дело № 3га-943/2017

Верховный суд Республики Башкортостан

Именем Российской Федерации 

Р Е Ш Е Н И Е

г.Уфа 21 декабря 2017 года 

Верховный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Салихова Х.А.,

при секретаре Авхадиеве А.В., 

с участием представителя ООО «Чайка» – ВИЮ,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Чайка» к ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по адрес, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес, Правительству Республики Башкортостан об установлении кадастровой стоимости объектов капитального строительства равной их рыночной стоимости, 

УСТАНОВИЛ:

ООО «Чайка» обратилось в Верховный суд Республики Башкортостан с административным исковым заявлением к ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по адрес, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес, Правительству Республики Башкортостан об установлении кадастровой стоимости объектов капитального строительства равной их рыночной стоимости. 

В обоснование требований указано, что административный истец является собственником объектов капитального строительства с кадастровыми номерами ..., расположенных в адрес Башкортостан.

Кадастровая стоимость объектов капитального строительства определена в размере:

с кадастровым номером ... руб. ... коп. по состоянию на 01.01.2015 г.;

с кадастровым номером ... – ... руб. ... коп. по состоянию на 01.01.2015 г.;

с кадастровым номером ... – ... руб. ... коп. по состоянию на 01.01.2015 г.;

с кадастровым номером ... – ... руб. ... коп. по состоянию на 01.01.2015 г.;

с кадастровым номером ... – ... руб. ... коп. по состоянию на 10.07.2017 г. 

При этом, согласно отчету об оценке №...ОКС от дата, подготовленному ИП ГЛР, рыночная стоимость объектов капитального строительства составляет:

с кадастровым номером ... – ... руб. по состоянию на 01.01.2015 г.;

с кадастровым номером ... – ... руб. по состоянию на 01.01.2015 г.;

с кадастровым номером ... – ... руб. по состоянию на 01.01.2015 г.;

с кадастровым номером ... – ... руб. по состоянию на 01.01.2015 г.;

с кадастровым номером ... – ... руб. по состоянию на 10.07.2017 г. 

Административный истец считает, что несоответствие кадастровой стоимости объектов капитального строительства их рыночной стоимости нарушает его права ООО «Чайка», являющегося плательщиком налога на имущество, исчисляемого из кадастровой стоимости. 

На основании изложенного, административный истец просит установить кадастровую стоимость объектов капитального строительства равной их рыночной стоимости в размере:

с кадастровым номером ... – ... руб. по состоянию на 01.01.2015 г.;

с кадастровым номером ... – ... руб. по состоянию на 01.01.2015 г.;

с кадастровым номером ... – ... руб. по состоянию на 01.01.2015 г.;

с кадастровым номером ... – ... руб. по состоянию на 01.01.2015 г.;

с кадастровым номером ...:... – ... руб. по состоянию на 10.07.2017 г. 

В судебном заседании представитель ООО «Чайка» – ВИЮ просил удовлетворить административное исковое заявление с учетом заключения судебной экспертизы и установить кадастровую стоимость объектов капитального строительства равной их рыночной стоимости в размере:

с кадастровым номером ... – ... руб. по состоянию на 01.01.2015 г.;

с кадастровым номером ... – ... руб. по состоянию на 01.01.2015 г.;

с кадастровым номером ... – ... руб. по состоянию на 01.01.2015 г.;

с кадастровым номером ... – ... руб. по состоянию на 01.01.2015 г.;

с кадастровым номером ... – ... руб. по состоянию на 10.07.2017 г. 

Пояснил, что кадастровая стоимость объектов недвижимости затрагивает интересы административного истца, поскольку влияет на размер налоговых платежей.

Представители ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по адрес, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес, Правительства Республики Башкортостан, Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан на судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены своевременно и надлежащим образом. 

В соответствии с положениями ст.150 КАС РФ, неявка в судебное заседание лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав участника судебного заседания, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

Согласно п.1 ст.378.2 Налогового кодекса РФ, налоговая база определяется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей, как кадастровая стоимость имущества в отношении отдельных видов недвижимого имущества, признаваемого объектом налогообложения.

На территории Республики Башкортостан в соответствии со статьей 1 Закона Республики Башкортостан от дата №...-з «О внесении изменений в Закон Республики Башкортостан «О налоге на имущество организаций» с дата введен налог на имущество организаций исходя из кадастровой стоимости недвижимого имущества.

Согласно положениям ст.24.18 Федерального закона от дата № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, а также органами государственной власти, органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в суде и комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости.

Результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии.

В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Согласно абз.3 п.15 ст.378.2 Налогового кодекса РФ в случае изменения кадастровой стоимости по решению комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости или решению суда сведения о кадастровой стоимости, установленной решением указанной комиссии или решением суда, учитываются при определении налоговой базы начиная с налогового периода, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.

Судом установлено, что ООО «Чайка» является собственником объектов капитального строительства с кадастровыми номерами ... расположенных в адрес Башкортостан, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости. 

Результаты государственной кадастровой оценки объектов жилого и нежилого фонда Республики Башкортостан утверждены Постановлением Правительства РБ от дата №... по состоянию на дата 

Согласно выписок из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости, кадастровая стоимость объектов капитального строительства определена в размере:

с кадастровым номером ... – ... руб. ... коп. по состоянию на 01.01.2015 г.;

с кадастровым номером ... – ... руб. ... коп. по состоянию на 01.01.2015 г.;

с кадастровым номером ... – ... руб. ... коп. по состоянию на 01.01.2015 г.;

с кадастровым номером ... – ... руб. ... коп. по состоянию на 01.01.2015 г.;с кадастровым номером ... руб. ... коп. по состоянию на 10.07.2017 г. 

Из ответа филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по адрес №... от дата, акта определения кадастровой стоимости следует, что при расчете кадастровой стоимости объекта капитального строительства с кадастровым номером ... был применен удельный показатель кадастровой стоимости, утвержденный Постановлением Правительства Республики Башкортостан от дата №.... 

Административным истцом представлен отчет №...ОКС от дата, подготовленный ИП ГЛР, согласно которого рыночная стоимость объектов капитального строительства составляет:

с кадастровым номером ... – ... руб. по состоянию на 01.01.2015 г.;

с кадастровым номером ... – ... руб. по состоянию на 01.01.2015 г.;

с кадастровым номером ... – ... руб. по состоянию на 01.01.2015 г.;

с кадастровым номером ... – ... руб. по состоянию на 01.01.2015 г.;

с кадастровым номером ... – ... руб. по состоянию на 10.07.2017 г. 

Решением комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес №... от дата отклонено заявление административного истца о пересмотре кадастровой стоимости объектов недвижимости, поступившее в комиссию дата.

Определением суда от дата назначена судебная экспертиза по определению рыночной стоимости объектов капитального строительства с кадастровыми номерами ... ... производство которой поручено экспертам ООО «Бюро права и оценки». 

Согласно заключению эксперта ООО «Бюро права и оценки» №...ЭЗ от дата, рыночная стоимость объектов капитального строительства составляет в размере:

с кадастровым номером ... – ... руб. по состоянию на 01.01.2015 г.;

с кадастровым номером ... – ... руб. по состоянию на 01.01.2015 г.;

с кадастровым номером ... – ... руб. по состоянию на 01.01.2015 г.;

с кадастровым номером ... – ... руб. по состоянию на 01.01.2015 г.;

с кадастровым номером ... – ... руб. по состоянию на 10.07.2017 г. 

Суд, оценивая заключение эксперта ООО «Бюро права и оценки» №...ЭЗ от дата и отчет №...ОКС от дата, подготовленный ИП ГЛР, представленные в качестве доказательств по настоящему делу, приходит к выводу о необходимости использования в качестве обоснования рыночной стоимости объектов капитального строительства заключения эксперта ООО «Бюро права и оценки» №...ЭЗ от дата, поскольку оно соответствует предъявляемым требованиям, является достоверным, допустимым, относимым и достаточным, поскольку заключение подготовлено квалифицированным экспертом, компетенция эксперта проверена судом, эксперт предупрежден в установленном законом порядке об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, заключение оформлено надлежащим образом, научно обоснованно, составлено с учетом представленных эксперту документов об объектах оценки и доступных сведений об аналогах, не имеет противоречий, выводы эксперта представляются ясными и понятными, основаны на профессиональных знаниях. 

Лицами, участвующими в деле, каких-либо доводов, позволяющих подвергать сомнению указанное заключение судебной экспертизы, не приведено, доказательств в опровержение данного заключения не представлено, ходатайств о проведении повторной или дополнительной экспертиз не заявлено.

С учетом изложенных обстоятельств, суд находит, что требования ООО «Чайка» подлежат удовлетворению с учетом выводов, изложенных в заключении эксперта ООО «Бюро права и оценки» №...ЭЗ от дата 

Согласно ст.24.20 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», в случае изменения кадастровой стоимости по решению комиссии или суда в порядке, установленном статьей 24.18 настоящего Федерального закона, сведения о кадастровой стоимости, установленной решением комиссии или суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.

Сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения комиссии или суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Федеральным законом от дата N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Согласно пункту 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата №... «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» законом об оценочной деятельности для юридических лиц, органов государственной власти и органов местного самоуправления установлен обязательный досудебный порядок урегулирования спора, в связи с этим датой подачи заявления для указанных лиц является дата обращения в Комиссию. 

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Чайка» к ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по адрес, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес, Правительству Республики Башкортостан об установлении кадастровой стоимости объектов капитального строительства равной их рыночной стоимости, поступившее в Верховный суд Республики Башкортостан дата после обращения дата в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес, удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость здания с кадастровым номером ..., площадью ... кв.м., назначение: нежилое здание, наименование: строение, расположенного по адресу: адрес, равной рыночной стоимости в размере ... руб. по состоянию на 01.01.2015 года. 

Установить кадастровую стоимость здания с кадастровым номером ..., площадью ... кв.м., назначение: нежилое здание, наименование: склад №..., расположенного по адресу: адрес, равной рыночной стоимости в размере ... руб. по состоянию на 01.01.2015 года. 

Установить кадастровую стоимость здания с кадастровым номером ... площадью ... кв.м., назначение: нежилое здание, наименование: материальный склад №..., расположенного по адресу: адрес, район Октябрьский, адрес, равной рыночной стоимости в размере ... руб. по состоянию на 01.01.2015 года.

Установить кадастровую стоимость здания с кадастровым номером ... площадью ... кв.м., назначение: нежилое здание, наименование: трубный цех, пристрой, расположенного по адресу: адрес, ул.адрес, равной рыночной стоимости в размере ... руб. по состоянию на 01.01.2015 года.

Установить кадастровую стоимость помещения с кадастровым номером ... площадью ... кв.м., назначение: нежилое помещение, расположенного по адресу: адрес, район Орджоникидзевский, ул.адрес, № на п/пл 1 этаж: 2-13, 15-21, 23-29, 29, 30, 30-45, 47-50; 2 этаж: 1, 1-7, 15-23; 3 этаж: 1-8, равной рыночной стоимости в размере ... руб. по состоянию на 10.07.2017 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Верховного суда Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Верховного суда

Республики Башкортостан Салихов Х.А.