо от ошибок, допущенных работодателем при заполнении его документов, подтверждающих трудовой стаж, или ведении другой документации.

Таким образом, указание работодателем в трудовой книжке сокращенного наименования должности не может повлиять на реализацию истцом его конституционного права на социальное обеспечение по возрасту, предусмотренное ст.39 Конституции РФ. 

Тем более что соответствующая должность и льготный стаж, указанный в трудовой книжке на имя ФИО1, подтверждаются совокупностью письменных доказательств, в т.ч. уточняющей справкой ЗАО «ЛИРА» № от ДД.ММ.ГГГГ, справкой о заработной плате ЗАО «ЛИРА» № от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением Министерства труда и социального развития РФ и Пенсионного фонда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №па утвержден Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», которым предусмотрено, что к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ, должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ, без указания в нем какого-либо конкретного перечня документов.

П. 15 Постановления Пленума ВС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» предусматривает, что рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует обратить внимание на то, что в соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

Таким образом, ограничения в доказывании в части недопустимости доказательств распространяются на свидетельские показания. 

В силу ст. 62 Трудового кодекса РФ, по письменному заявлению работника работодатель обязан выдать работнику копии документов, связанных с работой, в т.ч. справку о периоде работы у данного работодателя. 

Статья 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ предусматривает, что физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Из уточняющей справки ЗАО «Лира» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 работал полный рабочий день в Закрытом акционерном обществе «ЛИРА» на объекте строительства банка СКиБ прорабом с ДД.ММ.ГГГГ (Приказ №-ок от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (Приказ №-ок от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность заведующего автостоянкой «Оптового» рынка (Приказ №-ок ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ переведен прорабом стройучастка (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ переведен в структурное подразделение «Отдел по строительству» на должность прораба (Приказ №-ок от ДД.ММ.ГГГГ). 

Работа по данной профессии (должности) предусмотрена Списком №, раздел XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», код позиции 2290000б-24441 производители работ (прораб), утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГг. № и дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п.1 ст.27 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях». 

За время работы имели место следующие периоды, не засчитываемые в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и в соответствии со статьей 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»: отпуск без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-ок от ДД.ММ.ГГГГ). Учебных отпусков, курсов повышения квалификации, отпусков по уходу за ребенком до 1,5 лет, до 3-х лет, совмещения профессий, простоев нет.

В основании выдачи справки указаны книги приказов за 1997-2007г.г., карточка формы Т-2, должностная инструкция, Устав ЗАО «ЛИРА», ведомости по заработной плате за 1997-2007г.г.

Подтверждение страхового стажа на основании вышеуказанной справки соответствует требованиям ст.ст.55, 67, 71 ГПК РФ. Названная справка оформлена надлежащим образом, удостоверена подписью должностного лица, печатью, проставлена дата выдачи и регистрационный номер. Уточняющая справка является средством восполнения недостающих сведений о специальном стаже, дающем право на назначение досрочной страховой пенсии.

Невыполнение работодателем – ЗАО «Лира» в спорный период обязанности по предоставлению сведений индивидуального персонифицированного учета (код льготной профессии) о ФИО1 в территориальные органы Пенсионного фонда, как о застрахованном лице, осуществлявшим работу с тяжелыми условиями труда в должности производителя работ, не может лишать истца права на досрочную страховую пенсию, поскольку это находится вне зависимости от его воли и на работника не может возлагаться риск последствий за действия работодателя.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», ст.25 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ст.28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ, сведения о застрахованных лицах, в т.ч. код льготной профессии – тяжелые условия труда представляются страхователями (работодателями), отвечающими за достоверность указанной информации о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета. 

Данный вывод согласуется с позицией Верховного Суда РФ, отраженной в пункте 9 Постановления Пленума Верховного суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», предусматривающем гарантию прав работника на пенсионное обеспечение вне зависимости от исполнения работодателем своих обязанностей, в т.ч. даже более серьезных нарушений пенсионного законодательства (уплаты страховых взносов). 

При этом в оспариваемом периоде истцу ФИО1 выплачивалась заработная плата, производились отчисления в Пенсионный фонд по установленным тарифам, что подтверждается справкой ЗАО «ЛИРА» № от ДД.ММ.ГГГГ. 

К тому же, ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту 

<

адрес> (межрайонное) включен в страховой стаж ФИО1 период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.к. страховые взносы по лицевому счету истца выплачивались (не оспаривается ответчиком,), следовательно, работник является в силу ст.4 ФЗ № застрахованным лицом, имеющим право на пенсию (право на страховую пенсию имеют граждане РФ, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации») и согласно ст.11 закона имеет право на включение в страховой стаж периодов работы, что прямо указано в законе (в страховой стаж включаются периоды работы, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ). 

Считает, что постоянная занятость ФИО1 в оспариваемом периоде полный рабочий день на соответствующих видах работ в должности производителя работ, предусмотренной разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», код позиции 2290000б-24441 Списка №, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГг. №, подтверждается совокупностью объективно слагающихся доказательств: трудовой книжкой серия АТ-III №, уточняющей справкой ЗАО «ЛИРА» № от ДД.ММ.ГГГГ, справкой о заработной плате ЗАО «ЛИРА» № от ДД.ММ.ГГГГ.

Следовательно, период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности прораба стройучастка ЗАО «ЛИРА» подлежит зачету в страховой стаж с тяжелыми условиями труда, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости согласно п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Просит суд признать за ним право и возложить обязанность на ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску Ставропольского края (межрайонное) зачесть истцу в страховой стаж в с тяжелыми условиями труда, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости согласно п. 2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности производителя работ (прораба) стройучастка ЗАО «ЛИРА».

От представителя ответчика поступили письменные возражения, которыми просит суд в иске отказать за необоснованностью.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 - ФИО2, действующий на основании доверенности, поддержал заявленные истцом требования в полном объеме и просил суд их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске. 

Полномочный представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску Ставропольского края (межрайонное) ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признала, просила суд в иске отказать по следующим основаниям. Так, ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску (межрайонное) рассмотрев заявление ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ принято решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии № из-за отсутствия требуемого стажа на работах с тяжелыми условиями труда. 

Стаж работы согласно п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» составляет 9 лет 8 месяцев 1 день, страховой стаж 35 лет 10 месяцев 19 дней.

ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску (межрайонное) по представленным документам в стаж работы с тяжелыми условиями труда по Списку № (1991г.) засчитаны периоды работы ФИО1: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «Лира» в качестве производителя работ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Курортстройсервис» в качестве производителя работ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Универсальная компания» в качестве производителя работ.

По представленным документам в стаж работы с тяжелыми условиями труда по Списку № (1991г.) ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску (межрайонное) не засчитаны периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Домостроительном комбинате «Главкавминкурортстрой», так как в архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной Администрацией города Пятигорска Ставропольского края на запрос Управления указано: ФИО1 принят мастером цеха БСО с ДД.ММ.ГГГГ; переведен мастером Главного корпуса (ЖБЦ) с ДД.ММ.ГГГГ; утвержден мастером цеха перекрытий и стеновых панелей с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. нет сведений о занятости на строительстве, реконструкций, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Домостроительном комбинате «Главкавминкурортстрой» в должности начальника, так как данная должность не предусмотрена Списком № (1991г.). С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отпуска без сохранения заработной платы.

Просила в удовлетворении иска отказать в полном объёме.

Истец ФИО1, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте слушания гражданского дела в судебное заседание не явился, о причинах уважительности своей неявки суд в известность не поставил. Суд, в соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица. 

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна представить доказательства в подтверждение заявленных требований и возражений.

В подтверждение заявленных требований истцом ФИО1 суду представлены: диплом серия МВ № от ДД.ММ.ГГГГ, трудовая книжка серия АТ-III №, уточняющая справка ЗАО «ЛИРА» № от ДД.ММ.ГГГГ, справка ЗАО «ЛИРА» № от ДД.ММ.ГГГГ, Решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчиком для обозрения суду представлено подлинное отказное пенсионное дело ФИО1

Заслушав представителя истца, полномочного представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, подлинное отказное пенсионное дело ФИО1, оценив представленные доказательства с учетом требований закона об их относимости, допустимости и достоверности, каждое в отдельности и в совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Решения и действия (или бездействие) государственных учреждений и их должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Ст. 19 Конституции РФ равенство прав и свобод гражданам РФ гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.

Положения ч. 2 ст. 6, ч. 4 ст. 15, ч. 1 ст. 17, ст. 18, ст. 19 и ч. 1 ст. 55 Конституции РФ предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет реализовано.

С ДД.ММ.ГГГГг. введен в действие Федеральный закон от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», согласно со ст. 2 которого, страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с данным Федеральным законом. Право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет (ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ). 

При этом в силу п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. 

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев. 

Аналогичные требования предусмотрены п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», согласно которому право на досрочное назначение пенсии по старости имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. 

В силу пункта 1 Постановления Пленума Верховного суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, в случае несогласия с решением органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, гражданин вправе обжаловать его в вышестоящий орган (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) и (или) обратиться в суд с соответствующими требованиями (пункт 7 статьи 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску Ставропольского края (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости № согласно п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях». 

ДД.ММ.ГГГГ ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску (межрайонное) принято решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № из-за отсутствия требуемого стажа на работах с тяжелыми условиями труда. 

Стаж работы согласно п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» составляет 9 лет 8 месяцев 1 день, страховой стаж 35 лет 10 месяцев 19 дней.

ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску (межрайонное) по представленным документам в стаж работы с тяжелыми условиями труда по Списку № (1991г.) засчитаны периоды работы ФИО1: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «Лира» в качестве производителя работ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Курортстройсервис» в качестве производителя работ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Универсальная компания» в качестве производителя работ.

По представленным документам в стаж работы с тяжелыми условиями труда по Списку № (1991г.) ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску (межрайонное) не засчитаны периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Домостроительном комбинате «Главкавминкурортстрой», так как в архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной Администрацией города Пятигорска Ставропольского края на запрос Управления указано: ФИО1 принят мастером цеха БСО с ДД.ММ.ГГГГ; переведен мастером Главного корпуса (ЖБЦ) с ДД.ММ.ГГГГ; утвержден мастером цеха перекрытий и стеновых панелей с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. нет сведений о занятости на строительстве, реконструкций, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Домостроительном комбинате «Главкавминкурортстрой» в должности начальника, так как данная должность не предусмотрена Списком № (1991г.). С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отпуска без сохранения заработной платы.

ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску (межрайонное) в указанном протоколе решения без обоснования не включен в стаж согласно п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности прораба стройучастка ЗАО «ЛИРА».

ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску (межрайонное) в вышеуказанном протоколе решения не оспаривается наличие страхового стажа (не менее 25-ти лет), факт работы, наименование занимаемой должности в оспариваемом периоде.

В оспариваемом истцом периоде работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности прораба стройучастка ЗАО «ЛИРА», законодательных требований в части уплаты дополнительного тарифа, специальной оценки условий труда не предъявляется.

Указанные обстоятельства суд считает установленными.

Юридически значимыми обстоятельствами являются: установление занятости истца полный рабочий день в оспариваемом периоде на соответствующих видах работ, предусмотренных Списком № от ДД.ММ.ГГГГг. в разделе XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», позиция 2290000б-24441.

Часть 2 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусматривает, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту б) ч.1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются: Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

В Списке № от ДД.ММ.ГГГГг. № в разделе XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», позиция 2290000б-24441 предусмотрены производители работ.

Суд считает, что при рассмотрении вопроса о включении периода работы, имевшего место после ДД.ММ.ГГГГ, в страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии согласно п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в соответствии с указанным Списком № от ДД.ММ.ГГГГг. не является существенным занятость истца на новом строительстве зданий, сооружений и других объектов.

Суд также находит, что по своим тарифно-квалификационным характеристикам производитель работ имеет второе наименование - прораб и относится к должностям руководителей, что следует из Приказа Минздравсоцразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей руководителей и специалистов архитектуры и градостроительной деятельности».

Производитель работ (прораб) осуществляет руководство производственно-хозяйственной деятельностью участка. Обеспечивает выполнение производственных заданий по вводу объектов в эксплуатацию в установленные сроки и выполнению строительно-монтажных и пусконаладочных работ по всем количественным и качественным показателям с соблюдением проектов производства работ. Организует производство строительно-монтажных работ в соответствии с проектной документацией, строительными нормами и правилами, техническими условиями, техническими регламентами и другими нормативными документами. Обеспечивает соблюдение технологической последовательности производства строительно-монтажных работ на участке. Осуществляет мероприятия по повышению уровня механизации работ, внедрению новой техники, совершенствованию организации труда, снижению стоимости строительно-монтажных и пусконаладочных работ, экономному расходованию материалов. Проводит работу по распространению передовых приемов и методов труда. Обеспечивает получение технической документации на строительство объектов. Составляет заявки на строительные машины, транспорт, средства механизации, материалы, конструкции, детали, инструмент, инвентарь и обеспечивает их эффективное использование. Ведет учет выполненных работ, оформляет техническую документацию. Участвует в сдаче заказчикам законченных строительством объектов, отдельных этапов и комплексов работ по вводимым в строй объектам. Подготавливает фронт работ для субподрядных (специализированных) организаций и участвует в приемке от них выполненных работ. Оформляет допуски на право производства работ в охранных зонах. Устанавливает мастерам производственные задания по объемам строительно-монтажных и пусконаладочных работ, контролирует их выполнение. Инструктирует рабочих непосредственно на рабочем месте по безопасным методам выполнения работ. Обеспечивает применение технологической оснастки (лесов, подмостей, защитных приспособлений, креплений стенок котлованов и траншей, подкосов, кондукторов и других устройств), строительных машин, энергетических установок, транспортных средств и средств защиты работающих. Следит за соблюдением норм переноски тяжестей, чистоты и порядка на рабочих местах, в проходах и на подъездных путях, правильным содержанием и эксплуатацией подкрановых путей, обеспечением рабочих мест знаками безопасности. Организует приобъектное складское хозяйство и охрану материальных ценностей. Контролирует соблюдение рабочими инструкций по охране труда. Обеспечивает соблюдение работниками производственной и трудовой дисциплины, вносит предложения о наложении дисциплинарных взысканий на нарушителей. Оказывает помощь рационализаторам. Организует работу по повышению квалификации работников и проводит воспитательную работу в коллективе.

Должен знать: законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, касающиеся градостроительной деятельности и оплаты труда; распорядительные, методические и нормативные документы, касающиеся производственно-хозяйственной деятельности участка (объекта); организацию и технологию строительного производства; проектно-сметную документацию на строящиеся объекты; строительные нормы и правила, технические условия на производство и приемку строительно-монтажных и пусконаладочных работ; формы и методы производственно-хозяйственной деятельности на участке (объекте); нормы и расценки на выполняемые работы; порядок хозяйственных и финансовых взаимоотношений подрядной организации с заказчиками и субподрядчиками; систему производственно-технологической комплектации и диспетчеризации строительной организации; научно-технические достижения и опыт организации строительного производства; основы экономики, организации производства, труда и управления; правила внутреннего трудового распорядка; правила по охране труда. 

Требования к квалификации. Высшее профессиональное образование по специальности "Строительство", "Промышленное и гражданское строительство", "Гидротехническое строительство", "Теплогазоснабжение и вентиляция", "Водоснабжение и водоотведение", "Транспортное строительство" или высшее профессиональное техническое образование и профессиональная переподготовка по направлению профессиональной деятельности без предъявления требований к стажу работы либо среднее профессиональное (техническое) образование и стаж работы по направлению профессиональной деятельности не менее 3 лет; повышение квалификации не реже одного раза в 5 лет и наличие квалификационного аттестата на соответствие занимаемой должности.

Из диплома серия МВ № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 по окончании Одесского инженерно-строительного института по специальности промышленное и гражданское строительство присвоена квалификация инженера – строителя. 

Таким образом, как установлено судом, истец имел единственную установленную специальность - промышленное и гражданское строительство с соответствующей квалификацией инженера - строителя. 

В соответствии с п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. 

В силу Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГг. №, действовавшей на момент спорных правоотношений и утратившей силу лишь с принятием Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в графе № раздела «сведения о работе» подлежало указанию наименование предприятия, цех, отдел, участок либо производство, в которое принят работник, а также наименование работы, профессии или должности и присвоение разряда для рабочих, а также время и основания увольнения. 

В п.3.1. Постановления Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении Инструкции по заполнению трудовых книжек" (Зарегистрировано в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ №) предусмотрено, что записи о наименовании должности (работы), специальности, профессии с указанием квалификации производятся, как правило, в соответствии со штатным расписанием организации. В случае, если в соответствии с федеральными законами с выполнением работ по определенным должностям, специальностям или профессиям связано предоставление льгот либо наличие ограничений, то наименование этих должностей, специальностей или профессий и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, предусмотренным соответствующими квалификационными справочниками.

Из трудовой книжки серия АТ-III № следует, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ принят на должность прораба ЗАО «Лира» (Пр.№ от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность заведующего а/стоянкой рынка «Оптовый» (Пр.№/III от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность прораба (Пр.№ от ДД.ММ.ГГГГ). Уволен ДД.ММ.ГГГГ (Пр.№-ок от ДД.ММ.ГГГГ). 

В силу ст. 66 Трудового кодекса РФ работодатель обязан вести трудовую книжку. Согласно п.18. Постановления Совмина СССР и ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О трудовых книжках рабочих и служащих», ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации.

Соответственно, по мнению суда, работник не несет ответственности за внесение работодателем соответствующих записей. 

Из ч.3 ст.55 Конституции РФ, обладающей высшей юридической силой, следует, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены Федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Содержание приведенных выше норм свидетельствует о том, что гражданин, вступивший в трудовые отношения с работодателем и взявший на себя обязанности выполнения работы, которая сопряжена с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, в частности с тяжелыми условиями труда, должен быть уверен в том, что приобретенное им на основе действующего законодательства право будет реализовано и находиться под защитой государства независимо от ошибок, допущенных работодателем при заполнении его документов, подтверждающих трудовой стаж, или ведении другой документации.

Таким образом, суд учитывает, что указание работодателем в трудовой книжке сокращенного наименования должности не может повлиять на реализацию истцом его конституционного права на социальное обеспечение по возрасту, предусмотренное ст.39 Конституции РФ. 

Кроме того, как установлено судом, соответствующая должность и льготный стаж, указанный в трудовой книжке на имя ФИО1, подтверждаются совокупностью письменных доказательств, в т.ч. уточняющей справкой ЗАО «ЛИРА» № от ДД.ММ.ГГГГ, справкой о заработной плате ЗАО «ЛИРА» № от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 16/19па утвержден Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", которым предусмотрено, что к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ, должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ, без указания в нем какого-либо конкретного перечня документов.

Пункт 15 Постановления Пленума ВВ РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» предусматривает, что рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует обратить внимание на то, что в соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

Таким образом, ограничения в доказывании в части недопустимости доказательств распространяются на свидетельские показания. 

В силу ст.62 Трудового кодекса РФ, по письменному заявлению работника работодатель обязан выдать работнику копии документов, связанных с работой, в т.ч. справку о периоде работы у данного работодателя. 

Статья 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ предусматривает, что физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Как установлено судом, из уточняющей справки ЗАО «Лира» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 работал полный рабочий день в Закрытом акционерном обществе «ЛИРА» на объекте строительства банка СКиБ прорабом с ДД.ММ.ГГГГ (Приказ №-ок от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (Приказ №-ок от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность заведующего автостоянкой «Оптового» рынка (Приказ №-ок ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ переведен прорабом стройучастка (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ переведен в структурное подразделение «Отдел по строительству» на должность прораба (Приказ №-ок от ДД.ММ.ГГГГ). 

Работа по данной профессии (должности) предусмотрена Списком №, раздел XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», код позиции 2290000б-24441 производители работ (прораб), утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГг. № и дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п.1 ст.27 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях». 

За время работы имели место следующие периоды, не засчитываемые в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и в соответствии со статьей 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»: отпуск без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-ок от ДД.ММ.ГГГГ). Учебных отпусков, курсов повышения квалификации, отпусков по уходу за ребенком до 1,5 лет, до 3-х лет, совмещения профессий, простоев нет.

В основании выдачи справки указаны книги приказов за 1997-2007г.г., карточка формы Т-2, должностная инструкция, Устав ЗАО «ЛИРА», ведомости по заработной плате за 1997-2007г.г.

Подтверждение страхового стажа на основании вышеуказанной справки, по мнению суда, соответствует требованиям ст.ст.55, 67, 71 ГПК РФ. Названная справка оформлена надлежащим образом, удостоверена подписью должностного лица, печатью, проставлена дата выдачи и регистрационный номер. Уточняющая справка является средством восполнения недостающих сведений о специальном стаже, дающем право на назначение досрочной страховой пенсии.

Суд находит, что невыполнение работодателем - ЗАО «Лира» в спорный период обязанности по предоставлению сведений индивидуального персонифицированного учета (код льготной профессии) о ФИО1 в территориальные органы Пенсионного фонда, как о застрахованном лице, осуществлявшим работу с тяжелыми условиями труда в должности производителя работ, не может лишать истца права на досрочную страховую пенсию, поскольку это находится вне зависимости от его воли и на работника не может возлагаться риск последствий за действия работодателя.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», ст. 25 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ст.28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ, сведения о застрахованных лицах, в т.ч. код льготной профессии – тяжелые условия труда представляются страхователями (работодателями), отвечающими за достоверность указанной информации о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета. 

Данный вывод согласуется с позицией Верховного Суда РФ, отраженной в пункте 9 Постановления Пленума Верховного суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», предусматривающем гарантию прав работника на пенсионное обеспечение вне зависимости от исполнения работодателем своих обязанностей, в т.ч. даже более серьезных нарушений пенсионного законодательства (уплаты страховых взносов). 

При этом суд обращает внимание, что в оспариваемом периоде истцу ФИО1 выплачивалась заработная плата, производились отчисления в Пенсионный фонд по установленным тарифам, что подтверждается справкой ЗАО «ЛИРА» № от ДД.ММ.ГГГГ. 

К тому же, ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску Ставропольского края (межрайонное) включен в страховой стаж ФИО1 период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.к. страховые взносы по лицевому счету истца выплачивались (не оспаривается ответчиком,), следовательно, работник является в силу ст.4 ФЗ № застрахованным лицом, имеющим право на пенсию (право на страховую пенсию имеют граждане РФ, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации») и согласно ст.11 закона имеет право на включение в страховой стаж периодов работы, что прямо указано в законе (в страховой стаж включаются периоды работы, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ). 

Информация о неполном рабочем дне, отпусках без сохранения заработной платы, работе на иной должности в выписке из лицевого счета застрахованного лица в спорный период отсутствует.

Более того, как установлено судом, в страховой стаж с тяжелыми условиями труда, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости согласно п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», истцу включены периоды работы в одной и той же должности, как предшествующие, так и следующие за оспариваемым (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «Лира» в качестве производителя работ).

Таким образом, суд приходит к выводу, что постоянная занятость ФИО1 в оспариваемом периоде полный рабочий день на соответствующих видах работ в должности производителя работ, предусмотренной разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», код позиции 2290000б-24441 Списка №, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГг. №, подтверждается совокупностью объективно слагающихся доказательств: дипломом на имя ФИО1, трудовой книжкой серия АТ-III №, уточняющей справкой ЗАО «ЛИРА» № от ДД.ММ.ГГГГ, справкой о заработной плате ЗАО «ЛИРА» № от ДД.ММ.ГГГГ.

Следовательно, период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности прораба стройучастка ЗАО «ЛИРА» подлежит зачету в страховой стаж с тяжелыми условиями труда, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости согласно п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

У суда не имеется оснований сомневаться в объективности и истинности сведений, содержащихся в представленных истцом документах и пояснениях его представителя, поскольку суду, в условиях состязательности процесса, предусмотренного ст. 56 ГПК РФ, не представлено доказательств, которые бы опровергли эти сведения, в связи с чем, суд считает установленным, что истец в оспариваемом периоде был занят на работах с тяжелыми условиями труда. 

Ответчиком в судебном заседании не представлено доказательств, опровергающих доводы истца.

Удовлетворяя требования истца, суд учитывает, что в соответствии с ч. 2 ст. 19 Конституции РФ все равны перед Законом и судом. В соответствии со ст. 19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от должностного положения и других обстоятельств. Конституция имеет высшую юридическую силу и прямое действие.

Согласно разъяснению, данному в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия», судам при рассмотрении дел следует оценивать содержание закона или иного нормативного акта, регулирующего рассматриваемые судом правоотношения и во всех необходимых случаях применять Конституцию РФ в качестве акта прямого действия.

Согласно ч.1 ст.22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Судом установлено, что в ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости согласно п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» истец обратился ДД.ММ.ГГГГ. 

ФИО1 достиг возраста 55 лет при наличии стажа на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10-ти лет, что не дает ему право на назначение досрочной страховой пенсии по старости с даты обращения, в связи с чем истец указанные требования в иске не заявлял. 

При таких обстоятельствах, установленных судом, исковые требования ФИО1 о признании за ним права и возложении обязанности на ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску Ставропольского края (межрайонное) зачесть истцу в страховой стаж в с тяжелыми условиями труда, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости согласно п. 2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности производителя работ (прораба) стройучастка ЗАО «ЛИРА», являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 320 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования пАНТЕЛЕЕВА а.и. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску Ставропольского края (межрайонное) о признании права и возложении обязанности на ответчика зачесть истцу в страховой стаж с тяжелыми условиями труда соответствующие периоды, удовлетворить.

Признать за пАНТЕЛЕЕВА а.и. право на включение в страховой стаж с тяжелыми условиями труда, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости согласно п. 2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности производителя работ (прораба) стройучастка ЗАО «ЛИРА».

Обязать Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу-курорту Пятигорску Ставропольского края (межрайонное) зачесть ФИО1 в страховой стаж с тяжелыми условиями труда, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости согласно п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности производителя работ (прораба) стройучастка ЗАО «ЛИРА».

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Пятигорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы. 

Судья Ф.Н. Бегиашвили