З А О Ч Н О Е 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 февраля 2024 года 

Судья Сызранского городского суда Самарской области Сорокина О.А.

при секретаре Дюльдиной Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-553/2024 по иску ООО «ЭкоСтройРесурс» к ФИО1 о взыскании задолженности за предоставленные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами,

у с т а н о в и л:

ООО «ЭкоСтройРесурс» обратилось в суд с иском к наследникам, принявшим наследство после смерти ФИО3 о взыскании задолженности за предоставленные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01.01.2019 по 31.05.2023 размере 6 955,24 руб., а также расходов по оплате государственной пошлины в размере 400 руб., ссылаясь на то, что согласно выписке из ЕГРН об объекте недвижимости жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО3, умершей 

<

дата>.

ООО «ЭкоСтройРесурс» по результатам конкурсного отбора и впоследствии заключенного соглашения с Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области от 01.11.2018 осуществляет деятельность в качестве Регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Самарской области. Приказом Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области от 18.12.2018 г. № 846, а также Приказом департамента ценового и тарифного регулирования Самарской области от 28.03.2019 г. №95 утвержден предельный тариф на услугу Регионального оператора по обращению с ТКО на 2019 год для населения в сумме – 598,16 руб./м3 (с учетом НДС).

Приказом департамента ценового и тарифного регулирования Самарской области от 25.11.2022 №820 «Об установлении единого предельного тарифа на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами ООО «ЭкоСтройРесурс» утвержден единый предельный тариф на услугу Регионального оператора по обращению с ТКО (с 01.12.2022) для населения в размере – 622,07 руб./м3 (с учетом НДС).

Приказом Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области от 29.12.2018 №1023 утвержден норматив накопления ТКО на территории г.о. Самарской области: Жигулевск, Новокуйбышевск, Октябрьск, Отрадный, Похвистнево, Самара, Сызрань, Тольятти, Чапаевск на 1кв.м. общей площади жилого помещения многоквартирных и индивидуальных домов и составляет 0,091м3 в год. 

С 01.01.2019 Региональный оператор принимал ТКО, обеспечивал их сбор, транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение, то есть фактически оказывал услуги по обращению с ТКО надлежащим образом. Однако, обязательство по оплате оказанных Региональным оператором услуг ответчиком не было исполнено, в связи с чем за период с 01.01.2019 по 31.05.2023 образовалась задолженность за предоставленные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами в размере 6 955,24 руб., в том числе: за период с 01.01.2019 по 30.11.2022 в размере 6 140,8 руб. (130,64 руб. (сумма в месяц) х 47 (кол-во месяцев), за период 01.12.2022 по 31.05.2023 в размере 815,16 руб. (135,86 руб. (сумма в месяц) х 6 (кол-во месяцев). 

Истец обратился к мировому судье судебного участка № 80 судебного района г. Сызрани Самарской области с заявлением о выдаче судебного приказа. 31.07.2023 мировым судьей вынесено определено об отказе в принятии вышеуказанного заявления о вынесении судебного приказа, поскольку ФИО3, 

<

дата> г.р., 08.10.2013 снята с регистрационного учета в связи со смертью. 

Общая сумма задолженности за период с 01.01.2019 по 31.05.2023 составляет 6 955,24 руб.

Согласно сведениям Информационно-правового портала «Нотариат.рф», после смерти ФИО3, умершей 

<

дата>, наследственное дело не заводилось.

В судебное заседание представитель истца - ООО «ЭкоСтройРесурс» по доверенности ФИО4 не явилась, о месте и времени слушания дела извещена надлежащим образом, в исковом заявлении содержится ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца.

В судебное заседание ответчик – ФИО1 не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, доказательств уважительности причин своей неявки в суд не представил, в связи с чем, суд счел возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие ответчика на основании ст. 233, 234 ГПК РФ в порядке заочного производства. 

Проверив дело, исследовав письменные доказательства по делу, суд полагает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пп. 3,5 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

Собственник жилого дома или части жилого дома обязан обеспечивать обращение с твердыми коммунальными отходами путем заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами. Под обращением с твердыми коммунальными отходами для целей настоящего Кодекса и иных актов жилищного законодательства понимаются транспортирование, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов.

Согласно ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Часть 4 статьи 154 ЖК РФ предусматривает, что плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

В силу ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до 10-числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

Неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием для невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги (ч.1 ст.155 ЖК РФ).

В пунктах 19, 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 № 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" даны разъяснения о том, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов РФ, в порядке, предусмотренном федеральным законом, или органом местного самоуправления в случае наделения его отдельными государственными полномочиями (ч. 1, 2 ст. 157 ЖК РФ).

В соответствии со ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством РФ. Граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Правовые отношения в области обращения с отходами регулируются Федеральным законом № 89-ФЗ от 24.06.1998 «Об отходах производства и потребления», а также другими законами и иными нормативным правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ, а также муниципальными нормативными правовыми актами.

На основании ст. 1 Федерального закона № 89-ФЗ от 24.06.1998 к твердым коммунальным отходам относят отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд.

Статьей 24.7 п.1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ предусмотрено, что региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора.

В силу ч. 20 ст. 12 Федерального закона от 29.06.2015 № 176-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами наступает при наличии заключенного соглашения между органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами и утвержденного единого тарифа на услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории соответствующего субъекта РФ, но не позднее 1 января 2019 года.

Приказом Министерства энергетики и жилищно-коммунальных хозяйства Самарской области № 846 от 18.12.2018, а также Приказами департамента ценового и тарифного регулирования Самарской области №95 от 28.03.2019, №781 от 19.12.2019, №830 от 18.12.2020 утверждены предельные тарифы за услуги Регионального оператора по обращению с ТКО для населения в сумме 598, 16 руб./куб.м. (с 01.01.2019 по 30.11.2022, в размере 622,07 руб./куб.м. (с 01.12.2022).

Приказом Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области №1023 от 29.12.2018 утвержден норматив накопления ТКО на территории городских округов Самарской области: Жигулевск, Кинель, Новокуйбышевск, Октябрьск, Отрадный, Похвистнево, Самара, Сызрань, Тольятти, Чапаевск на 1 кв.м. общей площади жилого помещения многоквартирных и индивидуальных домов и составляет 0,091 куб.м. в год.

Расчет ежемесячной платы соответствует формуле: Единица изменения (площадь недвижимости) х годовой норматив накопления ТКО (0,091м3) х предельный тариф (598,16 руб./м3, 622,07 руб./м3)/12 (количество месяцев в году).

Из материалов дела следует, что с 01.01.2019 деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению твердых коммунальных отходов на территории Самарской области осуществляется Региональным оператором.

Статус Регионального оператора по обращению с ТКО на территории Самарской области присвоен ООО "ЭкоСтройРесурс" по результатам конкурсного отбора, и впоследствии заключенного с Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области Соглашения об осуществлении деятельности Регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на всей территории Самарской области от 01.11.2018.

Судом установлено, что ФИО3 являлась собственником квартиры площадью 28,8 кв.м. с КН № ***, расположенной по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 

<

дата> №

<

адрес>

В соответствии со ст. 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», ст. 30 ЖК РФ собственники ТКО обязаны заключать договор на оказание услуг по обращению с ТКО с Региональным оператором.

Типовая форма договора, содержащая положения о предоставлении услуг по обращению с ТКО утверждена Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства РФ от 25.08.2008 № 641».

Согласно пунктам 8(4) – 8(17) Правил № 1156, договор считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-ый рабочий день после размещения Региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Предложение о заключении договора по обращению с ТКО и типовой договор были опубликованы Региональным оператором 23.12.2018 на сайте: https://ecostr.ru, а также опубликовано 25.12.2018 в средствах массовой информации – в газете «Волжская коммуна» выпуск № 343 (30578) от 25.12.2018.

Данная позиция подтверждается письмом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 16.10.2018 № 41963-АЧ/04, в котором указано, что договора на оказание услуг по обращению с ТКО между собственниками помещений и Региональным оператором считаются заключенными с даты начала оказания услуг по обращению с ТКО. Договоры заключаются на неопределенный срок в соответствии с типовыми договорами, утвержденными Правительством Российской Федерации, в связи с чем заключение договора в письменной форме не требуется.

Таким образом, в силу своей публичности договор с Региональным оператором считается заключенным вне зависимости от соблюдения формальных условий его заключения и подписи потребителя (ст. 426 ГК РФ), а также согласно ст. 425 ГК РФ оказываемые потребителю услуги, вне зависимости от даты заключения договора подлежат оплате с 01.01.2019, то есть с даты фактического оказания Региональным оператором услуг потребителю.

Таким образом, согласно представленному истцом расчету, сумма ежемесячной оплаты за коммунальную услугу по указанному объекту недвижимости (лицевой счет № ***) с 01.01.2019 по 31.11.2022 составила 130,64 руб., с 01.12.2022 по 31.05.2023 – 135,86 руб.

ООО «ЭкоСтройРесурс» направило мировому судье судебного участка №80 судебного района г. Сызрани заявление о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО3 задолженности за предоставление услуги по обращению с ТКО. 

31.07.2023 мировым судьей судебного участка №80 судебного района г. Сызрани вынесено определение об отказе в принятии заявление о выдаче судебного приказа, поскольку ФИО2 08.10.2013 снята с регистрационного учета, в связи со смертью.

ФИО3, 

<

дата> г.р., умерла 

<

дата>, что подтверждается записью акта о смерти № *** от 

<

дата>, выданной Отделом ЗАГС г.о. Сызрань управлния ЗАГС Самарской области.

ООО «ЭкоСтройРесурс» обратилось в суд с иском о взыскании с наследников ФИО3 задолженности за период с 01.01.2019 по 31.05.2023.

Согласно п. 1 ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно ст.1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

В соответствии с п. 1 ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследства не требуется только для приобретения выморочного имущества (статья 1151). Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия (пункт 4 статьи 1152 ГК РФ).

Статья 1153 ГК РФ определяет способы принятия наследства: путем подачи наследником нотариусу заявления о принятии наследства (о выдаче свидетельства о праве на наследство), либо осуществления наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства.

В силу п. 2 ст. 1153 ГК РФ признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

На основании ст. 218 ГК РФ, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии завещанием или законом.

Согласно п. 4 ст. 1152 ГК РФ, принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимости от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации, а в соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, в том числе расходы на оплату коммунальных услуг.

Согласно статье 1175 ГК РФ наследники, принявшие наследство, отвечают по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к ним наследственного имущества. До принятия наследства требования кредиторов могут быть предъявлены к наследственному имуществу. Наследник должника при условии принятия им наследства становится должником перед кредитором в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества.

Как следует из положений абз.1 ст.1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В силу п.3 ст.1175 ГК РФ кредиторы наследодателя вправе предъявить свои требования к принявшим наследство наследникам в пределах сроков исковой давности, установленных для соответствующих требований. 

Стоимость перешедшего к наследникам имущества, пределами которой ограничена их ответственность по долгам наследодателя, определяется его рыночной стоимостью на время открытия наследства вне зависимости от ее последующего изменения ко времени рассмотрения дела судом. Поскольку смерть должника не влечет прекращения обязательств по заключенному им договору, наследник, принявший наследство, становится должником и несет обязанности по их исполнению со дня открытия наследства (например, в случае, если наследодателем был заключен кредитный договор, обязанности по возврату денежной суммы, полученной наследодателем, и уплате процентов на нее). Размер задолженности, подлежащей взысканию с наследника, определяется на время вынесения решения суда (п.61 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 №9 «О судебной практике по делам о наследовании).

Согласно сообщению нотариуса г. Сызрани ФИО6 от 

<

дата> № ***, наследственное дело после 

<

дата> ФИО3 проживавшей по адресу: Самарская 

<

адрес>, в нотариальной конторе заводилось на основании заявления от Администрации г.о. Сызрань Самарской области, действующей от имени Муниципального образования г.о. Сызрань Самарской области для оформления наследования на выморочное имущество на вышеуказанную квартиру. 

Наследником по закону является сын – ФИО1, проживающий по адресу: 

<

адрес>. Наследник был извещен надлежащим образом об открытии наследственного дела. Заявлений о принятии или об отказе от наследства в нотариальную контору не поступило. 

Наследником ни по закону, ни по завещанию, а также нетрудоспособных лиц, которые находились бы на иждивении наследодателя не менее одного года до его смерти, кроме указанного выше не имеется. 

Наследственное имущество состоит из квартиры по адресу: 

<

адрес>. 

Свидетельство о праве на наследство не выдавались. 

При этом получение свидетельства о праве на наследство является правом, а не обязанностью наследника.

Таким образом, наследником, фактически принявшим наследство после смерти ФИО3, является сын – ФИО1, который на момент смерти ФИО5 был зарегистрирован по одному с ней адресу: 

<

адрес>.

Также судом сделаны запросы о наличии имущества у ФИО3 в ГУП ЦТИ г. Сызрани, МРЭО ГИБДД УМВД России по Самарской области.

Согласно сообщению МУ МВД России «Сызранское» от 

<

дата> № ***, на 

<

дата> за ФИО3 транспортные средства не зарегистрированы. 

Согласно ответа ГУП Самарской области «Центр технической инвентаризации» Сызранское отделение от 

<

дата> № ***, ФИО3 строений и жилья на территории г.о. Сызрань, 

<

адрес> Самарской области не имела, правовая регистрация не осуществлялась. 

Счета и вклады на имя ФИО3 в банках отсутствуют. 

Согласно представленному ООО «ЭкоСтройРесурс» расчету сумма ежемесячной оплаты за коммунальную услугу по указанному объекту недвижимости, по адресу: 

<

адрес> с 01.01.2019 по 31.11.2022 составила 130,64 руб., с 01.12.2022 по 31.05.2023 – 135,86 руб.

Итого за период с 01.01.2019 по 31.05.2023 составляет 6 955,24 руб. 

Суд полагает данный расчет верным, арифметически правильным, поскольку указанный расчет выполнен ООО «ЭкоСтройРесурс» в соответствии с нормативами накопления ТКО, тарифами, правилами, и по формуле, утвержденными Приказами Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области, Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».

Представленный в материалы дела расчет истца ответчиком не оспорен, доказательств добровольного погашения возникшей задолженности суду не представлено.

Стоимость наследственного имущества многократно превышает задолженность по обращению с ТКО за период с 01.01.2019 по 31.05.2023 в размере 6 955,24 руб. До настоящего времени указанная задолженность не погашена.

Таким образом, требования истца о взыскании задолженности с ответчика, как наследника ФИО3, заявлены как к собственнику объекта недвижимого имущества по адресу: 

<

адрес>, исходя из фактического принятия наследства, но не оформления в полном объеме наследственных прав.

Требования кредиторов по обязательствам наследников, возникающим после принятия наследства (например, по оплате унаследованного жилого помещения и коммунальных услуг), удовлетворяются за счет имущества наследников.

Кроме того, учитывая приведенные выше положения ГК РФ, ЖК РФ, обязанность по внесению платы за коммунальные услуги по жилому помещению, полученному в собственность в порядке наследования, возникает с момента смерти собственника вне зависимости от того, проживает ли в данный момент кто-либо в данном помещении, а равно от того, когда наследники вступили в наследство, зарегистрировали ли права на наследственное имущество.

При этом ответчиком не опровергнуто, что в спорный период коммунальные услуги предоставлялись Региональным оператором.

С учетом всех обстоятельств, суд считает, что предъявленные требования подлежат удовлетворению и взысканию с ФИО1 задолженности за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами по адресу: г. 

<

адрес> за период 01.01.2019 по 31.05.2023 в размере 6 955,24 рублей.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ в пользу истца с ответчика следует взыскать госпошлину в размере 400 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Общества с ограниченной ответственностью «ЭкоСтройРесурс» – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, 

<

дата> г.р., (* * *) в пользу ООО «ЭкоСтройРесурс» (ИНН № ***) задолженность за предоставленные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами объекта недвижимого имущества по адресу: 

<

адрес> за период 01.01.2019 по 31.05.2023 в размере 6 955,24 рублей, а также расходы по оплате госпошлины в размере 400 рублей. 

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 06 марта 2024 года.

Судья Сорокина О.А.