№ 12-241/2017

Р Е Ш Е Н И Е

г. Копейск Челябинской области 03 октября 2017 года 

Судья Копейского городского суда Челябинской области Карабанова А.А., при секретаре Шариповой Р.И., с участием защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 – Оводовой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области НОМЕР от 11 августа 2017 года и дело об административном правонарушении по факту совершения генеральным директором ООО «ДЭЛЬТА ТРАНС»

ФИО1, ДАТА года рождения, ИНЫЕ ДАННЫЕ, зарегистрированным и проживающим по адресу: АДРЕС,

административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.33 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением заместителя начальника Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области Л.В.А. НОМЕР от 11 августа 2017 года, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 14.33 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 20 000 рублей.

Данным постановлением ФИО1 был признан виновным в том, что ООО «ДЭЛЬТА ТРАНС», генеральным директором которого он являлся, в нарушение ст.14.6 Закона о защите конкуренции незаконно использовало при оформлении места реализации моторного топлива по адресу: АДРЕС обозначений, сходных до степени смешения с товарными знаками по свидетельствам НОМЕР, правообладателем которых является «Лукойл».

В жалобе ФИО1 просит об отмене постановления и прекращении производства по делу, поскольку не установлено умысла на совершение правонарушения у ФИО1, а также отсутствовала реальная возможность закончить перепланировку АЗС при отсутствии возможности привлечения инвестиций, получения кредита в связи с истечением полномочий директора. Кроме того, выявленные нарушения были устранены задолго до возбуждения дела об административном правонарушении, отсутствуют ущерб и претензии материального характера со стороны ПАО «Лукойл» к ООО «ДЭЛЬТА ТРАНС».

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом.

В судебном заседании защитник лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 – Оводова Е.А. доводы жалобы поддержала. 

Заслушав защитника Оводову Е.А., изучив доводы жалобы, проверив представленные материалы, судья приходит к следующим выводам.

Из постановления по делу об административном правонарушении № 9-14.33ч.2/2017 от 11 августа 2017 года, следует, что 10 ноября 2016 года Челябинским УФАС вынесено решение по делу НОМЕР о нарушении ООО «ДЭЛЬТА ТРАНС» ст.14.6 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

При рассмотрении дела установлено, что ПАО «Лукойл» осуществляет деятельность по управлению холдинг-компаниями, а также осуществляет геолого-разведочные, геофизические и геохимические работы в области изучения недр. Указанную деятельность общество осуществляет на всей территории Российской Федерации. Вместе с тем, общество, являясь правообладателем товарных знаков, зарегистрированных, в том числе в отношении топлива, бензина, заключило договор коммерческой концессии НОМЕР от 22.03.2000 года с ООО «Лукойл-Уралнефтепродукт». Согласно указанному договору, ООО «Лукойл-Уралнефтепродукт» приобрело комплекс исключительных прав, принадлежащих ПАО «Лукойл», в том числе, на товарные знаки с целью успешного сбыта нефтепродуктов (продукции) ПАО «Лукойл» на всей территории Российской Федерации, в том числе на территории Челябинской области. Из представленных ПАО «Лукойл» 07.11.2016 года за вх. НОМЕР письменным сведениям, на территории Копейского городского округа ООО «Лукойл-Уралнефтепродукт» осуществляет деятельность по розничной реализации моторного топлива на двух автозаправочных станциях.

В силу положений пунктов 4, 5, 7 статьи 4 Закона о защите конкуренции ООО «Лукойл-Уралнефтепродукт» являются конкурентами по отношению друг к другу, поскольку имеют возможность осуществлять деятельность на одном и том же товарном рынке (рынок розничной реализации моторного топлива) в пределах одних географических границ (Челябинская область), следовательно, являются конкурентами друг к другу. 

ПАО «Лукойл» является правообладателем зарегистрированных Федеральной службой по интеллектуальной собственности товарных знаков по свидетельствам №НОМЕР, НОМЕР, зарегистрированных, в том числе в отношении топлива и бензина.

ПАО «Лукойл» 22.03.2000 года заключило с ООО «Лукойл-Уралнефтепродукт» договор коммерческой концессии НОМЕР, согласно которому ПАО «Лукойл» предоставляет ООО «Лукойл-Уралнефтепродукт» за уплачиваемое вознаграждение право использовать в предпринимательской деятельности комплекс исключительных прав, принадлежащих ПАО «Лукойл», в том числе право на фирменное наименование, коммерческое обозначение, коммерческий опыт, охраняемую коммерческую информацию (ноу-хау) и товарные знаки с целью успешного сбыта нефтепродуктов (продукции) ПАО «Лукойл». Указанный договор, на основании дополнительного соглашения НОМЕР от 16.02.2015 года, действителен до 20.06.2020 года. 

Из анализа представленного договора коммерческой концессии усматривается, что ПАО «Лукойл» реализует моторное топливо через коммерческие организации, с которыми заключает договорные отношения, в том числе на право пользования средствами индивидуализации общества.

У ООО «ДэЭЛЬТА ТРАНС» отсутствует разрешение правообладателя на использование товарных знаков по свидетельствам НОМЕР, что подтверждается отсутствием в материалах заключенных между заявителем и ООО «ДЭЛЬТА ТРАНС» договора об отчуждении исключительного права на товарный знак или лицензионного договора о предоставлении права использования товарного знака, договора коммерческой концессии.Использование ООО «ДЭЛЬТА РАНС» обозначений сходных до степени смешения с товарными знаками по свидетельствам №НОМЕР, 356648, 357950, правообладателем которых является ПАО «Лукойл», является нарушением исключительных прав указанных организаций на зарегистрированные товарные знаки.

В указанных действиях ООО «ДЭЛЬТА ТРАНС» присутствуют признаки недобросовестного конкурентного поведения, поскольку общество длительное время получало возможность использования обозначений, сходных до степени смешения с зарегистрированными товарными знаками по свидетельствам НОМЕР, при реализации моторного топлива без согласия правообладателя (незаконное использование), тем самым, получая преимущества в предпринимательской деятельности по сравнению с иными хозяйствующими субъектами, действующими на рынке розничной реализации моторного топлива в Челябинской области добросовестно и не допускающих при этом нарушения исключительных прав иных хозяйствующих субъектов.

ФИО1, являясь директором ООО «ДЭЛЬТА ТРАНС», осуществляет руководство организацией, следовательно, несет ответственность за нарушения, допущенные обществом в ходе осуществления хозяйственной деятельности в период, когда он являлся должностным лицом такой организации.

В соответствии со ст. 14.6 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» Не допускается недобросовестная конкуренция путем совершения хозяйствующим субъектом действий (бездействия), способных вызвать смешение с деятельностью хозяйствующего субъекта-конкурента либо с товарами или услугами, вводимыми хозяйствующим субъектом-конкурентом в гражданский оборот на территории Российской Федерации, в том числе: 1) незаконное использование обозначения, тождественного товарному знаку, фирменному наименованию, коммерческому обозначению, наименованию места происхождения товара хозяйствующего субъекта-конкурента либо сходного с ними до степени смешения, путем его размещения на товарах, этикетках, упаковках или использования иным образом в отношении товаров, которые продаются либо иным образом вводятся в гражданский оборот на территории Российской Федерации, а также путем его использования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая размещение в доменном имени и при других способах адресации; 2) копирование или имитация внешнего вида товара, вводимого в гражданский оборот хозяйствующим субъектом-конкурентом, упаковки такого товара, его этикетки, наименования, цветовой гаммы, фирменного стиля в целом (в совокупности фирменной одежды, оформления торгового зала, витрины) или иных элементов, индивидуализирующих хозяйствующего субъекта-конкурента и (или) его товар.

Частью 2 статьи 14.33 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недобросовестную конкуренцию, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, за исключением случаев, предусмотренных статьей 14.3 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи, что влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.33 КоАП РФ, подтвержден имеющимися в материалах дела доказательствами: заявлением ПАО «Лукойл» о нарушении ООО «ДЭЛЬТА ТРАНС» законодательства о конкуренции, постановлением по делу об административном правонарушении от 27.01.2011 года в отношении ФИО1 по ст.14.10 КоАП РФ, экспертным заключением Патентно-правовой фирмы «ЮС» от 16.07.2015 года, протоколом об административном правонарушении НОМЕР от 20 июля 2017 года, фотоматериалами, письменными объяснениями, выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, не доверять которым у судьи оснований не имеется.

Таким образом, выводы должностного лица о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.14.33 КоАП РФ, являются обоснованными, соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

Всем доказательствам, обстоятельствам дела должностным лицом дана надлежащая правовая оценка согласно ст. 26.11 КоАП РФ, которая сомнений в своей правильности не вызывает. Каких-либо противоречий собранные по делу доказательства не содержат. Постановление должностного лица соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ.

Принцип презумпции невиновности, закрепленный в ст. 1.5 КоАП РФ, а также срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ, не нарушены. Оснований для прекращения производства по делу не имеется.

В соответствии со ст.2.9 КоАП РФ При малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Учитывая, что тяжких последствий от правонарушения не наступило, ФИО1 устранено нарушение до возбуждения дела об административном правонарушении, что подтверждается материалами дела, суд приходит к выводу, что имеются основания для отмены постановления заместителя руководителя УФАС по Челябинской области и прекращении производства по делу в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Отменить постановление заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области НОМЕР от 11.08.2017 года и прекратить производство по делу по делу об административном правонарушении в отношении генерального директора ООО «ДЭЛЬТА ТРАНС» ФИО1 по ч.2 ст.14.33 КоАП РФ в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, ограничиться устным замечанием.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Копейский городской суд Челябинской области в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления. 

Судья А.А. Карабанова