К делу № 2-986/2017

Решение

Именем Российской Федерации

г.Туапсе «19» октября 2017 года

Туапсинский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи: Еременко С.Н.,

с участием истца ФИО1 представителя истца действующей на основании доверенности ФИО2,

представителя ответчика АО «НЭСК» в лице филиала «Туапсеэнергосбыт» - ФИО3, действующей на основании доверенности;

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований ОАО «НЭСК-электросети» - ФИО4, действующей на основании доверенности;

третьего лица –ФИО5

При секретаре судебного заседания: Супряга А.Н. 

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к АО «Независимая энергосбытовая компания Краснодарского края» в лице филиала «Туапсеэнергосбыт» о признании действий по возложению на нее обязанности по оплате задолженности начисленной по акту № № « О неучтенном потреблении электроэнергии» от ДД.ММ.ГГГГ года незаконным и встречному исковому заявлению АО «Независимая энергосбытовая компания Краснодарского края» в лице филиала «Туапсеэнергосбыт» к ФИО1 о взыскании стоимости безучетного потребления электрической энергии, судебных расходов.

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Туапсинский городской суд с исковым заявлением к АО «Независимая энергосбытовая компания Краснодарского края» в лице филиала «Туапсеэнергосбыт» (далее ОАО НЭСК-Туапсеэнергосбыт) о признании действий по возложению на нее обязанности по оплате задолженности начисленной по акту № № « О неучтенном потреблении электроэнергии» от ДД.ММ.ГГГГ года незаконным. В обосновании своих исковых требований истец, указывает, что она является собственником нежилого помещения расположенного по адресу : г.

<

адрес> которое она согласно договора аренды сдает ФИО5, под кафе магазин «Море пива» (ранее магазин «Слоненок»). ДД.ММ.ГГГГ года истец заключила договор с ОАО НЭСК-Туапсеэнергосбыт( гарантирующим поставщиком) № № В отсутствие истца сотрудники сетевой организации произвели осмотр приборов учета, произвели фотографирование и сделали замеры, после чего был составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии № № от ДД.ММ.ГГГГ года, согласно протокола № № от ДД.ММ.ГГГГ года на заседании комиссии по определению неучтенной электроэнергии истице было выставлено 101010 кВт. Истица не согласна с данным начислением и считает энергоснабжающая организация неправомерно наложила на нее обязанность по оплате вышеуказанных объемом электроэнергии, руководствуясь при этом только наличием каких-то следов магнитного поля, истице не понятно каким образом они были обнаружены, данное заключение по ее мнению имеет предположительный характер. Следы воздействия магнитным полем не могут повлиять на работу счетчика, он работал в штатном режиме, считает действия ответчика незаконными, расчет по акту о неучтенном потреблении электроэнергии произведен исходя из максимальной мощности, которой ни когда истец не пользовался и таких возможностей у помещения нет.

В судебном заседании истец и ее представитель действующая на основании доверенности ФИО2 исковые требования поддержали сославшись на обстоятельства указанные в иском заявлении, пояснили, что в мае 2017 года у них проводились контрольные замеры, со счетчиком все было в норме, ни каких воздействий на счетчик ни она, ни ее арендатор не оказывали, оплаты по показаниям проводили во время задолженности не имеет, считает, что ее вины в том, что нарушились пломбы магнитные нет. Контрольный осмотр и составление акта производилось без нее и даже без арендатора, считает, что это не законно, так как нарушены процедура оформления акта, просила исковые требования удовлетворить.

Ответчик АО «Независимая энергосбытовая компания Краснодарского края» в лице филиала «Туапсеэнергосбыт», в лице представителя действующего на основании доверенности ФИО3, исковые требования ФИО1 не признала, подала встречный иск к ФИО1 о взыскании стоимости безучетного потребления электрической энергии, судебных расходов. Мотивируя его следующим, между ФИО1 и ОАО НЭСК-Туапсеэнергосбыт заключен договор энергоснабжения от 27.05.2011 года № №, согласно которому ОАО НЭСК-Туапсеэнергосбыт обязуется осуществлять продажу электроэнергии в точках поставки, а ФИО1 обязуется оплатить, в том числе по точке расположенной г.

<

адрес>. в соответствии с договором п.2.3.1 ответчик по встречному иску, истец по первоначальному. Обязан, соблюдать установленные договором условия оплаты, договорные величины электропотребления и мощности. Ответчик (истец по первоначальному иску) обязан обеспечить сохранность приборов учета электроэнергии, в том числе и пломб установленных на приборах учета ( п 2.3.14; 2.3.15 Договора). Свою обязанность ФИО1 в части обеспечения надлежащего состояния приборов учета и оборудования, связанных с потреблением электроэнергии, не выполнила, что выразилось в акте о безучетном потреблении. ДД.ММ.ГГГГ года во время очередной выборочной проверки средств измерения потребления по адресу: г.

<

адрес> а представителями АО «НЭСК-электросети» «Туапсеэлектросеть» было выявлено нарушения порядка учета электрической энергии, выразившееся в наличии на индикаторах магнитного поля №№ следов воздействия магнитным полем на прибор учета с целью искажения показаний. Согласно абз.9 п.2 Положения под безучетном потреблением энергетической энергии понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии(мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об уплате (неисправности) прибора учета. А также совершении иных действий (бездействий) потребителя, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности) Согласно расчета производимого в соответствии с п.194 Положения, по формуле, в которой используется период от одного до другого контрольного осмотра, при максимальной мощности сумма составляет 871 437,47 рублей, которую ОАО НЭСК-Туапсеэнергосбыт просит взыскать с ФИО1, просит суд в удовлетворении требований ФИО1 к ОАО НЭСК-Туапсеэнергосбыт отказать, встречные исковые требования ОАО НЭСК-Туапсеэнергосбыт к ФИО1, удовлетворить.

В судебном заседании представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований ОАО «НЭСК-электросети» - ФИО4 действующая на основании доверенности, в удовлетворении исковых требований ФИО6 просит отказать, встречные исковые требования поддержала в полном объеме, при этом пояснила, ДД.ММ.ГГГГ года сотрудниками филиала ОАО «НЭСК-электросети», по адресу г.

<

адрес> был выявлен факт неучтенного потребления электрической энергии выразившийся в следующем: «индикатор магнитного поля № № установленный на корпусе расчетного электросчетчика № № имеет следы воздействия полем на прибор учета с целью искажения показаний». Индикаторы магнитного поля предназначены для регистрации попытки несанкционированного воздействия магнитным полем на приборы учета электрической энергии. Индикаторы типа ИМП-2, установленные на приборе истца по первоначальному иску, ответчика по встречному иску, это индикаторные поля, представленные в виде СУ-наклейки на основе пломбировочного скотча, являются пломбами прибора, снабженные индикатором с использованием порошков цветных и редкоземельных металлов, состоящих из двух светло-зеленных полей и одного темно-зеленного поля, так называемого поля сравнения. При воздействии магнитным полем на объект контроля в зависимости от величины напряжения магнитного поля светло-зеленные поля индикатора необратимо меняют свой цвет на темно-зеленый принимая цвет поля сравнения. Такие необратимые изменения в структуре магнитных доменов появляются при напряжении магнитного поля свыше 5 кА\м и времени, равном 30 секунд, ни механические, ни температурные, ни какие другие факторы не могут привести к изменению структуры индикатора. Каждый индикатор имеет свой серийный номер и сертификат соответствия. Выявленное нарушение целостности индикаторов магнитного поля. Установленного на корпусе расчетного электросчетчика выразилось в изменении цвета индикатора, т.е повреждении пломбы, что является безучетном потреблением электрической энергии. Обязанность по обеспечению сохранности прибора учета, а также пломб и знаков визуального контроля лежит на ответчике. Акт о неучтенном потреблении электроэнергии № № от ДД.ММ.ГГГГ года, составлен в соответствии с Основными положениями функционирования розничных рынков электроэнергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 442 от 04.05.2012 года. Расчет стоимости безучетно потребленной электроэнергии производился в соответствии с пунктом 26 Основных положений № 442, согласно техническим условиям по тарифу установленному для прочих лиц, так как договор энергоснабжения заключен, как с юридическим лицом, составлен акт в присутствии ФИО7 продавца магазина «Море пива» расположенного по адресу: 

<

...> в соответствии со ст.182 ГК РФ, в соответствии с которой, полномочия может также явствовать из обстановки, в которой действует представитель, а также двух незаинтересованных лиц, что и было выполнено.

Третье лицо, ФИО5 в судебном заседании пояснила, что с апреля 2017 года она снимает данное помещение, расположенное по адресу г.

<

адрес> у ФИО1, оплату и съем показаний производит во время, ни каких долгов по оплате электрической энергии не имеется. Проверка, проводимая ДД.ММ.ГГГГ года не первая, до этого не было выявлено каких либо неправомерных действий. Магазин «море пива» отдельно стоящее помещение, отопление кондиционерами, летом ими же охлаждается помещение, имеются холодильники и маленькая морозильная камера. ДД.ММ.ГГГГ года работала продавец ФИО7 Просит исковые требования ФИО1 удовлетворить, во встречных исковых требованиях отказать.

Свидетель ФИО7, допрошенная в судебном заседании пояснила, что с апреля 2017 года она работала в магазине «Море-пива», по 

<

адрес>, практически каждый месяц в магазин приходили сотрудники энергетической компании проверяли счетчики, она их пропускала, давала доступ к счетчикам, которые располагаются в маленьком узком помещении. 29.08.2017 года пришли сотрудники НЭСКа она их пропустила к счетчикам, их было два человека, минут через 5-7 они вышли и сказали, закрывать магазин проблемы со счетчиками. Свидетель позвонила начальству - Алику, мужу хозяйки ФИО5, он приехал и стал разговорить с сотрудниками НЭСК, она ни где не подписывалась.

Свидетель ФИО8, допрошенный в судебном заседании пояснил, что помещение в котором находится магазин «Море-пива»его жена ФИО5, арендует у ФИО1, в магазине продавцом работает ФИО7 29.08.2017 года она позвонила ему на телефон и сообщила, что проблемы со счетчиками в магазине, он незамедлительно выехал, когда приехал, уведел двух женщин, которые уже писали акт, хозяйки –ФИО1 не было, потом приехали еще два мужчины и женщина, составили акт, он в нем не расписывался. Пояснили, что повреждения пломб, воздействия магнитом. Ни кто на счетчик ни чем не воздействовал, проверки были постоянные, все было хорошо, что могло произойти он не может пояснить.

Свидетель ФИО9 допрошенная в судебном заседании пояснила, что она работает в АО «НЭСК-электросети» в должности электромонтера, имеет необходимо образование, вместе с другим электромонтером ФИО10, согласно планового осмотра, они выехали на проверку магазина «Море-пива» расположенного 

<

адрес>. Приехав на место, к счетчикам их допустила девушка-бармен, зайдя маленькое подсобное помещение магазина, где располагается прибор учета №№ было установлено, что индикаторы магнитного поля № №, установленные на корпусе расчетного электросчетчика № № имеет следы воздействия полем на прибор учета с целью искажения показаний. Всего на приборе четыре индикатора-пломбы две нормальные, две потемнели. Как только это было установлено, совершили звонок ФИО1, которая сказала, что она не может приехать, сообщили руководству, стали ждать руководителя, подъехал супруг арендатора помещения, ему сообщили, что ФИО1 приехать не может, нужны лица которые засвидетельствуют их действия, ФИО8 сказал, что найдет людей, акт ни кто не писал, на столе разложили бланки. Через некоторое время приехал руководитель отдела, которая привезла с собою двух лиц, ранее мы этих людей ни когда не видели, работниками НЭСКа они не являются. В присутствии незаинтересованных лиц был составлен акт № № от ДД.ММ.ГГГГ года, к акту приложены фотографии. Сам счетчик трехфазный, в месте соединения катушек, было воздействие магнитом, при этом счетчик работает, но показания не меняются. 

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, представленные доказательства, приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 удовлетворению не подлежат, встречные исковые требования АО «Независимая энергосбытовая компания Краснодарского края» в лице филиала «Туапсеэнергосбыт» к ФИО1 о взыскании стоимости безучетного потребления электрической энергии, судебных расходов, подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и достоверно установлено судом между АО «НЭСК» и гражданкой ФИО1 заключен договор энергоснабжения от 27.05.2011 года № №, предметом которого является продажа истцом электроэнергии (мощности) и оплата ее ответчиком на условиях и в количестве, определенных договором, 03.10.2013 года заключено дополнительное соглашение, являющееся неотъемлемой частью основного договора, в котором включена дополнительная точка поставки электроэнергии магазин-«Слоненок», расположенный по адресу г.

<

адрес>

01.09.2012 года составлен акт представителем АО «НЭСК-электросети», о том, что на прибор учета расположенный по адресу 

<

...> пом.1а согласно договора № 1673, установлен знак визуального контроля (голографическая наклейка с индикатором антимагнитной пломбы) типа ИМП-2, потребитель с назначением голографической наклейки с индикатором антимагнитной пломбы ознакомлен и предупрежден о недопустимости нарушений (повреждений) целостности голографической наклейки, а также использования магнитов и других источников постоянного магнитного поля с целью вмешательства в работу прибора. Повреждение антимагнитной пломбы ведет к ответственности в соответствии с законодательством, в акте описано признаки воздействия на индикатор антимагнитной пломбы, это изменение агрегатного состояния индикатора, потребитель ФИО1 в акте расписалась, получила второй экземпляр акта. Таким образом судом установлено, что с 2012 года ФИО1 была ознакомлена с работой индикаторов антимагнитного поля и предупреждена об ответственности за нарушение в работе антимагнитного индикатора (пломбы) под роспись, (л.д.19).

Согласно договора № № от 27.05.2011 года п.2.1.5 контрольные съемы показаний и технические проверки расчетных средств учета электроэнергии (мощности) Потребителя не реже 1 раза в год, последняя техническая проверка была осуществлена 05.10.2016 года, что подтверждается актом № № в акте указаны пломбы (голограммы) ИМП-2 № № №, поверка осуществлена сотрудниками ФИО9 и ФИО10

В соответствии с условиями договора ответчик имеет право беспрепятственного доступа к электроустановкам и схемам учета для контроля за соблюдением установленных режимов электропотребления (мощности), осмотра расчетных средств измерения, проведения замеров по определению показателей качества электроэнергии (не чаще 1 раза в месяц), а также для проведения мероприятий по введению частичного и (или) полного ограничения режима потребления электроустановок потребителя. Составлять самостоятельно либо с привлечением Сетевой организации акты о неучтенном потреблении электроэнергии.

Как, установлено в судебном заседании, 29.08.2017 года во время проверки средств измерения потребителя по адресу: 

<

...> представителями филиала АО «НЭСК - электросети» «Туапсеэлектросеть» был выявлен факт безучетного использования электрической энергии, выразившийся в нарушении пломбы ИМП-2 № № По выявленному факту в присутствии незаинтересованных лиц: ФИО11 и ФИО12, в связи с отсутствием собственника помещения ФИО1, которая отказалась приехать, был составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии у потребителя ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ года №№. Акт подписан незаинтересованными лицами, сотрудниками НЭСК – ФИО9 и ФИО10, акт составлен в присутствии продавца ФИО7, которая от подписи в акте отказалась.

В соответствии с абз.9 п.2 «Основных положений функционирования розничных рынков электроэнергии», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 442 от 4.05.2012 г., "безучетное потребление" - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения электрической энергии и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя, выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого возложена на потребителя, в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета, а также в совершении потребителем иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

Буквальное толкование указанной нормы говорит о том, что для безучтенного потребления электроэнергии со стороны потребителя должны быть совершено какое-либо действие либо бездействие, которые повлекли за собой вмешательство в работу прибора учета, что в конечном итоге привело к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

Как установлено в судебном заседании на пломбы ИМП-2 № № было оказано воздействия магнитным полем в связи с чем на потребителя с которым заключен договор-ФИО1 составлен акт. Выявленное нарушение соответствует определению неучтенного потребления электроэнергии, указанного в п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электроэнергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 442 от 04.05.2015 года (далее Основные положения), где указано, что "безучетное потребление" - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности). Расчет производится в соответствии с формулой: W=P (max)xT, где

P(max)-максимальная мощность энергопринимающего устройства;

T-количество часов в расчетном периоде, при определении объема потребления электрической энергии = 15 кВт х 24ч х17 070 кВТч= 101 010 кВтч, где 15 кВт- максимальная мощность в соответствии с актом разграничения балансовой принадлежности ответственности за эксплуатацию энергоустановок, 24 ч - время работы энергопринимающих устройств в сутки, 328 дней - количество дней в расчетный период.

Стоимость безучетного потребления, рассчитана в соответствии с договором приложение 2, тарифный уровень напряжения потребителя, мощность по договору до 150 к Вт, тариф на август 2017 года составляет 7,31122 без НДС, согласно расчету предельных уровней нерегулируемых цен для потребителей АО «НЭСК» на август 2017=7,31122*101 010=871 437,47 рублей.

Суд не может согласиться с утверждением истца по первоначальному иску, ответчика по встречному иску ФИО1 и ее представителя действующего на основании доверенности ФИО2, что контрольную проверку необходимо считать с ДД.ММ.ГГГГ года, в соответствии с актом № (л.д.98). Акт № № от ДД.ММ.ГГГГ года не является актом технической поверки узла учета, о чем указано в самом акте, а также в договоре №№ от ДД.ММ.ГГГГ года п.2.1.5.

Также суд не может согласиться с мнением ФИО1, что на прибор было оказано какое-то воздействие из вне, основание для такого мнения истец делает на основании письменной консультации ООО «Краснодарская лаборатория независимой экспертизы» г. Краснодар, которая 19.10.2017 года в день судебного заседания обратилась в выше указанное учреждение с вопросом « возможно ли изменение цвета индикатора магнитных полей в результате их неисправности, неисправности прибора учета либо воздействия иных внешних факторов. В электрическом счетчике», Специалист ФИО13, отвечает на вопрос ФИО1, что возможно, так как, по мнению специалиста, индикаторы магнитного поля не имеют какой либо защиты от ложного срабатывания при хранении, нарушения транспортировки или использования инструментов и приборов контроля (например: для поверки или мониторинга сети) в непосредственной близости от данных индикаторов и не являются пломбировочными устройствами в соответствии с ГОСТ 52525-2006, что повреждение индикатора не может трактоваться как воздействие на пломбировочный элемент.

Суд не может согласиться с мнением специалиста ФИО13, полномочия которого в суде не установлены, так индикатор магнитного поля - антимагнитная пломба-наклейка ИМП-2 принадлежит к категории специальных индикаторных сигнальных устройств, которые контролируют несанкционированное внешнее воздействие магнитных полей, а также попутку вскрытия деталей прибора учета.

Индикаторная пломба Антимагнит представляет собой наклейку с помощью пломбировочного скотча, снабженную прозрачной круглой капсулой со специальной суспензией, реагирующей на внешнее магнитное поле, создаваемое промышленным магнитом. Первоначально индикатор имеет однородную массу в виде небольшой черной точки диаметром примерно в полтора миллиметра, суспензия не реагируют на магнитное поле, возникающее при эксплуатации обычных бытовых приборов (сварочных аппаратов, двигателей стиральных машин, электродрелей), а срабатывает только при воздействии на него магнитом, создающим магнитное поле свыше ста миллитесла, при котором она взрывается и меняет свое физико-химическое состояние, растекаясь по всей капсуле.

Таким образом, контролирующим органам легко убедиться в факте магнитного воздействия на прибор учета. Делается это обычным визуальным осмотром. Важно отметить, что незаметно снять антимагнитную пломбу нельзя, так как при этом снимается только верхний слой скотча и появляется надпись «OPEN VOID» - «вскрыто». Понятие и способ работы индикатора разъяснен в суде, специалистами АО«НЭСК», а также письменными доказательствами в виде сертификатов соответствия.

Кроме этого использование индикаторов регламентировано постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 года № 354 (в редакции от 19 сентября 2013) «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» сообщает, что управляющая компания или же поставщик энергоресурсов вправе обеспечить защиту прибора учета от вмешательства в его работу. Соответственно, эти службы могут устанавливать антимагнитные наклейки на любой счетчик, находящийся в их ведомстве.

На основании выше изложенного письменная консультация специалиста ФИО13, не может быть принята судом как доказательство незаконности составления акта, по следующим основаниям, в самом вопросе направленном специалисту нет названия индикаторных антимагнитных пломб, не направлен сам акт, для его возможной оценки, не направлены фотографии, которые к моменту обращения за консультацией находились в материалах гражданского дела, точно не описана ситуация в вопросе. Специалистом дана консультация по поставленному вопросу, без каких либо оснований на имеющиеся документы, сертификаты соответствия индикаторов и фотографические материалы, специалист не привлечен к участию в деле, ходатайств о привлечении специалиста истцом по первоначальному иску, ответчика по встречному иску не заявлено.

Таким образом, суд считает, что обязанность по оплате задолженности начисленной по акту № № «о неучтенном потреблении электроэнергии» от ДД.ММ.ГГГГ года возникла у ФИО1 в связи с неучтенным потреблением электроэнергии. Акт составлен на законных основаниях, расчет задолженности произведен верно, суд отказывает в исковых требованиях ФИО1 к АО «Независимая энергосбытовая компания Краснодарского края» в лице филиала «Туапсеэнергосбыт» о признании действий по возложению на нее обязанности по оплате задолженности начисленной по акту № 003917 « О неучтенном потреблении электроэнергии» от ДД.ММ.ГГГГ года незаконным.

Как было установлено в судебном заседании, подтверждается письменные доказательствами, ДД.ММ.ГГГГ года истец заключила договор с ОАО НЭСК-Туапсеэнергосбыт ( гарантирующим поставщиком) № 1673.

В соответствии со статьей 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (п. 1 ст. 544 ГК РФ).

Понятие безучетного потребления электроэнергии закреплено в пункте 2 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее - Правила № 442)

Безучетное потребление - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Судом установлено, что обязанность по обеспечению сохранности прибора учета возложена на ФИО1 в соответствии с п. 1 статьи 539 ГК РФ, согласно которой по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении электрических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу п. 1 статьи 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, пожарах, неисправностях приборов учета энергии и иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Аналогичные нормы содержатся в пунктах 2.11.15, 2.11.16, 2.11.17 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 № 6 (далее - Правила №6), согласно которым потребитель обязан обеспечить исправное состояние всех средств измерений и учета электрической энергии. 

Однако ФИО1 не исполнена обязанность по обеспечению сохранности средств измерений и учета электрической энергии, что привело к возникновению возможности несанкционированного доступа к данным средствам учета.

В соответствии с п. 192 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление. Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен, в том числе, при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

Пунктом 193 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" предусмотрено, что в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии, или акт составляется в присутствии незаинтересованных лиц.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу о надлежащем составлении Акта о неучтенном потреблении электроэнергии от 29.08.2017 года во время проверки средств измерения потребителя по адресу: г. 

<

адрес> представителями филиала АО «НЭСК - электросети» «Туапсеэлектросеть», в ходе которой был выявлен факт безучетного использования электрической энергии, выразившийся в нарушении пломбы ИМП-2 № По выявленному факту в присутствии незаинтересованных лиц: ФИО11 и ФИО12, в связи с отсутствием собственника помещения ФИО1, которая отказалась приехать, был составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии у потребителя ФИО1 от 29.08.2017 года № 003917. Акт подписан незаинтересованными лицами, сотрудниками НЭСК – ФИО9 и ФИО10, акт составлен в присутствии продавца ФИО7, которая от подписи в акте отказалась.

Настоящий акт от ДД.ММ.ГГГГ года № суд признает допустимым доказательством и берет его за основу.

Стоимость безучетного потребления, рассчитана в соответствии с договором приложение 2, тарифный уровень напряжения потребителя, мощность по договору до 150 к Вт, тариф на август 2017 года составляет 7,31122 без НДС, согласно расчету предельных уровней нерегулируемых цен для потребителей АО «НЭСК» на август 2017=7,31122*101 010=871 437,47 рублей.

Согласно п. 194 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 или 196 данного документа на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией)), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии. Расчет объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192 указанного документа.

Подпунктом 3.5 пункта 3 Правил учета электрической энергии (утв. Минтопэнерго РФ 19.09.1996, Минстроем 26.09.1996) установлено, что средства учета электрической энергии и контроля ее качества должны быть защищены от несанкционированного доступа для исключения возможности искажения результатов измерений.

Поскольку факт безучетного потребления электроэнергии подтвержден материалами дела, в том числе, актом о безучетном потреблении, составленным в присутствии незаинтересованных лиц, суд приходит к выводу о том, что требование истца по встречному исковому заявлению о взыскании безучтенного потребления энергии заявлено правомерно.

Полномочия лиц, подписавший спорный акт в данной ситуации следовали из обстановки в которой они действовали, что не противоречит п. 1 ст. 182 ГК РФ. Согласно договору местом установки прибора учета, в отношении которого был составлен акт безучетного потребления является нежилое помещение расположенный по адресу г. 

<

адрес> прибор учета находится в помещении, принадлежащим ответчику.

Из пункта 145 Основных положений № 442 следует, что обязанность по обеспечению оснащения энергопринимающих устройств потребителей, объектов по производству электрической энергии (мощности) производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках, объектов электросетевого хозяйства сетевых организаций приборами учета, а также по обеспечению допуска установленных приборов учета в эксплуатацию возлагается на собственника энергопринимающих устройств, объектов по производству электрической энергии (мощности) и объектов электросетевого хозяйства соответственно.

При этом под эксплуатацией прибора учета для целей настоящего документа понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих в том числе осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки.

В случае если собственник прибора учета, в том числе входящего в состав измерительного комплекса или системы учета, не является собственником энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)), в границах которых такой прибор учета был установлен и допущен к эксплуатации, то, если иное не установлено соглашением между указанными собственниками:

- собственник энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)), в границах которых такой прибор учета установлен, несет обязанность по обеспечению сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, по снятию, хранению и предоставлению его показаний в соответствии с настоящим документом, по своевременному информированию собственника прибора учета о его выходе из строя (его утрате или неисправности), а также по возобновлению учета электрической энергии в отношении таких энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) путем установки нового прибора учета в случае выхода из строя ранее установленного прибора учета; собственник прибора учета несет обязанность по обеспечению эксплуатации такого прибора учета, а если такой прибор учета входит в состав измерительного комплекса или системы учета - также по поверке измерительных трансформаторов.

Если прибор учета, собственником которого является потребитель (производитель электрической энергии (мощности) на розничном рынке, сетевая организация), установлен и допущен в эксплуатацию в границах объектов электросетевого хозяйства смежной сетевой организации, то такая организация несет обязанность по обеспечению сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, по снятию, хранению и предоставлению его показаний лицам, определенным в соглашении с собственником прибора учета, или по обеспечению допуска собственника прибора учета к прибору учета для снятия его показаний, по своевременному информированию собственника прибора учета о его выходе из строя (его утрате или неисправности). При этом собственник прибора учета несет обязанность по обеспечению эксплуатации такого прибора учета, а если такой прибор учета входит в состав измерительного комплекса или системы учета - также по поверке измерительных трансформаторов, а также по замене такого прибора в случае его выхода из строя. В случае если собственник прибора учета отличается от собственника измерительного трансформатора, то обязанность по обеспечению поверки измерительного трансформатора несет его собственник.

С учетом изложенного обязанность по обеспечению сохранности прибора учета, а также пломб и знаков визуального контроля лежит на ФИО1

Кроме того, данная обязанность возложена на ответчика, как на потребителя электроэнергии условиями 2.3.13; 2.3.17 договора.

Проверив расчет стоимости безучетно потребленной электроэнергии, произведенный истцом в соответствии с пунктом 195 Основных положений № №, суд считает его произведенным верно.

В соответствии с п. 195 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Подпунктом "а" пункта 1 приложения № 3 к Постановлению Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 предусмотрено, что объем потребления электрической энергии (мощности) в соответствующей точке поставки определяется, если в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, имеются данные о величине максимальной мощности энергопринимающих устройств в соответствующей точке поставки, по формуле: W = Р х Т, где W - объем потребления, Р -максимальная мощность энергопринимающих устройств, относящаяся к соответствующей точке поставки, а в случае, если в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, не предусмотрено распределение максимальной мощности по точкам поставки, то в целях применения настоящей формулы максимальная мощность энергопринимающих устройств в границах балансовой принадлежности распределяется по точкам поставки пропорционально величине допустимой длительной токовой нагрузки соответствующего вводного провода (кабеля), МВт; T - количество часов в расчетном периоде, при определении объема потребления электрической энергии (мощности) за которые в соответствии с пунктами 166, 178, 179 и 181 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии подлежат применению указанные в настоящем приложении расчетные способы, или количество часов в определенном в соответствии с пунктом 195 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии периоде времени, в течение которого осуществлялось безучетное потребление электрической энергии. 

С учетом изложенного, расчет безучетного потребления ответчиком электроэнергии правомерно производить исходя из стоимости на электрическую энергию для населения на основании тарифов на август 2017 года, в соответствии с формулой: 

W=P (max)xT, где

P(max)-максимальная мощность энергопринимающего устройства;

T-количество часов в расчетном периоде, при определении объема потребления электрической энергии = 15 кВт х 24ч х17 070 кВТч= 101 010 кВтч, где 15 кВт- максимальная мощность в соответствии с актом разграничения балансовой принадлежности ответственности за эксплуатацию энергоустановок, 24 ч- время работы энергопринимающих устройств в сутки, 328 дней - количество дней в расчетный период, с 05.10.2016 по 29.08.2017 год.

Стоимость безучетного потребления, рассчитана в соответствии с договором приложение 2, тарифный уровень напряжения потребителя, мощность по договору до 150 к Вт, тариф на август 2017 года составляет 7,31122 без НДС, согласно расчету предельных уровней нерегулируемых цен для потребителей АО «НЭСК» на август 2017=7,31122*101 010=871 437,47 рублей.

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Согласно ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований. При обращении в суд с иском, истец понёс судебные издержки, связанные с уплатой в бюджет государственной пошлины в размере 11 914 рублей, о чем свидетельствуют платежное поручение от 10.10.2017 года.

Указанная сумма государственной пошлины подлежит взысканию с ответчика пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к АО «Независимая энергосбытовая компания Краснодарского края» в лице филиала «Туапсеэнергосбыт» о признании действий по возложению на нее обязанности по оплате задолженности начисленной по акту № № « О неучтенном потреблении электроэнергии» от ДД.ММ.ГГГГ года незаконным - отказать.

Встречные исковые требования АО «Независимая энергосбытовая компания Краснодарского края» в лице филиала «Туапсеэнергосбыт» ФИО1 о взыскании стоимости безучетного потребления электрической энергии, судебных расходов - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу АО «Независимая энергосбытовая компания Краснодарского края» в лице филиала «Туапсеэнергосбыт» стоимость неучтенной электроэнергии в размере 871 437,47 рублей, а так же судебные расходы в виде оплаты государственной пошлины в размере 11 914 рублей, а всего: 883 351,47

( восемьсот восемьдесят три тысячи триста пятьдесят один рубль) 47 копеек.

Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции Краснодарского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Туапсинский городской суд.

Решение в окончательной форме изготовлено 24 октября 2017 года. 

Судья Туапсинского городского

Суда п/п С.Н. Еременко

Копия верна С.Н. Еременко