Дело № 2а-138/2024

УИД 65RS0005-02-2023-001516-28

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации 

18 марта 2024 года город Корсаков 

Корсаковский городской суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи Гаврилюк Н.А., 

при секретаре Пигаревой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 вны к судебному приставу исполнителю ОСП по Корсаковскому району УФССП России по Сахалинской области ФИО1, ОСП по Корсаковскому району УФССП России по Сахалинской области, УФССП России по Сахалинской области, ФССП России, Министерству финансов Российской Федерации о признании бездействия незаконным, возложении обязанности, взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 через представителя по доверенности Д. обратилась в Корсаковский городской суд с данным исковым заявлением.

В обоснование требований указано, что на исполнении ОСП по Корсаковскому району УФССП России по Сахалинской области находится исполнительное производство №-ИП в отношении должника Е. о взыскании в пользу ФИО2 задолженности в размере 555 761,18 рублей.

3 мая 2023 года судебным приставом – исполнителем наложен арест на 1/8 доли квартиры, расположенной по адресу: Сахалинская область, 

<

адрес>, принадлежащей должнику.

20 июля 2023 года службой судебных приставов принят отчет оценщика арестованного имущества.

Вместе с тем, на день подачи административного искового заявления судебным приставом – исполнителем не произведены действия по передаче арестованного имущества специализированной организации для реализации. Тем самым судебный пристав – исполнитель нарушил права взыскателя на полное и своевременное исполнение судебного акта. Бездействие судебного пристава – исполнителя, выразившееся в не передаче арестованного имущества специализированной организации для реализации вызвало у взыскателя тревогу.

С учетом изложенного, административный истец просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава – исполнителя ОСП по Корсаковскому району УФССП России по Сахалинской области ФИО1, выразившееся в не передаче арестованного имущества – 1/8 доли квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес> на реализацию в специализированную организацию; возложить обязанность на ОСП по Корсаковскому району УФССП России по Сахалинской области передать указанное имущество на реализацию в специализированную организацию и взыскать с Российской Федерации в лице ФССП России за счет казны РФ компенсацию морального вреда в размере 50 000 рублей.

Определением судьи от 7 ноября 2023 года к участию в деле в качестве ответчика привлечено УФССП России по Сахалинской области, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчиков привлечена Е.

22 декабря 2023 года Министерство Финансов Российской Федерации представило возражения на иск, в которых просило в удовлетворении требований отказать.

Определением суда от 22 декабря 2023 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчиков привлечены: Ж., З., Ж., К., Ж., Ж., И., департамент социального развития адмиристрации Корсаковского городского округа, ТУ Росимущества в Сахалинской области.

18 января 2024 года департамент социального развития администрации Корсаковского городского округа представил возражение на исковое заявление.

30 января 2024 года истец ФИО2 через представителя по доверенности Д. представила заявление об изменении предмета иска и просила суд признать незаконным бездействие судебного пристава – исполнителя ОСП по Корсаковскому району УФССП России по Сахалинской области ФИО1, выразившееся в не извещении собственников общей долевой собственности имущества – квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес> об обращении взыскании на имущество и не направлении собственникам предложения о приобретении доли должника; возложить обязанность на ОСП по Корсаковскому району УФССП России по Сахалинской области произвести указанные действия и взыскать с Российской Федерации в лице ФССП России за счет казны Российской Федерации компенсацию морального вреда.

Исполняющая обязанности начальника ОСП по Корсаковскому району УФССП России по Сахалинской области В. и третье лицо И. в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражали.

Третьи лица К., Ж., Ж., Ж., З., Ж. в судебное заседание не прибыли, о времени и месте рассмотрения дела извещались судом по адресу регистрации, судебная корреспонденция возвращена в суд без вручения адресату по истечении срока хранения.

На основании статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации суд признает указанных лиц надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела.

Иные лица, участвующие в деле в судебное заседание не прибыли, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Выслушав лиц, прибывших в судебное заседание, исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства, суд приходит к следующему.

На основании части 1 статьи 12, статьи 13 Закона № 118-ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан. 

Согласно части 1 статьи 64 Федерального закона от 2 октября 2010 года «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. 

В силу части 1 статьи 80 Федерального закона от 2 октября 2010 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника. При этом судебный пристав-исполнитель вправе не применять правила очередности обращения взыскания на имущество должника.

На основании части 1 и пункта 1 части 2 статьи 85 Федерального закона «Об исполнительном производстве» оценка имущества должника, на которое обращается взыскание, производится судебным приставом-исполнителем по рыночным ценам, если иное не установлено законодательством Российской Федерации; судебный пристав-исполнитель обязан в течение одного месяца со дня обнаружения имущества должника привлечь оценщика для оценки недвижимого имущества.

В соответствии частями 3, 6, 7 статьи 87 Федерального закона «Об исполнительном производстве» реализация недвижимого имущества должника, ценных бумаг (за исключением инвестиционных паев открытых паевых инвестиционных фондов, а по решению судебного пристава-исполнителя - также инвестиционных паев интервальных паевых инвестиционных фондов), имущественных прав, заложенного имущества, на которое обращено взыскание для удовлетворения требований взыскателя, не являющегося залогодержателем, предметов, имеющих историческую или художественную ценность, а также вещи, стоимость которой превышает пятьсот тысяч рублей, включая неделимую, сложную вещь, главную вещь и вещь, связанную с ней общим назначением (принадлежность), осуществляется путем проведения открытых торгов в форме аукциона; судебный пристав-исполнитель не ранее десяти и не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления об оценке имущества должника выносит постановление о передаче имущества должника на реализацию; судебный пристав-исполнитель обязан передать специализированной организации, а специализированная организация обязана принять от судебного пристава-исполнителя для реализации имущество должника в течение десяти дней со дня вынесения постановления о передаче имущества должника на реализацию. Передача специализированной организации имущества должника для реализации осуществляется судебным приставом-исполнителем по акту приема-передачи.

В силу части 1 статьи 89 Федерального закона об исполнительном производстве» Реализация на торгах имущества должника, в том числе имущественных прав, производится организацией или лицом, имеющими в соответствии с законодательством Российской Федерации право проводить торги по соответствующему виду имущества (далее - организатор торгов).

В соответствии со статьей 250 Гражданского кодекса Российской Федерации при продаже доли в праве общей собственности постороннему лицу остальные участники долевой собственности имеют преимущественное право покупки продаваемой доли по цене, за которую она продается, и на прочих равных условиях, кроме случая продажи с публичных торгов, а также случаев продажи доли в праве общей собственности на земельный участок собственником части расположенного на таком земельном участке здания или сооружения либо собственником помещения в указанных здании или сооружении.

Публичные торги для продажи доли в праве общей собственности при отсутствии согласия на это всех участников долевой собственности могут проводиться в случаях, предусмотренных частью второй статьи 255 Гражданского кодекса Российской Федерации, и в иных случаях, предусмотренных законом. 

Согласно части 6 статьи 69 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» если должник имеет имущество, принадлежащее ему на праве общей собственности, то взыскание обращается на долю должника, определяемую в соответствии с федеральным законом. В целях надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования, при отсутствии (недостаточности) у должника иного имущества взыскание может быть обращено на долю должника в общей (долевой или совместной) собственности в порядке, предусмотренном статьей 255 Гражданского кодекса Российской Федерации. 

Статьей 255 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что кредитор участника долевой или совместной собственности при недостаточности у собственника другого имущества вправе предъявить требование о выделе доли должника в общем имуществе для обращения на нее взыскания. 

Если в таких случаях выделение доли в натуре невозможно либо против этого возражают остальные участники долевой или совместной собственности, кредитор вправе требовать продажи должником своей доли остальным участникам общей собственности по цене, соразмерной рыночной стоимости этой доли, с обращением вырученных от продажи средств в погашение долга. В случае отказа остальных участников общей собственности от приобретения доли должника кредитор вправе требовать по суду обращения взыскания на долю должника в праве общей собственности путем продажи этой доли с публичных торгов. 

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 63 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», при отсутствии (недостаточности) у должника иного имущества взыскание может быть обращено на долю должника в общей (долевой или совместной) собственности в порядке, предусмотренном статьей 255 Гражданского кодекса Российской Федерации. 

Судебный пристав-исполнитель в целях исполнения исполнительного документа наряду с кредитором должника (взыскателем) вправе в судебном порядке потребовать выдела доли должника в натуре из общей собственности и обращения на нее взыскания. В данном случае к участию в деле должны быть привлечены остальные сособственники. 

При невозможности выдела доли должника из совместной собственности в натуре суду следует решить вопрос об определении размера этой доли. Если выдел доли в натуре невозможен либо против этого возражают остальные участники общей собственности, заинтересованный сособственник вправе приобрести долю должника по цене, соразмерной рыночной стоимости этой доли (абзац второй статьи 255 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

С данной позицией согласился и Конституционный Суд Российской Федерации в своем определении от 26 мая 2016 года № 1073-О. 

Таким образом, имущество (доля в праве) может быть выставлено на торги только после того, как сособственники отказались от реализации принадлежащего им преимущественного права покупки указанной доли по рыночной цене. 

Судом установлено и следует из материалов дела, что постановлением судебного пристава – исполнителя ОСП по Корсаковскому району УФССП России по Сахалинской области от 21 марта 2022 года в отношении должника Е. возбуждено исполнительное производство №-ИП, предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера в пользу физического лица в размере 555 761,18 рублей (взыскатель ФИО2).

В рамках вышеуказанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем сделаны запросы в регистрирующие органы, банки и иные кредитные организации для установления имущественного положения должника.

По сведениям филиала ППК «Роскадастр» по Сахалинской области Е. является собственником 1/8 доли квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>.

Участниками общей долевой собственности указанного жилого помещения наряду с Е. являются: И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, З., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Ж., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Ж., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Ж., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Ж., ДД.ММ.ГГГГ года рождения по 1/8 доли каждый соответственно.

3 мая 2023 года судебным приставом – исполнителем произведен арест имущества должника – 1/8 доли указанной квартиры и определена предварительная стоимость имущества в размере 700 000 рублей, что подтверждает постановлением судебного пристава – исполнителя и актом описи и ареста имущества должника.

Постановлением должностного лица от 7 июня 2023 года для оценки арестованного имущества привлечен специалист ООО «

<

...>».

29 июня 2023 года обществом составлен отчет об установлении рыночной стоимости арестованной доли в квартире в размере 381 000 рублей, который принят постановлением судебного пристава – исполнителя ФИО1 20 июля 2023 года.

Извещения о преимущественном праве покупки 1/8 доли квартиры Ж., ДД.ММ.ГГГГ года рождения и Ж., ДД.ММ.ГГГГ года рождения получены законным представителем несовершеннолетних детей Е. от судебного пристава – исполнителя 23 ноября 2023 года, что в судебном заседании стороны не оспаривали, Е. отказалась от такого права, о чем собственноручно указала в извещении.

Эти же извещения в отношении Ж., ДД.ММ.ГГГГ года рождения и Ж., ДД.ММ.ГГГГ года рождения получены законным представителем несовершеннолетних детей И. 23 января 2024 года, И. отказался от преимущественного права покупки имущества должника, о чем собственноручно указал в извещении.

Аналогичные по содержанию извещения направлены ОСП по Корсаковскому району УФССП России по Сахалинской области в разные даты остальным участникам общей долевой собственности по адресу их регистрации: 

<

адрес>, что подтверждается списками внутренних почтовых отправлений и отчётами об отслеживании корреспонденции АО «Почта России».

19 января 2024 года И. обратился в ОСП по Корсаковскому району УФССП России по Сахалинской области с заявлением о согласии на покупку 1/8 доли квартиры, принадлежащей Е. в рамках указанного исполнительного производства.

30 января 2024 года документы по реализации имущества должника переданы ОСП по Корсаковскому району УФССП России по Сахалинской области в ТУ Росимущества в Сахалинской области.

31 января 2023 года ТУ Росимущества в Сахалинской области уведомило И. о необходимости оплаты стоимости переданного на реализацию имущества в размере 381 000 рублей.

И. по указанным в уведомлении реквизитам оплатил покупку 1/8 доли спорного жилого помещения, что подтверждается платежным поручением № от 11 марта 2024 года.

Довод стороны истца о том, что службой судебных приставов, в том числе и судебным приставом, допущено бездействие, выразившееся в не извещении долевых сособственников о преимущественной покупке 1/8 доли квартиры должника Е., суд находит несостоятельным, поскольку он опровергается материалами дела.

Нормами действующего законодательства не урегулирован вопрос о том, каким образом и в какой форме орган принудительного исполнения должен уведомить участников общей долевой собственности о преимущественном праве покупки доли в квартире.

Извещения, датированные 23 ноября 2023 года и 23 января 2024 года, полученные законными представителями несовершеннолетних детей Е. и И. от службы судебных приставов, а также направленные ОСП по Корсаковскому району УФССП России по Сахалинской области по адресу регистрации остальных долевых собственников суд признает надлежащими, достаточными и содержащими информацию, необходимую для изъявления желания на покупку доли квартиры, либо на отказ от покупки такой доли.

Тот факт, что указанные извещения составлены службой судебных приставов от имени Е. не является основанием для признания бездействия судебного пристава - исполнителя в заявленной иске части незаконным, поскольку признаны судом надлежащими по изложенным в решении обстоятельствам.

Принимая во внимание фактические обстоятельства дела, опровергающие доводы иска о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии по исполнительному производству в указанной решении суда части и в полной мере свидетельствующие о том, что должностным лицом службы судебных приставов соблюдена процедура передачи имущества должника на реализацию в специализированную организацию, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований истца, полагая, что совершаемые административными ответчиками исполнительные действия не противоречат и по своей сути соответствуют положениям Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», совершены в пределах полномочий должностных лиц.

Доказательств тому, что судебный пристав – исполнитель своими действиями (бездействием) нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства, судом не установлено. 

При таком положении, требования истца о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным, возложении обязанности, не подлежат удовлетворению.

По правилам статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В соответствии со статьей 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего. 

Поскольку в судебном заседании установлено, что права (в том числе личные неимущественные) и законные интересы истца ФИО2 действиями (бездействием) ответчиков не нарушены, оснований для удовлетворения требований о компенсации морального вреда также не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

в удовлетворении искового заявления ФИО2 вны к судебному приставу исполнителю ОСП по Корсаковскому району УФССП России по Сахалинской области ФИО1, ОСП по Корсаковскому району УФССП России по Сахалинской области, УФССП России по Сахалинской области, ФССП России, Министерству финансов Российской Федерации о признании бездействия незаконным, возложении обязанности, взыскании компенсации морального вреда отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Сахалинский областной суд через Корсаковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Н.А. Гаврилюк

Решение суда в окончательной форме принято 25 марта 2024 года.