РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 мая 2018 года Октябрьский районный суд г.Самары в составе:

председательствующего судьи Доценко И.Н.

при секретаре судебного заседания Мироновой А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1675/18 по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Октябрьском и Советском районах г.о.Самары о досрочном назначении страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с указанным исковым заявлением, ссылаясь на то, что дата она обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости, поскольку полагала, что имеет право на назначении такой пенсии на основании п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Для определения права на досрочное пенсионное обеспечение она также руководствовалась Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10 (ред. от 02.10.1991 года), которым утвержден Список № 1, в котором имеется раздел XXII. «Работы с радиоактивными веществами, источниками ионизирующих излучений, бериллием и редкоземельными элементами», позиция 2201000-17546, указывающие на то, что «Рабочие, руководители и специалисты, постоянно занятые на работах с радиоактивными веществами активностью на рабочем месте свыше 10 милликюри радия 226 или эквивалентного по радиотоксичности количества радиоактивных веществ и на ремонте оборудования в этих условиях» обладают правом на льготное пенсионное обеспечение. В обоснование своих требований истец представила ответчику справку № К-15, выданную дата работодателем - Государственным предприятием «Восточный комбинат редких металлов» (адрес), в которой указано, что она полный рабочий день работала в химико-аналитической лаборатории НПЦ «Технология» ГП «Востокредмет» с дата по дата в качестве лаборанта, с дата по дата в качестве инженера химического анализа в особых условиях труда на работах с радиоактивными веществами с активностью на рабочем месте свыше 10 милликюри радия - 226 или эквивалентного по радиотоксичности количества радиоактивных веществ. В указанный период у ФИО1 отвлечений от основной работы не было, и весь стаж - 11 лет 9 месяцев 6 дней - подпадает под действие Списка № 1 раздела XXII, подраздела 12201000, позиция 17546 Постановления Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года. Однако ответчик отказал в зачете в страховой и специальный стаж при назначении досрочной страховой пенсии по старости всего периода работы в химико- аналитической лаборатории НПЦ «Технология» ГП «Востокредмет» с дата по дата по причине отсутствия требуемого специального стажа работы 10 лет по Списку №...; отказал в зачете с страховой стаж при назначении досрочной страховой пенсии по старости периодов работы с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата со ссылкой на п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»; отказал в расчете начального пенсионного капитала с учетом справки о заработной плате за период с дата. по дата. и отказал в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ. Указанные обстоятельства подтверждаются решением №... от дата Просит суд обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара включить в страховой и специальный стаж работы в связи с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, дающими право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, следующие периоды работы: с дата по дата в качестве лаборанта химического анализа в химико- аналитической лаборатории НПЦ «Технология» ПО «Востокредмет», с дата по дата в качестве инженера химического анализа в химико- аналитической лаборатории НПЦ «Технология» ПО «Востокредмет», обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара зачесть в страховой стаж при назначении досрочной страховой пенсии по старости периодов работы с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара рассчитать начальный пенсионный капитал и признать за ФИО1 право на досрочную страховую пенсию по старости начиная с дата.

В судебном заседании истец, ее представитель ФИО2, действующая на основании доверенности от дата, уточнили исковые требования в части возложения обязанности на Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара рассчитать начальный пенсионный капитал с учетом сведений о заработке, изложенных в справке №... от дата, выданной «ГУП «Таджредмет», остальные исковые требования поддержали в полном объеме, просили их удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности от дата, возражала против удовлетворения исковых требований, пояснив, что не подтверждена занятость на работе полный рабочий день с радиоактивными веществами, отсутствуют документы, подтверждающие уплату страховых взносов с дата, записи в трудовую книжку внесены с нарушением Инструкции. Специальный стаж у истца отсутствует.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд полагает, что исковые требования ФИО1 подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям. 

В судебном заседании установлено, что дата ФИО1 обратилась в Управления Пенсионного фонда РФ в Октябрьском и Советском районах г.о.Самары с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

дата при рассмотрении комиссией УПФ РФ (ГУ) в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара вопросов реализации пенсионных прав ФИО1 выявлено, что в специальный стаж по Списку № 2 не могут быть засчитаны периоды с дата по дата в качестве лаборанта химико-аналитической лаборатории, с дата по дата в качестве инженера химического анализа химико-аналитической лаборатории в Научно-производственном цехе «Технология» в производстве Государственного предприятия «Восточный комбинат редких металлов» Республики Таджикистан, поскольку отсутствует документальное подтверждение постоянной занятости на работах с радиоактивными веществами с активностью на рабочем месте не менее 0,1 милликюри радия 226 или эквивалентного по радиотоксичности количества радиоактивных веществ и на ремонте технолохического оборудования в этих условиях. Кроме того, отсутствует документальное подтверждение уплаты взносов на пенсионное обеспечение за период с дата. Периоды работы с дата года(приказ №... от дата) по дата (приказ №... от дата) на Ленинабадском заводе «Садаф», с дата (приказ №... от, дата) по дата (приказ №... от дата) в детском саду-ясли №... Жилищно- коммунального управления ПО «Восточней -комбинат редких металлов», требуют документального подтверждения при новом установлении пенсии в рамках соглашений с бывшими республиками СССР. Запись о периоде работы с дата (приказ №... от дата) по дата (приказ №... от дата) в Городской объединенной больнице г.Чкаловска внесена в трудовую книжку с нарушением Инструкции: печать при увольнении, не читается. В представленной справке о заработной плате №... от дата, выданной Государственным предприятием «Восточный Комбинат редких металлов» (ГП «Востокредмет») за период с дата по дата, отсутствуют телефоны руководителя и главного бухгалтера, а также сведения об уплате взносов на пенсионное обеспечение в соцстрах и Пенсионный фонд. Представленный документ оформлен ненадлежащим образом.

В дополнительном решении УПФ РФ (ГУ) в Октябрьском и Советском районах г.о.Самара от дата №... указано, что в специальный стаж по Списку № 1 не могут быть засчитаны периоды с дата по дата в качестве лаборанта химико-аналитической лаборатории, с дата по дата в качестве инженера химического анализа химико-аналитической лаборатории в Научно-производственном цехе «Технология» в производстве Государственного предприятия «Восточный комбинат редких металлов» Республики Таджикистан, поскольку отсутствует документальное подтверждение постоянной занятости на работах с радиоактивными веществами с активностью на рабочем месте свыше 10 милликюри радия 226 или эквивалентного по радиотоксичности количества радиоактивных веществ и на ремонте технологического оборудования в этих условиях. Кроме того, отсутствует документальное подтверждение уплаты взносов на пенсионное обеспечение за период с дата. Пенсионное обеспечение граждан, прибывших из Таджикистана, осуществляется в соответствии с Соглашением о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств от дата. При этом периоды работы после дата могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая деятельность. Документально подтвержденный специальный стаж на дату обращения за назначением досрочной пенсии отсутствует.

Из трудовой книжки ФИО1 следует, что она принята лаборантом-химиком в ЦВЛ в Ленинабадский завод «Садаф» приказом №... от дата, дата уволена по собственному желанию приказом №... от дата, дата принята помощником воспитателя в детский сад-ясли №10 приказом №... от дата, дата уволена по собственному желанию приказом №... от дата, дата принята на должность лаборанта клинической лаборатории в Городскую объединенную больницу г.Чкаловска приказом №... от дата, дата уволена по собственному желанию приказом №... от дата, дата принята лаборантом химического анализа в химико-аналитическую лабораторию НПЦ «Техналогия» ПО Востокредмет приказом №... от дата, дата назначена инженером химического анализа химико-аналитической лаборатории НПЦ «Технология» ПО Востокредмет приказом №... от дата, дата уволена по собственному желанию приказом №... от дата.

В справке ГП «Востокредмет» от дата №... указано, что ФИО1 полный рабочий день работала с дата по дата в качестве лаборанта химики-аналитической лаборатории НПЦ «Технология» в производстве ГП «Восточный комбинат редких металлов», с дата (пр. №... от дата.) по дата (пр. №... от дата) в качестве инженера химического анализа химико-аналитической лаборатории НПЦ «Технология» в производстве Государственного предприятия «Восточный комбинат редких металлов» в особых условиях труда на работах с радиоактивными веществами с активностью на рабочем месте свыше 10 милликюри радия - 226 или эквивалентного по радиотоксичности количества радиоактивных веществ. В указанный период у ФИО1 отвлечений от основной работы (курсы повышения квалификации, декретный отпуск, отпуск без сохранения з/платы и т.д.) не было. Стаж работы, дающий право на льготное обеспечение, предусмотренное Списком №1 разделом XXII подразделом 12201000 позицией 17546 Постановления Кабинета Министров СССР №10 от 26.01.1991 года в соответствии со ст. 12 пунктом Закона РФ «О государственных пенсиях в РФ» составляет 11 лет 9 месяцев 6 дней.

В справке ГУП «Таджредмет» от дата указано, что ФИО1 полный рабочий день работала с дата (приказ №... от дата) по дата (приказ №...лс от дата) в Научно-производственном цехе «Технология» Производственного объединения «Востокредмет» (в настоящее время Государственное унитарное предприятие «Таджикские редкие металлы»), в период дата по дата ФИО1 работала в качестве лаборанта химического анализа химико-аналитической лаборатории (приказ №... лс от дата). В период с дата по дата ФИО1 работала в качестве инженера химического анализа химико-аналитической лаборатории (приказ №... к от дата, приказ №...лс от дата). В указанные периоды ФИО1 была постоянно занята полный рабочий день на работах с радиоактивными веществами в открытом виде - рудами, концентратами и технологическими растворами гидометаллургической переработки радиоактивного сырья. Указанные работы выполнялись в условиях радиационной вредности с активностью на рабочем месте свыше 10 миллиКюри радия-226 или эквивалентного по радиотоксичности количества радиоактивных веществ, что соответствует характеру труда, дающему ему право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях согласно утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года за № 10 «Список № 1 производств, работ, профессий...» раздел XXII подраздел 12201000- 17546. В указанные периоды ФИО1 работала полный рабочий день в режиме полной рабочей недели. Выполнения гособязанностей, исправительных работ, прогулов, простоев предприятия, курсов повышения квалификации, работы с сокращенным (неполным) рабочим днем, совмещения профессий не было, участия в забастовках не принимала. За указанный период находилась в отпуске по уходу за ребенком: с дата по дата - 472 календарных дня (приказ №...) с дата по дата - 182 календарных дня (приказ №...) с дата по дата - 365 календарных дней (приказ №...). За указанный период находилась в отпусках без сохранения заработной платы: с дата по дата- 7 календарных дней (приказ №...) с дата по дата - 29 календарных дней (Приказ №...). С дата Производственное объединение «Восточный комбинат редких металлов» переименовано в Государственное предприятие «Восточный комбинат редких металлов» при Правительстве Республики Таджикистан - приказ генерального директора №... от дата. С дата Государственное предприятие «Восточный комбинат редких металлов» переименовано в Государственное унитарное предприятие «Таджикские редкие металлы» Приказ №... от дата. НПЦ «Технология» является структурным подразделением ПО «Востокредмет», с дата ГП «Востокредмет», а с дата ГУП «Таджредмет».

В ответе Агентства социального страхования и пенсии при Правительстве Республики Таджикистан от дата на запрос ГУ УПФ РФ в Октябрьском и Советском районах г.о.Самара №... от дата указано, что на территории Республики Таджикистан продолжает в настоящее время действовать институт досрочных пенсий. Согласно Закона Республики Таджикистан ст.5. «Об обязательном профессиональном пенсионном страховании» за №... от дата правом на назначение льготной пенсии связанные с особыми условиями труда имеют права работники, занятые полный рабочий день на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда.

В справке Агентства социального страхования и пенсии г.Бустон при Правительстве Республики Таджикистан от дата указано, что за период работы в ПО «Востокредмет» Научно-производственный цех «Технология» с дата по дата за ФИО1 произведена уплата страховых взносов

Согласно справке №... от дата за период работы в ГП «Востокредмет» с дата по дата произведена уплата страховых взносов за ФИО1 в Агентство социального страхования и пенсии г.Бустона при Правительстве Республики Таджикистан.

В архивной справке ГУ «Межведомственный архив по личному составу» от дата указано, что ФИО4 дата принята на должность лаборанта клинической лаборатории в Городскую больницу г.Бустон на основании приказа №... от дата, уволена дата по собственному желанию приказом №... от дата.

Согласно архивной справке от дата ФИО1 дата принята на должность лаборанта-химика ЦЗЛ Ленинабадского завода «Садаф» с дата по дата находилась в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет, с дата по дата находилась в отпуске по уходу за ребенком до 3х лет.

В ответе Агентства социального страхования и пенсии г.Бустон при Правительстве Республики Таджикистан от дата на запрос УПФ РФ (ГУ) в Октябрьском и Советском районах г.о.Самара указано, что ФИО4 действительно работала в должности лаборанта-химика в Ленинабадском заводе «Садаф» с дата по дата.

В архивной справке ГУ «Межведомственный архив по личному составу» №... от дата указано, что ФИО1 дата принята в детский сад помощником воспитателя УЖКХ Ленинабадского горно-химического комбината г.Бустон на основании приказа №... от дата, уволена с дата по собственному желанию на основании приказа №... от дата.

Из акта-сверки №... от дата, составленном Агентством социального страхования и пенсии г.Бустон при Правительстве Республики Таджикистан следует, что для проведения проверки были предоставлены журналы учета спецвредности за фактическое отработанное время за №№... №... подтверждающие работы с радиоактивными веществами в открытом виде с активностью на рабочем месте свыше 10 милликюри Ra-226 или эквивалентного по радиотоксичности количества радиоактивных веществ, штатное расписание за период работ с дата по дата.г., расчетно-платежные ведомости, должностная инструкции, протоколы аттестации рабочего места за период работ с дата по дата. и паспорта санитарно-эпидемиологическое заключение на право работы с источниками ионизирующего излучения с активностью на рабочем месте свыше 10 милликюри радия -226.

Статьей 5 Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (Заключено в г. Москве 13.03.1992 года) предусмотрено, что настоящее соглашение распространяется на все виды пенсионного обеспечения граждан, которые установлены или будут установлены законодательством государств - участников Соглашения.

Частью 1 и 2 ст.6 указанного Соглашения определено, что назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства.

Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Согласно абз.1 ст.7 Соглашения при переселении пенсионера в пределах государств - участников Соглашения выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращается, если пенсия того же вида предусмотрена законодательством государства по новому месту жительства пенсионера.

В силу ст. 11 Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до дата, принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации.

Статья 39 Конституции РФ предусматривает, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Согласно Постановления Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10 «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» право на льготное пенсионное обеспечение имеют рабочие, руководители и специалисты, постоянно занятые на работах с радиоактивными веществами активностью на рабочем месте свыше 10 милликюри радия 226 или эквивалентного по радиотоксичности количества радиоактивных веществ и на ремонте оборудования в этих условиях (Список №1).

На территории Республики Таджикистан спорные правоотношения регулирует Закон Республики Таджикистан, «Об обязательном профессиональном пенсионном страховании» от 26.11.2011 года №790, право на досрочное назначение пенсии имеют граждане, работающие с особыми условиями труда, занятые полный рабочий день на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда (ст.5).

Из материалов дела следует, что ФИО1 в спорные периоды работала с радиоактивными веществами в открытом виде с активностью на рабочем месте свыше 10 милликюри Ra-226 или эквивалентного по радиотоксичности количества радиоактивных веществ, работодателем подтвержден льготный характер условий труда и занятость полный рабочий день.

Суд полагает, что УПФ РФ (ГУ) в Октябрьском и Советском районах г.о.Самара необоснованно не включен в специальный стаж ФИО1 периоды ее работы качестве лаборанта химического анализа химико-аналитической лаборатории и инженера химического анализа химико-аналитической лаборатории, однако, из испрашиваемых периодов следует исключить отвлечения от работы, в течение которых истец трудовую деятельность не осуществляла, страховые взносы не уплачивались – отпуска без сохранения заработной платы с дата по дата и с дата по дата, в отпуске по уходу за ребенком с дата по дата, с дата по дата и с дата по дата, вследствие чего, в специальный страховой стаж истца подлежат включению периоды с дата по дата, с дата по дата в должности лаборанта химического анализа в химико-аналитической лаборатории НПЦ «Технология» ПО «Востокредмет» и с дата по дата, с дата по дата, дата по дата в должности инженера химического анализа в химико-аналитической лаборатории НПЦ «Технология» ПО «Востокредмет».

Согласно ч.1 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.11 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 года N 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из предоставленных в материалы дела документов – трудовой книжки ФИО1 и предоставленных справок, следует, что она в период с дата по дата работала в должности лаборанта-химика в Ленинабадском заводе «Садаф», в период с дата по дата работала в должности помощника воспитателя в детсад-ясли № 10 ПО «Восточный ком.редких металов» ЖКУ, в период с дата по дата работала в должности лаборанта клинической лаборатории ГБ г.Чкаловск, в связи с чем требования истца о включении в страховой стаж для назначения страховой пенсии указанных периодов подлежит удовлетворению.

Доводы о том, что спорные периоды документально не подтверждены опровергаются материалами дела.

Таким образом, суд полагает, что ответчиком необоснованно было отказано ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии.

Согласно ст.18 Федерального закона «О страховых пенсиях» размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

В силу ст. 21 указанного выше Федерального закона установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 года N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией.

Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе работодателей, их назначения (установления) и перерасчета их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, проведения проверок документов, необходимых для установления указанных пенсий и выплат, правила выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке страховой пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Необходимые для установления страховой пенсии и выплаты страховой пенсии документы могут быть запрошены у заявителя только в случаях, если необходимые документы не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от 27.07.2010 года N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» перечень документов.

Иные необходимые документы запрашиваются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях и представляются такими органами и организациями на бумажном носителе или в электронной форме. Заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе.

Пунктом 6 Приказа Минтруда России от 28.11.2014 года N 958н «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению» разъяснено, что для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы: подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 года N 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», об индивидуальном пенсионном коэффициенте.

В п.22 Приказа Минтруда России от 17.11.2014 N 884н «Об утверждении Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» разъяснено, что при рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации: запрашивает документы (сведения), находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в случае если такие документы не представлены заявителем по собственной инициативе; принимает решения и распоряжения об установлении пенсии либо об отказе в ее установлении на основании совокупности документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации;

Согласно ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» в случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии, или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, или дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, или дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.

Из материалов дела следует, что ФИО1 при обращении в УПФ РФ (ГУ) в Октябрьского и Советского района г.о.Самара дата была предоставлена справка о заработной плате от дата, которая ответчиком не была принята во внимание при решении вопроса о назначении ей досрочной страховой пенсии. дата ответчиком была получена аналогичная справка от дата, в связи с чем, суд приходит к выводу об обоснованности требований истца о возложении обязанности на ответчика произвести расчет начального пенсионного капитала с учетом справки от дата №....

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч. 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию, у ФИО1 такое право возникло с дата – с даты обращения за назначением пенсии.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ Государственное учреждение в Октябрьском и Советском районах г.о.Самары включить ФИО1 в специальный страховой стаж периоды работы:

- с дата по дата, с дата по дата - в должности лаборанта химического анализа в химико-аналитической лаборатории НПЦ «Технология» ПО «Востокредмет»;

- с дата по дата, с дата по дата., с дата по дата - в должности инженера химического анализа в химико-аналитической лаборатории НПЦ «Технология» ПО «Востокредмет»;

В страховой включить периоды работы:

- с дата по дата – в должности лаборанта-химика в Ленинабадском заводе «Садаф»;

- с дата по дата – в должности помощника воспитателя в детсад-ясли № 10 ПО «Восточный ком.редких металов» ЖКУ;

- с дата по дата – в должности лаборанта клинической лаборатории ГБ г.Чкаловск; 

назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию с дата. 

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ Государственное учреждение в Октябрьском и Советском районах г.о.Самары произвести расчет начального пенсионного капитала с учетом справки №... от дата, выданной ГУП «Таджредмет».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г.Самары в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 15.05.2018 года.

Судья /подпись/ И.Н.Доценко

Копия верна

Судья

Секретарь