Дело №5-365/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

02 мая 2017 года г. Брянск 

Судья Брянского районного суда Брянской области Артюхова О.С., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, переводчика ФИО2, рассмотрев в помещении Брянского районного суда Брянской области по адресу: 

<

...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении 

ФИО1, 

<

данные изъяты>, не владеющего русским языком, неработающего, не имеющего места проживания на территории РФ, 

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленному должностным лицом МО МВД России «Брянский», ДД.ММ.ГГГГ в 15 час. 55 мин. при проведении проверочных мероприятий выявлено, что в п. Путевка Брянского района Брянской области гражданин исламской республики Пакистан ФИО1 нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, а именно, находился на территории Российской Федерации без миграционной карты и визы. Своими действиями ФИО1 нарушил требования ст.ст. 25.9, 25.10. Федерального закона от 15.08.1996 г. №114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ».

В суде ФИО1 вину признал и пояснил, что прилетел в республику Беларусь на самолете ДД.ММ.ГГГГ и находился в г. Витебске, проживал там в хостеле. ДД.ММ.ГГГГ он на автомобиле «такси» пересек границу республики Беларусь и России. По дороге машина нигде не останавливалась, документы не проверялись. Его знакомый из Пакистана, который ранее помог ему оформить туристическую поездку в республику Беларусь, пояснил, что можно свободно передвигаться на территории РФ и республики Беларусь беспрепятственно и без визы. При подаче документов в Управление по гражданству и миграции УВД Витебского облисполкома для оформления статуса беженца, ему не говорили, что он может беспрепятственно переезжать с территории республики Беларусь на территорию РФ. Оригинал его паспорта находится в настоящее время в Управлении по гражданству и миграции УВД Витебского облисполкома. Подлинник свидетельства о регистрации ходатайства о предоставлении статуса беженца или дополнительной защиты в Республике Беларусь, а также разрешение на временное проживание на территории Беларусь он оставил у водителя такси; водитель такси забрал у него данные документы и не вернул. Цель его поездки в Россию - найти работу. 

Также сообщил, что патента на работу у него не имеется, также как и регистрации на территории РФ. Так же пояснил, что статусом беженца либо лица, претендующего на получение временного убежища на территории РФ, он не обладает; в соответствующие компетентные органы по вопросу получения указанных статусов он не обращался. Родственников на территории РФ, являющихся гражданами РФ, он не имеет. 

Выслушав ФИО1, изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно ст. 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу ст.25.9 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства при въезде в Российскую Федерацию обязаны получить и заполнить миграционную карту. Миграционная карта подлежит сдаче (возврату) в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации при выезде иностранного гражданина или лица без гражданства из Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В суде установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ находился на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившимся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; копией паспорта гражданина исламской Республики Паксистан; письменным объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ; рапортом инспектора ДПС ОБДПС ГИБДД УМВД России по Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ 

Кроме того, в суде ФИО1 вину в совершенном правонарушении признал.

Допустимых доказательств наличия обстоятельств, препятствующих выдворению за пределы территории РФ, ФИО1 на момент рассмотрения дела об административном правонарушении не представлено. 

Представленные доказательства признаются судом допустимыми и достоверными, так как они получены в соответствии с законом, а их совокупность является достаточной для рассмотрения дела по существу.

Оценив все доказательства по делу в их совокупности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, суд находит вину ФИО1 в совершении административного правонарушения доказанной и квалифицирует его действия по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности правонарушителя, который родственников на территории РФ не имеет, а также источника дохода на территории РФ, не имеет при себе документов, удостоверяющих личность, в связи с чем считает возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения из РФ в порядке ст.ст.3.10 КоАП РФ. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1, 

<

данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации, с помещением в специальное учреждение полиции, расположенное по адресу: 

<

адрес>.

Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на ОСП по Брянскому и Жирятинскому районам УФССП России по Брянской области.

Административный штраф надлежит уплатить не позднее шестидесяти суток со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам: 

<

данные изъяты>.

Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.С. Артюхова