УИД: 28RS0007-01-2024-000386-35

Дело № 2-250/2024

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

12 июля 2024 года г. Завитинск

Завитинский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Крамаренко Е.В.,

при секретаре судебного заседания Неженской Л.В.,

с участием представителя истца – помощника прокурора Завитинского района Телешева В.А., ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора Завитинского района Амурской области ФИО1, действующей в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО3 о возложении обязанности по принятию мер, препятствующих несанкционированному доступу людей в нежилое здание,

УСТАНОВИЛ:

заместитель прокурора Завитинского района Амурской области ФИО1, действующая в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, обратилась в Завитинский районный суд 

<

адрес> с исковым заявлением к ФИО3 о возложении обязанности в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу принять меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в нежилое здание (Дом офицеров Российской Армии) с кадастровым №, расположенное по адресу: г. Завитинск, Военный городок 3, посредством закрытия оконных и дверных проемов, в обоснование указав, что прокуратурой района проведена проверка исполнения требований законодательства по обеспечению безопасности пустующих и заброшенных строений, включая расселенные аварийные многоквартирные дома, в ходе которой установлено, что на территории г. Завитинска имеется пустующее, заброшенное, нежилое здание (Дом офицеров Российской Армии) с кадастровым №. Собственником нежилого здания является ФИО3 Согласно информации ОМВД России «Завитинское» в дежурную часть 18 июня 2024 года в 19 часов 00 минут поступило сообщение, зарегистрированное в КУСП № 1936, о том, что несовершеннолетние дети залезли на крышу Дома офицеров в микрорайоне «Южный» г. Завитинска. Выездной проверкой прокуратуры Завитинского района установлено, что объект недвижимости – нежилое здание (Дом офицеров Российской Армии»), расположенное по адресу: г. Завитинск, военный городок № 3, находится в аварийном состоянии, имеет разрушения, длительное время не эксплуатируется по назначению, заброшен, двери вскрыты и сломаны, ограждение объекта отсутствует, имеется свободный доступ к объекту и в здание, в том числе и граждан, не достигших возраста 18 лет, в связи с чем этот объект является потенциально опасным с точки зрения общественной безопасности. Возможность свободного проникновения в указанное здание создает условия для совершения противоправных действий, в том числе и в отношении несовершеннолетних, создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью неопределенному кругу граждан в случае его разрушения или использования не по назначению лицами, не имеющими на него права собственности, а также могут привести к иным чрезвычайным ситуациям. В нарушение норм действующего законодательства собственником вышеуказанного объекта не приняты меры, предупреждающие причинение вреда населению, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей на объекты. Данные нарушения влекут нарушение прав граждан на безопасные условия проживания, а также могут повлечь причинение вреда их здоровью и жизни.

В судебном заседании помощник прокурора Завитинского района Амурской области Телешев В.А. настаивал на заявленных требованиях, поддержал доводы искового заявления, пояснив, что в настоящий момент ответчиком не приняты меры по препятствованию несанкционированному доступу людей в нежилое здание (Дом офицеров Российской Армии»), расположенное по адресу: г. Завитинск, военный городок № 3.

В судебном заседании ответчик ФИО3 с заявленными исковыми требованиями согласился, пояснив, что здание Дома офицеров российской армии приобретено им в 2013 году для восстановления, не эксплуатируется, для принятия мер по ограждению здания необходимы значительные денежные средства, поскольку оно имеет около 60 оконных проемов, помещение кинотеатра имеет несколько выходов, при этом полагал возможным устранить имеющиеся нарушения в течение 4 месяцев. 

Представитель комитета по управлению муниципальным имуществом Завитинского муниципального округа, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, и.о. председателя комитета ФИО2 в письменном заявлении не возражала против удовлетворения заявленных требований, просила рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя. При таких обстоятельствах, суд на основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившегося лица, участвующего в деле. 

Заслушав стороны, изучив материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующим выводам. 

В силу пунктов 1, 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно статье 55.24 Градостроительного кодекса Российской Федерации, эксплуатация зданий, сооружений должна осуществляться в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации, нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и муниципальных правовых актов. 

В части 8 статьи 55.24 Градостроительного кодекса РФ под надлежащим техническим состоянием зданий, сооружений понимаются поддержание параметров устойчивости, надежности зданий, сооружений, а также исправность отдельных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения, сетей инженерно-технического обеспечения, их элементов в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации. 

Статьей 210 ГК РФ установлено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с частью 1 статьи 37 Федерального закона от 30 декабря 2009 года № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора. 

Из анализа вышеуказанных норм следует, что бремя содержания имущества выражается не только в необходимости несения расходов, связанных с обладанием имуществом, но и субъект собственности обязан совершать в отношении такого имущества те или иные действия. В частности, несение бремени содержания имущества может предусматривать необходимость совершения действий по соблюдению прав и законных интересов других граждан, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства.

Как следует из материалов дела, ФИО3 принадлежит на праве собственности нежилое здание (Дом офицеров Российской Армии), введенное в эксплуатацию в 1940 году, расположенное по адресу: Амурская область, Завитинский район, г. Завитинск, военный городок 3, площадью 3843,4 кв. м, с кадастровым №, которое расположено на принадлежащем ответчику земельном участке, площадью 5960 +/- 27 кв. м, с кадастровым №, что подтверждается выписками из ЕГРН от 19 июня 20204 года, от 11 июня 2024 года.

Из информации ОМВД России «Завитинское» следует, что в дежурную часть 18 июня 2024 года и 30 июня 2024 года поступали сообщения, зарегистрированные в КУСП № о том, что несовершеннолетние дети находятся на крыше бывшего Дома офицеров в микрорайоне «Южный» г. Завитинска.

Прокуратурой района проведена проверка исполнения требований законодательства по обеспечению безопасности пустующих и заброшенных строений по информации, предоставленной ОМВД России «Завитинское», согласно которой выявлены нарушения требований действующего законодательства при эксплуатации собственником нежилого помещения – здания Дома офицеров Российской Армии.

Из акта проверки от 19 июня 2024 года следует, что объект недвижимости – нежилое здание (Дом офицеров Российской Армии), расположенное по адресу: г. Завитинск, военный городок № 3, не эксплуатируется, заброшен, двери вскрыты и сломаны, ограждение объекта отсутствует, имеется свободный доступ к объекту, в том числе несовершеннолетних. В ходе осмотра с целью фиксации результатов осмотра производилась фотосъемка, составлена фототаблица.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательств того, что объект, расположенный по адресу: Амурская область, Завитинский район, г. Завитинск, военный городок № 3, находится в надлежащем техническом состоянии и здание не представляет опасность для жизни и здоровья граждан, в том числе несовершеннолетних, ответчиком не представлено.

На основании представленных в материалы дела доказательств, судом установлено, что спорный объект недвижимости (Дом офицеров Российской Армии) длительное время не эксплуатируется, пустует, по периметру не имеет надлежащего ограждения, свободный доступ в здание не ограничен, заслоны в оконных и дверных проемах здания не установлены, в связи с чем оно является потенциально опасным с точки зрения общественной безопасности, может представлять угрозу для их жизни и здоровья граждан, в том числе несовершеннолетних детей. В нарушение требований вышеназванного законодательства собственник не выполняет обязанности по содержанию нежилого здания, надлежащих мер, направленных на предупреждение возможного вреда населению и препятствующих несанкционированному доступу посторонних к этому объекту, а также внутрь объекта ответчиком не принято. В этой связи заявленные требования заместителя прокурора подлежат удовлетворению. 

При этом суд находит заявленный истцом срок исполнения решения – 3 месяца со дня вступления решения суда в законную силу, разумным, с учетом характера спора, а также принимая во внимание объем действий, которые необходимо совершить ответчику по устранению выявленных недостатков.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования заместителя прокурора Завитинского района Амурской области удовлетворить.

Возложить обязанность на ФИО3 (СНИЛС №) принять меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в нежилое здание (Дом офицеров Российской Армии) с кадастровым №, расположенное по адресу: г. Завитинск, военный городок 3, посредством закрытия оконных и дверных проемов, в течение 3 (трех) месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Завитинский районный суд Амурской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 19 июля 2024 года.

Председательствующий Крамаренко Е.В.