Дело № 2-2751/2025

73RS0002-01-2025-000453-57

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

город Ульяновск 14 августа 2025 года

Засвияжский районный суд г.Ульяновска в составе

председательствующего судьи Веретенниковой Е.Ю., 

при ведении протокола помощником судьи Кругловым Е.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к садовому некоммерческому товариществу «Пригородный», администрации города Ульяновска, Управлению муниципальной собственностью администрации города Ульяновска, Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Ульяновский институт гражданской авиации имени Главного маршала авиации Б.П. Бугаева», Министерству имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области, МТУ Росимущества в Республике Татарстан и Ульяновской области о признании права собственности на земельный участок, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к СНТ «Пригородный», Министерству имущественных отношений и архитектуры 

<

адрес> о признании права собственности на земельный участок. В обоснование иска указав, что истец владеет и пользуется земельным участком площадью 600 кв.м., расположенным по адресу: 

<

адрес>, СНТ «Пригородный», участок № (ранее №) с 1997 

<

адрес> является членом СНТ «Пригородный», его участок включен в список земельных участков, переданных из ТОО «Пригородный» в СНТ «Пригородный» под коллективное садоводство. Однако, председатель СНТ «Пригородный» необоснованно отказывает ему в выдаче членской книжки садовода, в связи с чем, членские взносы за земельный участок истец оплачивать не имеет возможности. Данный участок истец использует по целевому назначению для выращивания плодов-ягодных культур. То есть добросовестно, открыто и непрерывно в течение более 15 лет владеет, содержит и пользуется этим участком, как своим собственным. Претензий со стороны иных лиц на этот земельный участок за все время никем не предъявлялось. Указанный земельный участок был получен истцом от совхоза «Пригородный», что подтверждается распоряжением 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ о передаче земель в пользование СНТ «Пригородный», постановлением 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении земельного участка, проектом организации территории коллективного садоводства, схемой расположения земельного участка под условным номером 504 с пометкой «ФИО1», списком, утвержденным председателем СНТ «Пригородный». Просит суд признать за ФИО1 право собственности на земельный участок №, площадью 600 кв.м., вид категории-земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения садоводства, расположенный по адресу: 

<

адрес>, СНТ «Пригородный» 

<

адрес>.

Определением суда в порядке ст. 40 ГПК РФ в качестве ответчиков привлечены: администрация 

<

адрес>, Управление собственностью администрации 

<

адрес>, Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Ульяновский институт гражданской авиации имени главного маршала авиации ФИО7», МТУ Росимущества в 

<

адрес> и 

<

адрес>, Министерство имущественных отношений и архитектуры 

<

адрес>, в качестве третьего лица - ФИО9, ФИО10

Стороны и лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Сторонам была разъяснена ст.56 ГПК РФ, согласно которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, судом были определены юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию сторонами.

На основании ст.196 ГПК РФ суд рассматривает гражданское дело по заявленным исковым требованиям на основании представленных сторонами доказательств.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 35 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

В соответствии со ст. 36 Конституции Российской Федерации граждане вправе иметь в частной собственности землю. 

Статьей 1 Закона Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О праве граждан Российской Федерации на получение в частную собственность и на продажу земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства и индивидуального жилищного строительства» предусматривалась передача земельных участков для ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства, индивидуальное жилищное строительство, а также под индивидуальные жилые дома и хозяйственные постройки в частную собственность граждан в городах, поселках и сельской местности в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации и республик в составе Российской Федерации и настоящим Законом.

Согласно ч.2 ст.28 Земельного кодекса Российской Федерации (далее по тексту ЗК РФ), введенного в действие с ДД.ММ.ГГГГ, предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан… осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан… может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Статьей 45 ЗК РФ установлены основания прекращения права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, права пожизненного наследуемого владения земельным участком. Так, согласно ч.1 данной статьи, право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком прекращается при отказе землепользователя, землевладельца от принадлежащего им права на земельный участок на условиях и в порядке, которые предусмотрены статьей 53 настоящего Кодекса. 

В соответствии с ч. 3 ст. 35 Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

В судебном заседании установлено, и следует из материалов дела, что на основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении земельного участка под коллективное садоводство», на основании ходатайства совхоза «Пригородный» о выделении на своих землях земельного участка площадью 5,4 га пашни под коллективное садоводство для работников совхоза, данному совхозу «Пригородный»: разрешено занять на своих землях земельный участок площадью 5,4 га пашни под коллективное садоводство для работников совхоза; поручено утвердить проект организации территории коллективного сада; совхозу «Пригородный» поручено организовать на выделяемом земельном участке садоводческое товарищество и его Устав зарегистрировать в администрации 

<

адрес>.

Согласно землеустроительному делу по отводу земельного участка из ТОО «Пригородный» под коллективное садоводство, был составлен план границ садовых участков совхоза «Пригородный» 

<

адрес>. В списке граждан на получение земельных участков под дачи указан «ФИО1», участок №. 

Истцом суду представлена копия документа под названием "План границ садовых участков совхоза «Пригородный» 

<

адрес> М1:1000 1997 г.", из которого усматривается, что в границах совхоза "Пригородный" расположен земельный участок № ( ранее «16»).

Из сообщения Департамента государственного имущества и земельных отношений 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ЦОГВ-10-01/3499 исх, следует, что земельный участок, составляющий территорию садоводческого некоммерческого товарищества «Пригородный», расположен на территории МО «

<

адрес>», в границах двух кадастровых кварталов 73:19:072101 и 73:19:073201, и в соответствии с Правилами землепользования и застройки 

<

адрес>, утвержденными решением Ульяновской городской думы от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции решения от ДД.ММ.ГГГГ №), входит в зону садоводства и дачного хозяйства. На основании акта выбора земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ под коллективные сады для работников совхоза «Пригородный» из земель ОГУСП «Совхоз Пригородный» произведён выбор земельного участка для размещения коллективных садов. В соответствии с распоряжением 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, утверждён проект организации территории коллективного сада на площади 5,4 га.

Согласно материалам землеустроительного дела по отводу земельного участка под коллективное садоводство на земельном массиве, составляющем территорию СНТ «Пригородный», площадью 5,4 га, размещаются 68 садовых участков, в том числе: - 43 садовых участка, расположенных в границах кадастрового квартала 73:19:072101, на земельном массиве площадью 3,25 га; - 25 садовых участков частично расположенных в границах земельного участка 73:19:000000:127, на земельном массиве площадью 1,1 га, частично - в границах земельного участка 73:19:000000:701, на земельном массиве площадью 1,05 га. Представленные материалы по разделу областного земельного участка 73:19:000000:127 не соответствуют материалам землеустройства и утверждённому проекту организации территории коллективного сада.

В период с 1997 по настоящее время в пользовании и владении ФИО1 находится спорный земельный участок.

Владение и пользование земельным участком и использование его по целевому назначению подтвердили ранее в судебном заседании третьи лица ФИО9, ФИО10

В Едином государственном реестре недвижимости сведения о земельном участке, расположенном по адресу: 

<

адрес>, СНТ «Пригородный», уч.504 отсутствуют.

Согласно заключению кадастрового инженера от ДД.ММ.ГГГГ, находящегося в материалах межевого плана земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, СНТ «Пригородный», участок № следует, что площадь земельного участка составила 600 кв.м. Образуемый земельный участок расположен в территориальной зоне Ж7Д- зона садоводства и огородничества. Образуемый земельный участок входит в зону с особыми условиями использования территории с реестровым номером 73:00-6.496, 73:00-6.497, 73:00-6.498, 73:00-6.502.

Из материалов гражданского дела № по иску ФИО2 к СНТ «Пригородный» о признании права пользования земельным участком, обязании выдать справку, следует, что стороной истца суду были представлены копии свидетельств о праве собственности на земельные участки №, 541, 542, 543, в которых указан адрес (местонахождение) 

<

адрес>, СНТ «Пригородный».

Согласно заключению кадастрового инженера от ДД.ММ.ГГГГ, по результатам геодезических работ на данной местности производившихся в 2020, 2021, 2022 годах установлено местоположение выделенного участка. Размер выделенного участка составляет 5,4 Га. Земельный участок расположен в 

<

адрес>, в северной части кадастровых кварталов 73:19:073201 и 73:19:072101. С западной стороны участок ограничен участком с КН 73:19:000000:701 ульяновского Аэропорта, с северной и восточной стороны участками с КН 73:19:000000:127 и 73:17:073201:154 находящимися в распоряжении Росавтодора. Также с восточной стороны участок примыкает к защитной лесополосе трассы А-151 Сызрань-Цивильск. С южной стороны примыкают ранее отведенные земли 1 очереди СНТ Пригородный (КН 73:19:072101:430). Фактическая конфигурация участка и ориентировочная площадь в 5,4 Га соответствует Распоряжению №. Каталог координат и схему участка см. в приложении. На территории отведенного участка планировалось разместить и предоставить гражданам 68 участков. В настоящее время 23 участка поставлены на кадастровый учет в ЕГРН в точных координатах. Планируемое и фактическое местоположение оформленных участков показано на схеме. Таким образом, кадастровый инженер делает однозначный вывод о соответствии описываемой территории землеустроительным документам на выделение земель под 2 очередь СНТ «Пригородный» размером 5.4 Га.

Согласно ч. 1, 3 ст. 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №, Пленума Высшего арбитражного суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности.

По смыслу указанных выше положений закона и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, давностное владение является добросовестным, если, приобретая вещь, лицо не знало и не должно было знать о неправомерности завладения ею, то есть в тех случаях, когда вещь приобретается внешне правомерными действиями, однако право собственности в силу тех или иных обстоятельств возникнуть не может. При этом лицо владеет вещью открыто, как своей собственной, то есть вместо собственника, без какого-либо правового основания (титула), поскольку предполагает, что собственник от данного имущества отказался. Приобретательная давность является законным основанием для возникновения права собственности на имущество у лица, которому это имущество не принадлежит, но которое, не являясь собственником, добросовестно, открыто и непрерывно владеет в течение длительного времени чужим имуществом как своим.

Согласно положениям ст. 27 ЗК РФ спорный земельный участок не относится к земельным участкам, предоставление которых в собственность граждан запрещено.

Поскольку фактические и юридические границы земельного участка № принадлежащего ФИО1 не определены, в ходе судебного разбирательства стороной истца было заявлено ходатайство о назначении по делу судебной землеустроительной экспертизы. 

Из заключения эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного АНО «Научно-исследовательский институт судебной экспертизы», следует, что Определить местоположение юридических границ земельного участка №, не представляется возможным. Фактические границы земельного участка №, площадью 621 кв.м/ следующие:

- северная (от точки неметаллический столб) до точки н3 (деревянный столб) смежная с земельным участком №, проходит по суходолу - 0,87+20,20 (м);

- восточная (от точки н3 до точки н4) смежная с участком №, проходит по суходолу (граница пашни) - 30,23 (м);

- южная (от точки н4 до точки н5 (металлический столб)) смежная с проездом общего пользования, проходит по суходолу - 20,0 (м);

- западная (от точки н1 до точки н5) смежная с земельным участком №, проходит по суходолу (граница пашни) - 30,08 м.

На земельном участке № отсутствуют объекты капитального строительства. Координаты характерных точек границ земельного участка №, площадью 621 кв.м., с учетом фактического пользования, определенные методом спутниковых геодезических определений в системе координат МСК-73, следующие:

№ Координаты Горизонталь проложение

точки X Y 

н1 502934.99 2248404.16 0,87

н2 502935.05 2248405.03 20,20

н3 502932.20 2248425.03 30,23

н4 502902.42 2248419.78 20,0

н5 502905.20 2248399.98 30,08

н1 502934.99 2248404.16 

При сопоставлении фактических границ земельного участка № по результатам экспертного осмотра с ортофотопланами установлено, что границы исследуемого земельного участка, существуют на местности более 15 лет. С учетом местоположения границ садовых участков по Плану совхоза «Пригородный» от 1997 г. и результатов экспертного осмотра, границы земельного участка № площадью 600 кв.м, следующие:

№ Координаты Горизонтальное проложение

точки X Y 

н1 502905.20 2248399.98 19,99

н2 502902.46 2248419.77 29,99

н3 502932.16 2248423.95 19,98

н4 502934.99 2248404.16 30,08

н1 502905.20 2248399.98 

По сведениям публичной кадастровой карты, исследуемый земельный участок находится в зонах с особыми условиями использования территории: Приаэродромная территория аэродрома гражданской авиации Ульяновск (Баратаевка) - реестровый номер границы 73:00-6.496 (третья - 73:00-6.497, четвертая - 73:00-6.498, шестая - 73:00-6.502 подзоны). Согласно Правилам землепользования и застройки муниципального образования "

<

адрес>", утвержденные Постановлением администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (с изменениями на ДД.ММ.ГГГГ) следует, что исследуемый земельный участок находится в территориальной зоне Ж7Д - зона для ведения садоводства и огородничества. Земельный участок № ФИО1, расположен за переделами границ земельного участка с кадастровым номером 73:19:000000:701, находящегося на праве постоянного (бессрочного) пользования ФГБОУ ВО «Ульяновский институт гражданской авиации имени ФИО6». Земельный участок № ФИО1, расположен в границах земельного участка, выделенного совхозу «Пригородный» на основании Распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ

Судебная экспертиза была проведена в порядке, установленном процессуальным законом, содержит ссылки на научную литературу. Выводы эксперта подробно мотивированны в исследовательской части экспертного заключения со ссылками на требования действующей нормативно-технической документации. Экспертами подробно описан объект исследования.

У суда не имеется оснований не доверять выводам эксперта, поскольку эксперт не заинтересован в исходе дела, дал обоснованное и объективное заключение, ответил суду на поставленные в определении вопросы, что свидетельствует о всестороннем производстве экспертизы, при этом экспертами были соблюдены требования ст.85-86 ГПК РФ, более того, эксперт, при даче заключения, предупреждался об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст.307 УК РФ. Эксперт является лицом, обладающим специальными познаниями в данной области и имеют право на осуществление экспертной деятельности. 

Доказательств, опровергающих выводы эксперта, ответчиками суду не представлено. 

С учетом указанных обстоятельств, исковые требования ФИО1 о признании за ним права собственности на земельный участок №, площадью 600 кв.м., вид категории-земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения садоводства, расположенный по адресу: 

<

адрес>, СНТ «Пригородный» подлежат удовлетворению.

С учетом характера спорных правоотношений, Министерство имущественных отношений и архитектуры 

<

адрес>, ФГБОУ ВО «Ульяновский институт гражданской авиации имени ФИО6», МТУ Росимущества в 

<

адрес> и 

<

адрес> подлежат освобождению от гражданско-правовой ответственности.

В соответствии с частью 1 статьи 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела, к которым в силу статьи 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации помимо прочих отнесены суммы, подлежащие выплате экспертам, расходы на оплату услуг представителей.

По общему правилу, предусмотренному частью 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком.

По настоящему делу судом установлено, что в настоящем деле представление возражений со стороны ответчиков определено характером спорных правоотношений, вызвано необходимостью установления возможности перехода спорного имущества, не имеющего собственника, в собственность истца, а не оспариванием со стороны ответчиков прав истца на земельный участок, а также отсутствуют сведения о совершении ответчиками действий, свидетельствующих о наличии самостоятельных претензий на объект спора, например, подача встречного искового заявления.

С учетом приведенных выше положений, при установлении отсутствия факта нарушения или оспаривания прав истцов ответчиками, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для возмещения ответчиками судебных издержек, понесенных на производство судебной экспертизы при рассмотрении требований истца о признании права собственности на земельный участок в порядке статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации.

С учетом изложенного с истца ФИО1 в пользу автономной некоммерческой организации «Научно-исследовательский институт судебной экспертизы» подлежат взысканию расходы по оплате услуг эксперта в сумме 70 200 руб.

В силу конституционного положения об осуществлении судопроизводства на основе состязательности и равноправия сторон (ст. 123 Конституции РФ) суд по данному делу обеспечил равенство прав участников процесса по представлению, исследованию и заявлению ходатайств.

При рассмотрении дела суд исходил из представленных сторонами доказательств, иных доказательств сторонами не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО3 к СНТ «Пригородный» удовлетворить.

Признать за ФИО3 право собственности на земельный участок №, площадью 600 кв.м., вид категории-земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения садоводства, расположенный по адресу: 

<

адрес>, СНТ «Пригородный» 

<

адрес>.

В иске к Министерству имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области, ФГБОУ ВО «Ульяновский институт гражданской авиации имени Б.П. Бугаева», МТУ Росимущества в Республике Татарстан и Ульяновской области отказать. 

Взыскать с ФИО3 в пользу автономной некоммерческой организации «Научно-исследовательский институт судебной экспертизы» расходы по оплате судебной экспертизы в размере 70 200 руб. 

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Засвияжский районный суд г. Ульяновска в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения. 

Судья Е.Ю. Веретенникова

Дата изготовления мотивированного решения – 28.08.2025