№ 5-44/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении 

г. Железногорск-Илимский 06 июня 2024 года 

Судья Нижнеилимского районного суда Иркутской области Антоневич М.Ф.,

рассмотрев дело об административном правонарушении № 5-44/2024, предусмотренном ч. 3 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

гражданина Республики Таджикистана ФИО1, родившегося *** в ***, ***, проживающего по адресу: ***, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь иностранным гражданином, совершил повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно: *** в *** часов, находясь по адресу: *** ***, в помещении ОГКУ ФИО2, в нарушение п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ, осуществлял трудовую деятельность в качестве рабочего, нарезал металлопрофиль для установки короба щита пожарной сигнализации, не имея патента на работу. Ранее постановлением начальника ОВМ ОМВД России по Нижнеилимскому району, вступившим в законную силу***, привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 указал, что не нуждается в услугах переводчика, поскольку свободно владеет языком, на котором ведется судопроизводство письменно и устно, вину признал, в содеянном раскаялся. Он имеет ***, которые проживают в ***. 

Исследовав представленные материалы административного дела, выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, прихожу к следующему выводу.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ).

В силу пункта 4 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Разрешение на работу - документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности.

Патент - документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

В силу п. 4.2 ст. 13 Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами).

Административная ответственность по части 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

Частью 3 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи.

Исходя из положений пункта 2 части 1 статьи 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, повторным признается совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 названного Кодекса за совершение однородного административного правонарушения.

Согласно статье 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления. 

Из представленных материалов следует, что *** в *** часов, по адресу: ***, в помещении ОГКУ ФИО2, сотрудниками ОМВД России по Нижнеилимскому району выявлен факт повторного в течение одного года совершение иностранным гражданином Таджикистана ФИО1 осуществление трудовой деятельности в нарушение п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ, а именно: находясь в рабочей одежде, нарезал металлопрофиль для установки короба щита пожарной сигнализации, не имея патента на работу. Ранее постановлением начальника ОВМ ОМВД России по Нижнеилимскому району от ***, вступившим в законную силу ***, ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства явились основанием к составлению *** в отношении ФИО1. протокола УВМ *** об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельства совершенного административного правонарушения подтверждаются собранными материалами дела.

Согласно паспорту ФИО1 является гражданином ***, согласно миграционной карте *** *** въехал на территории Российской Федерации ***, установлен срок пребывания до ***.

Постановлением начальника ОВМ ОМВД России по Нижнеилимскому району от *** ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде штрафа в размере *** рублей. 

Постановление вступило в законную силу ***.

Согласно рапорту начальника ОВМ ОМВД по Нижнеилимскому району А, *** был выявлен факт совершения повторно в течение одного года иностранным гражданином административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно: *** в *** часов, ФИО1., находясь по адресу: ***, в помещении ОГКУ ФИО2, в нарушение п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ, осуществлял трудовую деятельность в качестве рабочего, нарезал металлопрофиль для установки короба щита пожарной сигнализации, не имея патента на работу. Ранее постановлением начальника ОВМ ОМВД России по Нижнеилимскому району, вступившим в законную силу ***, он привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ.

Из объяснений ФИО1 от *** следует, что он *** осуществлял трудовую деятельность, а именно в рабочей одежде нарезал металлопрофиль для установки короба щита пожарной сигнализации по адресу: ***, где на втором этаже административного здания производится ремонт. Патента на работу не имеет, не оформлялся. Поле привлечения к административной ответственности *** за работу без патента, документы для получения патента не оформлял, продолжал работать без патента, поскольку нужны деньги для выезда в Республику Таджикистан. С административным правонарушением согласен, вину признает. 

Оценивая все собранные и исследованные по делу доказательства в совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в том числе, на предмет относимости и допустимости, установив фактические обстоятельства дела, прихожу к выводу о виновности ФИО1.в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона надлежащим должностным лицом. Не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется.

При назначении административного наказания учитываю характер совершенного административного правонарушения, то, что ФИО1 совершил административное правонарушение в области защиты государственной границы РФ и обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории РФ, личность ФИО1 который вину в совершенном административном правонарушении признал, раскаялся в содеянном, имеет четверых несовершеннолетних детей, что является обстоятельствами, смягчающими административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, нет.

В связи с чем, считаю, что для достижения цели административного наказания, предусмотренной ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - предупреждения совершения новых правонарушений, необходимо справедливым назначить ФИО3 административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ч.3 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в размере *** рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации, поскольку назначение дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в соответствии с данной нормой является обязательным.

При этом считаю, что дополнительное административное наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации необходимо назначить в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации, за счет собственных средств. ФИО1. представлен электронный билет, согласно которому он готов покинуть территорию Российской Федерации ***.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданина республики Таджикистан ФИО1 родившегося ***, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в доход государства Российской Федерации в размере *** (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда.

Денежный штраф внести по следующим реквизитам: 

УФК по Иркутской области (ГУ МВД России по Иркутской области, лицевой счет ***), Банк получателя Отделение Иркутск г. Иркутск, БИК ***, ИНН ***, КПП ***, ОКТМО ***, р/с 4***, КБК 18***, УИН 18***.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение десяти суток со дня вручения либо получения его копии.

Судья Антоневич М.Ф.