61RS0019-01-2021-004263-87

Дело № 2-2801/2021

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

«27» июля 2021 года г. Новочеркасск

Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе:

судьи Кабельковой В.Б.,

при секретаре Авагян Р.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело: 

по иску ФГКУ «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» к ФИО1, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ПАО «Сбербанк России», о взыскании задолженности, обращении взыскания на заложенное имущество,

установил:

истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением, указав в обоснование своих требований, что 01.10.2018 между ФГКУ «Росвоенипотека» и ФИО1 заключен договор целевого жилищного займа № 1806/00304861, предоставляемого участнику НИС жилищного обеспечения военнослужащих.

Целевой жилищный заем был предоставлен для уплаты первоначального взноса при получении ипотечного кредита по кредитному договору от 01.10.2018 

<

***>, предоставленного ПАО «Сбербанк России», для приобретения в собственность ФИО1 жилого дома, расположенного по адресу: Ростовская область, г. Новочеркасск, ул. 

<

адрес>, общей площадью помещения 136,9 кв.м., кадастровый №, на земельном участке общей площадью 364 кв.м., кадастровый номер: №, за счет накоплений для жилищного обеспечения, учтенных на именном накопительном счете ответчика, в размере 2 000 428 руб. 66 коп.; на погашение обязательств по ипотечному кредиту за счет накоплений для жилищного обеспечения, учтенных (учитываемых) на именном накопительном счете ответчика.

Жилой дом на земельном участке приобретался с использованием целевого жилищного займа и ипотечного кредита и в соответствии с п. 4 Договора ЦЖЗ, считается находящимся одновременно в залоге у истца и у третьего лица ПАО «Сбербанк России» с даты государственной регистрации права собственности на жилое помещение.

Ипотека должным образом зарегистрирована Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области от 22.10.2018.

На основании сведений, полученных ФГКУ «Росвоенипотека» из регистрирующего органа федерального органа исполнительной власти, в котором ответчик проходил военную службу (вх. № 82 нс от 23.01.2020), именной накопительный счет ФИО1 закрыт 30.01.2020, дата возникновения основания для исключения из реестра (дата исключения из списков личного состава войсковой части) – 27.11.2018, без права на использование накоплений с именного накопительного счета.

Уведомления об увольнении с военной службы от ФИО1 в ФГКУ «Росвоенипотека» не поступало.

Ответчику 17.03.2020 направлено уведомление о необходимости погашения задолженности по ЦЖЗ, с расчетом задолженности по целевому жилищному займу и графиком возврата задолженности по договору ЦЖЗ, с получением которого ФИО1 обязан был осуществлять возврат задолженности. 

По состоянию на 23.03.2021 задолженность по ЦЖЗ ответчика составляет 2 880 059 руб. 31 коп.

31.05.2021 ФГКУ «Росвоенипотека» направило в адрес ПАО «Сбербанк России» уведомление о намерении предъявить требование об обращении взыскания на залоговое имущество. 

Просил суд расторгнуть договор целевого жилищного займа №1806/00304861 от 01.10.2018, заключенный между ФГКУ «Росвоенипотека» и ФИО1, взыскать с ответчика в пользу истца денежные средства в размере 2 880 059 руб. 31 коп., взыскать с ФИО1 проценты за пользование целевым жилищным займом, исходя из ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации 7,5 %, начисленные на сумму задолженности в размере 2 409 157 руб. 64 коп., начиная с 24.03.2021 по день вступления в законную силу решения суда, обратить взыскание на заложенное имущество, а именно – жилой дом, расположенный по адресу: Ростовская область, г. Новочеркасск, 

<

адрес>, общей площадью помещения 136,9 кв.м., кадастровый (или условный) №, на земельном участке общей площадью 364 кв.м., кадастровый (или условный) №, установив начальную продажную цену заложенного имущества при его реализации в размере 3 800 000 руб. 00 коп., а также способ реализации заложенного имущества – продажа с публичных торгов.

ФГКУ «Росвоенипотека» явка представителя в судебное заседание не обеспечена, о месте и времени слушания по делу истец извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя. 

ПАО «Сбербанк России» явка представителя в судебное заседание не обеспечена, представлен отзыв на исковое заявление об отсутствии возражений против удовлетворения требований ФГКУ «Росвоенипотека» к ФИО1 о досрочном взыскании задолженности по целевому жилищному займу. Также указано, что ПАО «Сбербанк России» подготовлен самостоятельный иск к ФИО1 о досрочном взыскании с пользу банка суммы задолженности по кредитному договору 

<

***> от 01.10.2018, расторжении кредитного договора, об обращении взыскания в пользу банка на имущество ФИО1, являющееся предметом ипотеки в силу закона. Требования ФГКУ «Росвоенипотека» в части обращения взыскания на заложенное имущество могут быть удовлетворены только после удовлетворения требований первоначального кредитора (залогодержателя) – ПАО «Сбербанк России». 

ФИО1 участия в судебном заседании не принял, надлежаще извещался о месте и времени слушания дела, почтовая корреспонденция возвращена в суд за истечением срока хранения.

Согласно статье 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, установленные настоящим Кодексом, и должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

В силу ч. 1 ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Как следует из разъяснений, изложенных в п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по смыслу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (п. 1 ст. 165.1 ГК РФ ).

Ответчик извещался о явке в суд судебной повесткой, направленной ему заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу места жительства и регистрации, подтвержденного адресной справкой, однако почтовая корреспонденция возвращена в суд за истечением срока хранения, поскольку адресат за получением судебной повестки о вызове в судебное заседание в почтовое отделение не явился.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие сторон, надлежащим образом уведомленных о времени и месте рассмотрения дела. 

Изучив материалы дела, исследовав и оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам. 

Отношения, связанные с формированием и использованием средств, предназначенных для жилищного обеспечения военнослужащих, регулируются Федеральным законом от 20.08.2004 № 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих», согласно п. 2 ст. 3 которого, участниками накопительно-ипотечной системы являются военнослужащие - граждане Российской Федерации, проходящие военную службу по контракту и включенные в реестр участников.

По смыслу положений п. 8 ст. 3 и п. 6 ст. 14 вышеназванного Закона целевой жилищный заем - это денежные средства, предоставляемые участнику накопительно-ипотечной системы на возвратной безвозмездной или возвратной возмездной основе в соответствии с настоящим Федеральным законом, источником предоставления которых являются накопления для жилищного обеспечения, учтенные на именном накопительном счете участника.

В силу п. 2 ст. 15 Закона от 20.08.2004 № 117-ФЗ, при досрочном увольнении участников накопительно-ипотечной системы с военной службы, если у них не возникли основания, предусмотренные пунктами 1, 2 и 4 статьи 10 настоящего Федерального закона, участники накопительно-ипотечной системы обязаны возвратить выплаченные уполномоченным федеральным органом суммы по договору целевого жилищного займа ежемесячными платежами в срок, не превышающий десяти лет.

В силу п.п. 1 п. 2 ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В соответствии с п. 10 Правил предоставления участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих целевых жилищных займов, а также погашения целевых жилищных займов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.05.2008 № 370 (далее - Правила от 15.05.2008 № 370), жилое помещение (жилые помещения), приобретенное участником по договору купли-продажи с использованием целевого жилищного займа, находится в залоге (ипотеке) в силу закона у Российской Федерации в лице уполномоченного органа со дня государственной регистрации права собственности участника на указанное жилое помещение (жилые помещения).

Судом установлено и следует из материалов дела, что 01.10.2018 между ФГКУ «Росвоенипотека» и ФИО1 был заключен договор целевого жилищного займа № 1806/00304861, предоставляемого участнику накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих для погашения первоначального взноса при получении ипотечного кредита и погашении обязательств по ипотечному кредиту. 

Целевой жилищный заем был предоставлен в размере 2 000 428 руб. 66 коп. для уплаты первоначального взноса при приобретении в собственность ФИО1 жилого помещения по договору купли-продажи с использованием ипотечного кредита от 01.10.2018 

<

***>, выданного ПАО «Сбербанк России», расположенного по адресу: Ростовская область, г. Новочеркасск, 

<

адрес> общей площадью 136,9 кв.м., на земельном участке общей площадью 364 кв.м., кадастровый номер земельного участка №, целевое назначение (категория) земельного участка – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования земельного участка для индивидуального жилищного строительства, договорной стоимостью 3 800 000 руб.; на погашение обязательств по ипотечному кредиту за счет накоплений для жилищного обеспечения, учтенных (учитываемых) на именном накопительном счете ответчика.

Пункт 4 Договора целевого жилищного займа предусматривает, что обеспечением исполнения обязательств заемщика перед заимодавцем в рамках настоящего договора является ипотека жилого помещения и земельного участка, указанных в п.3.1 настоящего Договора, возникающая у заимодавца и у кредитора в силу закона с даты государственной регистрации права собственности заемщика на жилое помещение и земельный участок (при наличии).

Согласно п. 7 Договора, в случае увольнения заемщика с военной службы заемщик уведомляет заимодавца о факте своего увольнения с военной службы в течение 5 рабочих дней со дня издания приказа об исключении заемщика из списков личного состава воинской части и сообщает полный почтовый адрес для направления материалов по взаиморасчетам с заимодавцем.

В случае если заемщик досрочно уволен с военной службы и у него не возникло право на использование накоплений в соответствии со ст. 10 Федерального закона, заемщик возвращает в соответствии с п. 79 Правил заимодавцу средства накоплений, предоставленные ему по настоящему договору, и уплачивает проценты в порядке, установленном Правилами.

Проценты на сумму остатка задолженности начисляются по ставке, равной ставке рефинансирования, установленной Центральным банком РФ на дату возникновения основания для исключения, заемщика из реестра участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих (п. 8 Договора).

Право собственности ответчика на квартиру зарегистрировано Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области 22.10.2018.

Согласно справке ФГКУ «Росвоенипотека», именной накопительный счет ФИО1 закрыт 30.01.2020 на основании сведений регистрирующего органа об исключении его из реестра без права на использование накоплений с датой возникновения основания для исключения 27.11.2018. На дату закрытия именного накопительного счета у ФИО1 образовалась задолженность перед ФГКУ «Росвоенипотека» по договору целевого жилищного займа на сумму 2 409 157 руб. 64 коп.

Таким образом, в связи с досрочным увольнением с военной службы, ответчик утратил право на использование накоплений на именном накопительном счете, истец вправе требовать возврата целевого жилищного займа.

В соответствии с пунктом 74 Правил предоставления целевых жилищных займов, в случае увольнения с военной службы участник обязан уведомить уполномоченный орган о факте своего увольнения в течение 5 рабочих дней со дня издания соответствующего приказа и сообщить полный почтовый адрес для направления материалов по взаиморасчетам с уполномоченным органом.

Уведомления об увольнении с военной службы от ФИО1 в ФГКУ «Росвоенипотека» не поступало.

В соответствии с пунктом 79 Правил предоставления целевых жилищных займов Уполномоченный орган в течение одного месяца со дня получения сведений, указанных в пункте 78 настоящих Правил, направляет участнику, по адресу нахождения жилого помещения (жилых помещений), приобретенного участником с использованием целевого жилищного займа уведомление.

ФГКУ «Росвоенипотека» в адрес ФИО1 17.03.2020 направлялось уведомление о необходимости погашения задолженности по целевому жилищному займу от 01.10.2018, с расчетом задолженности и графиком возврата задолженности.

Вместе с тем, до настоящего времени, денежные средства не возвращены, задолженность не погашена. 

В соответствии с п. 89 Правил предоставления целевых жилищных займов, в случае неисполнения участником обязательств по внесению платежей в счет возврата задолженности в течение 6 месяцев со дня направления участнику графика уполномоченный орган обращается в суд для взыскания долга.

В этой связи ФГКУ «Росвоенипотека» вправе требовать возврата выплаченных сумм по договору целевого жилищного займа.

Ответственность за нарушение условий заключенного между сторонами договора целевого займа предусмотрена п.п. «в» п. 85 Правил от 15.05.2008 № 370, согласно которому при нарушении сроков возврата задолженности и (или) уплаты процентов участник платит уполномоченному органу неустойку в виде пеней в размере 0,1 % суммы просроченного платежа за каждый день просрочки.

Согласно расчету истца, сумма задолженности ФИО1 перед ФГКУ «Росвоенипотека» по состоянию на 23.03.2021 составила 2 880 059 руб. 31 коп., в том числе: 2 409 157 руб. 64 коп. – сумма задолженности, состоящая из первоначального взноса по ипотечному кредиту и суммы, уплаченной истцом, в счет погашения обязательств по ипотечному кредиту; 405 514 руб. 99 коп. – сумма процентов за пользование целевым жилищным займом по ставке рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации 7,5 % со дня увольнения ответчика с военной службы – с 27.11.2018 по 23.03.2021; 65 386 руб. 68 коп. – пени, в размере 0,1 % суммы просроченного платежа за каждый день просрочки. 

Представленный расчет ответчиком не оспорен. Проверив расчет задолженности, суд считает его математический верным, методика расчета согласуется с условиями договора целевого жилищного займа. 

На основании изложенного, с учетом установленных по делу обстоятельств, наличия доказательств существенного нарушения со стороны ответчика условий договора, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для расторжения кредитного договора и взыскании с ответчика в пользу ФГКУ «Росвоенипотека» денежных средств в размере 2 880 059 руб. 31 коп. 

В соответствии с п. 1 ст. 348 ГК РФ взыскание на заложенное имущество для удовлетворения требований залогодержателя может быть обращено в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения должником обеспеченного залогом обязательства.

Пунктом 1 ст. 349 ГК РФ установлено, что обращение взыскания на заложенное имущество осуществляется по решению суда, если соглашением залогодателя и залогодержателя не предусмотрен внесудебный порядок обращения взыскания на заложенное имущество.

Реализация заложенного имущества, на которое взыскание обращено на основании решения суда, осуществляется путем продажи с публичных торгов в порядке, установленном данным кодексом и процессуальным законодательством, если законом или соглашением между залогодержателем и залогодателем не установлено, что реализация предмета залога осуществляется в порядке, установленном абзацами вторым и третьим п. 2 ст. 350.1 указанного кодекса (п. 1 ст. 350 ГК РФ).

Согласно п. 1 ст. 56 Федерального закона от 16.07.1998 № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» (далее - Закона об ипотеке), имущество, заложенное по договору об ипотеке, на которое по решению суда обращено взыскание в соответствии с данным федеральным законом, реализуется путем продажи с публичных торгов, за исключением случаев, предусмотренных названным федеральным законом.

Порядок проведения публичных торгов по продаже имущества, заложенного по договору об ипотеке, определяется процессуальным законодательством Российской Федерации, поскольку этим федеральным законом не установлены иные правила.

В соответствии со статьями 51, 54 Закона об ипотеке взыскание по требованиям залогодержателя обращается на имущество, заложенное по договору ипотеки, по решению суда с установлением начальной продажной цены заложенного имущества.

В соответствии со ст. 46 Закона об ипотеке, требования залогодержателя по последующему договору об ипотеке удовлетворяются из стоимости заложенного имущества с соблюдением требований о наличии у залогодержателя по предшествующему договору об ипотеке права преимущественного удовлетворения своих требований. В случае обращения взыскания на заложенное имущество по требованиям, обеспеченным последующей ипотекой, одновременно может быть потребовано досрочное исполнение обеспеченного ипотекой обязательства и обращено взыскание на это имущество и по требованиям, обеспеченным предшествующей ипотекой, срок предъявления которых к взысканию еще не наступил. Если залогодержатель по предшествующему договору об ипотеке не воспользовался этим правом, имущество, на которое обращено взыскание по требованиям, обеспеченным последующей ипотекой, переходит к его приобретателю обремененное предшествующей ипотекой.

В силу п. 4 ст. 77 Закона об ипотеке, жилое помещение (жилые помещения), приобретенное или построенное полностью либо частично с использованием накоплений для жилищного обеспечения военнослужащих, предоставленных по договору целевого жилищного займа в соответствии с Федеральным законом «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих», считается находящимся в залоге с момента государственной регистрации права собственности заемщика на этот жилой дом или эту квартиру. В случае использования кредитных (заемных) средств банка или иной организации оно считается находящимся в залоге (ипотеке) в силу закона у соответствующего кредитора и у Российской Федерации в лице федерального органа исполнительной власти, обеспечивающего функционирование накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, предоставившего целевой жилищный заем на приобретение или строительство жилого помещения (жилых помещений).

При этом закладная в целях удостоверения прав Российской Федерации по обеспеченному ипотекой обязательству не выдается. В случае нахождения в залоге жилого помещения (жилых помещений) одновременно у соответствующего кредитора и у Российской Федерации требования Российской Федерации удовлетворяются после удовлетворения требований указанного кредитора.

В соответствии с п. 1 ст. 43 Закона об ипотеке, имущество, заложенное по договору об ипотеке в обеспечение исполнения одного обязательства (предшествующая ипотека), может быть предоставлено в залог в обеспечение исполнения другого обязательства того же или иного должника тому же или иному залогодержателю (последующая ипотека).

Очередность залогодержателей устанавливается на основании сведений Единого государственного реестра недвижимости о государственной регистрации ипотеки.

31.05.2021 ФГКУ «Росвоенипотека» направило в адрес ПАО «Сбербанк России» уведомление о намерении предъявить требование к взысканию жилого помещения, а именно жилого дома, расположенного по адресу: Ростовская область, г. Новочеркасск, 

<

адрес>, общей площадью помещения 136,9 кв.м., кадастровый номер №, на земельном участке общей площадью 364 кв.м., кадастровый №, приобретенного ФИО1 на основании договора купли-продажи. 

Принимая во внимание перечисленные законоположения, установленные обстоятельства, поскольку ответчиком нарушены условия договора ЦЖЗ, суд находит подлежащим удовлетворению требование ФГКУ «Росвоенипотека» об обращении взыскания на предмет залога, при этом, считает необходимым установить очередность направления полученных денежных средств на погашение задолженности, направив первоначально полученные денежные средства на погашение задолженности перед ПАО «Сбербанк России» по кредитному договору от 01.10.2018 

<

***>, а в оставшейся части - перед ФГКУ «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих».

При определении начальной продажной стоимости заложенного имущества суд исходит из следующего. 

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 54 Закона об ипотеке, принимая решение об обращении взыскания на имущество, заложенное по договору об ипотеке, суд должен определить и указать в нем начальную продажную цену заложенного имущества при его реализации. Начальная продажная цена имущества на публичных торгах определяется на основе соглашения между залогодателем и залогодержателем, достигнутого в ходе рассмотрения дела в суде, а в случае спора - самим судом. Если начальная продажная цена заложенного имущества определяется на основании отчета оценщика, она устанавливается равной восьмидесяти процентам рыночной стоимости такого имущества, определенной в отчете оценщика. 

Согласно п. 3.1. Договора целевого жилищного займа от 01.10.2018, договорная стоимость заложенного имущества - жилого дома, расположенного по адресу: Ростовская область, г. Новочеркасск, 

<

адрес>, общей площадью помещения 136,9 кв.м., кадастровый №, на земельном участке общей площадью 364 кв.м., кадастровый №, составляет 3 800 000 руб.

Ответчиком в рамках рассмотрения дела стоимость заложенного имущества не оспорена, ходатайств о назначении по делу судебной экспертизы не заявлялось, в связи с чем, суд полагает возможным положить в основу определения начальной продажной стоимости залогового имущества указанную истцом договорную стоимость указанного заложенного имущества, которая достигнута соглашением между залогодателем и залогодержателем по договору целевого жилищного займа. 

При рассмотрении вопроса о распределении по делу судебных расходов суд исходит из следующего. 

В силу ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований в доход государства.

Поскольку истец освобожден от уплаты госпошлины, то государственная пошлина в размере 22 600 руб. 30 коп. подлежит взысканию с ответчика в доход местного бюджета. 

Руководствуясь ст. ст. 167, 194-199, ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФГКУ «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» к ФИО1, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: ПАО «Сбербанк России», о взыскании задолженности, обращении взыскания на заложенное имущество, - удовлетворить.

Расторгнуть договор целевого жилищного займа № 1806/00304861 от 01.10.2018, заключенный между ФГКУ «Росвоенипотека» и ФИО1.

Взыскать с ФИО1 в пользу ФГКУ «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» задолженность в размере 2 880 059 руб. 31 коп.; проценты за пользование целевым жилищным займом, исходя из ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации в размере 7,5 %, начисленные на сумму задолженности в размере 2 409 157 руб. 64 коп., начиная с 24.03.2021 по день вступления в законную силу решения суда.

Обратить взыскание на заложенное имущество – жилой дом, расположенный по адресу: Ростовская область, г. Новочеркасск, 

<

адрес> общей площадью помещения 136,9 кв.м., кадастровый №, расположенный на земельном участке общей площадью 364 кв.м., кадастровый №, путем продажи с публичных торгов, определив начальную продажную стоимость заложенного имущества в размере 3 800 000 руб. 00 коп., направив первоначально полученные денежные средства на погашение задолженности перед ПАО «Сбербанк России» по кредитному договору от 01.10.2018 №169648, а в оставшейся части – перед ФГКУ «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих».

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 22 600 руб. 30 коп. 

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме. 

Судья: В.Б. Кабелькова 

Решение в окончательной форме изготовлено 02.08.2021.