Дело № 5-25/2024

УИД 42RS0015-01-2024-000208-86

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19 января 2024 года г. Новокузнецк

Судья Заводского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области Чмыхова Т.Н., 

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении 

ФИО1, дата года рождения, уроженца ..., гражданина ..., проживающего без определенного места жительства, женатого, не имеющего на иждивении детей, не работает, русским языком владеющий, в услугах переводчика не нуждающийся, ранее не привлекался к административной ответственности, 

УСТАНОВИЛ:

дата в ..., в помещении, переоборудованном в пекарню, находящемся рядом со зданием по ..., был выявлен и установлен гр-н ... ФИО1, дата, въехавший в РФ дата. Установлено, что ФИО1 в предыдущий период пребывания в РФ прибыл на территорию Российской Федерации дата, и в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации с дата до дата пребывал на территории РФ ... дней. Затем, прибыв дата в настоящий момент пребывает в РФ с нарушением режима пребывания, а именно, превышает срок пребывания определенный как 90 суток суммарно в течение каждого периода в ... (пребывает на настоящий момент ..., а суммарно в течение периода - ... дня). Заявление о выдаче патента, РВП, ВНЖ, продлении срока пребывания, в предыдущие периоды своего пребывания не подавал. Таким образом, ФИО1 нарушил п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и, согласно п. 2. ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», был обязан выехать за пределы РФ до дата включительно, и пребывать следующие 90 суток за пределами РФ. В настоящее время ФИО1 уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, и согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", гражданин ФИО1 находится в РФ незаконно, что составляет объективную сторону правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином правил пребывания в РФ.

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что он в предыдущий период пребывания прибыл в РФ дата. Прилетел из ... в .... Приехал в РФ с целью «работа». Тогда после того как прилетел в ... он поехал в .... На постоянную работу его никто не брал. Патент он не оформил, потому что у него не было на это денег. Медкомиссию и дактилоскопирование он также не прошел. Находился в ... до дата года. Незаконно подрабатывает в ..., он рассчитался с долгами. Он понимал, что нужно уезжать. Но тут его земляк ему сказал, что есть работа в ... Он решил приехать в .... Он ему сказал, что есть помещение, которое переоборудовано в тандырную пекарню. Он познакомил его с начальником этой пекарни. Его зовут А.. Он понимал, что срок его пребывания в РФ заканчивается дата. Чтобы не находится в РФ незаконно, тогда решил доехать до ближайшей границы и получить новую миграционную карту. 

дата он на машине с попутчиками поехал до границы, получил новую миграционную карту. На этот раз на въезде в РФ он указал цель визита "частная". Он изначально хотел приехать, поработать некоторое время, и с деньгами ехать обратно в .... По прибытию в Новокузнецк дата он не стал снимать квартиру, так как был без денег. Постоянное место пребывания и жительства, а также близких родственников в РФ он не имеет. 

Выслушав ФИО1, исследовав письменные материалы дела: протокол № об административном правонарушении от дата, копию иностранного паспорта ФИО1, копию миграционной карты, сведения СПО «Мигрант-1», справку ИБД, суд считает вину ФИО1 в совершении административного правонарушения доказанной, а его действия квалифицирует по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Согласно ст. 25.10. Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством 

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО1, являясь иностранным гражданином, в нарушение требований ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», не выехал за пределы РФ и не имеет документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, находится на территории РФ незаконно, а, следовательно, виновен в совершении вменяемого правонарушения.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность ФИО1, его имущественное положение. В качестве смягчающих обстоятельств суд учитывает признание ФИО1 своей вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено. 

В соответствии с ч.1 ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.27.19.1 КоАП РФ срок содержания иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", не должен превышать девяносто суток, за исключением случаев, если данный срок продлен в порядке, предусмотренном частью 2 настоящей статьи.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, данные о личности ФИО1, смягчающие обстоятельства – признание вины, отсутствие отягчающих обстоятельств, отсутствие в РФ близких родственников, постоянного места жительства и официального заработка, суд считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением в специальное учреждение, создаваемое в установленном порядке органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, поскольку оно соразмерно предусмотренным ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ целям административного наказания – предупреждение новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Разрешая вопрос о форме выдворения, суд с учетом всех обстоятельств совершенного правонарушения, полагает назначить выдворение ФИО1 в форме принудительного перемещения через Государственную границу РФ за пределы РФ. Оснований для не назначения административного выдворения суд не усматривает.

Руководствуясь ст. 26.11, 29.9 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, дата года рождения, уроженца ..., гражданина ..., признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере ... рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области в .... 

Срок содержания иностранного гражданина исчислять с момента доставления в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области в ... и не должен превышать девяносто суток, за исключением случаев, если данный срок продлен в порядке, предусмотренном частью 2 27.19.1 КоАП РФ.

Административное наказание в виде административного принудительного выдворения подлежит немедленному исполнению.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Наименование получателя платежа: УФК по Кемеровской области (Управление МВД России по г. Новокузнецку, л/с №)

ИНН/КПП: №/№, Код ОКТМО: №

Номер счёта получателя платежа: №

Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Кемеровской области

БИК: № Наименование платежа: административный штраф УМВД 

Код бюджетной классификации: №

УИН №

Копия квитанции об уплате штрафа представляется лицом, привлеченным к ответственности, судье, вынесшему постановление.

При неуплате штрафа в срок материалы для удержания штрафа направляются судебному приставу-исполнителю для принудительного исполнения.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд путем подачи жалобы через Заводской районный суд г. Новокузнецка либо непосредственно в Кемеровский областной суд в течение десяти суток с момента получения его копии.

Судья Чмыхова Т.Н.