Дело № 2-2188/17

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 августа 2017 года город Ульяновск

Заволжский районный суд города Ульяновска в составе

председательствующего судьи Николаевой Н.Д.,

с участием прокурора Каталымова А.А.

при секретаре Журавель С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации города Ульяновска о признании нанимателем по ранее заключенному договору социального найма, обязанности внести изменения в договор социального найма жилого помещения и по встречному исковому заявлению Администрации 

<

адрес> к ФИО3 о признании не приобретшей право пользования жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации города Ульяновска о признании нанимателем по ранее заключенному договору социального найма, обязанности внести изменения в договор социального найма жилого помещения, указав следующее.

Наниматель ФИО8 в соответствии с договором социального найма до совей смерти являлся нанимателем изолированного жилого помещения в многоквартирном доме по адресу: 

<

адрес>43. Вместе с ним проживала в качестве члена его семьи и в настоящее время проживает родная сестра ФИО1 Истица после смерти брата, являясь единственным членом семьи нанимателя, подала ответчику заявление о признании ее нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя, на что получила отказ. Полагает отказ необоснованным, так как в соответствии со ст. 679 ГК РФ с согласия наймодателя, нанимателя и граждан, постоянно с ним проживающих, в жилое помещение могут быть вселены другие граждане в качестве постоянно проживающих с нанимателем. Вселение допускается при условии соблюдения требований законодательства о норме общей площади жилого помещения на одного человека, кроме случая вселения несовершеннолетних детей. П. 2 ст. 686 ГК РФ гласит, что в случае смерти нанимателя или выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними. 

Обращаясь в суд с настоящим иском, со ссылкой на ст. 82 ЖК РФ, ФИО1 просит признать ее нанимателем по ранее заключенному договору социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, вместо первоначального нанимателя, перезаключить договор социального найма с истцом ФИО1 как новым нанимателем.

Не согласившись с заявленным иском, представитель администрации 

<

адрес> обратился в суд со встречным иском к ФИО1 о признании не приобретшей право пользования жилым помещением в виде двухкомнатной 

<

адрес> и выселении ФИО1, указав следующее.

Основным квартиросъемщиком двухкомнатной квартиры по 

<

адрес> являлся ФИО8, который умер ДД.ММ.ГГГГ.

При жизни ФИО8 в спорной квартире последние годы проживал постоянно один, с ним никто не жил, а последнее время в квартире жили квартиранты.

16 октября 2015 года в спорную квартиру была зарегистрирована ответчица ФИО1 в качестве сестры.

Однако, в спорную квартиру ответчица не вселялась, совместно не проживала, общего хозяйства не вела, членом семьи не являлась, право на данную жилую площадь не приобрела. Регистрация в жилом помещении носит формальный характер и не порождает права на жилую площадь.

Ответчица зарегистрировалась в спорную квартиру с целью завладения жилой площадью, совместно никогда не проживали. Жилое помещение по 

<

адрес> является муниципальной собственностью.

Истец по первоначальному иску ФИО1, ее представитель ФИО2 в судебном заседании поддержали поданный иск, встречные исковые требования не признали, пояснив, что просят внести изменения в ранее заключенный договор социального найма, признав ФИО1 нанимателем жилого помещения. ФИО8 до своей смерти постоянного источника дохода не имел, фактически находился на содержании своей сестры ФИО1 ФИО1 организовывала лечение брата, после смерти брата именно ФИО1 организовала похороны, оплатила поминальные обед, принимала и принимает меры по содержанию квартиры, вносила квартплату. Оплачивала коммунальные услуги, то есть выполняла все обязанности по договору найма жилого помещения. Являясь родной сестрой ФИО8, была вселена в квартиру в качества члена семьи на постоянное место жительства, с апреля 2015 года практически постоянно проживала с братом в его квартире на 

<

адрес>43, вела с ним совместное хозяйство, но иногда выезжала на место своего предыдущего места жительства по адресу: 

<

адрес>, помогала дочери ухаживать за малолетним ребенком. Вместе с тем, в ходе судебного разбирательства ФИО1 первоначально давала следующие показания. Квартиру по адресу: 

<

адрес>43 изначально считает своей, так как она выделялась ее родителям на полный состав семьи, в том числе, и на нее. Брат выпивал, постоянного дохода не имел, до апреля 2015 года с ним была прописана и проживала ее дочь ФИО10, которая после рождения ребенка переехала в квартиру по пр-ту Генерал ФИО4. В последний год жизни ФИО8 сильно болел, нуждался в постоянном уходе, она часто ездила к нему в квартиру, навещала его, иногда оставалась ночевать. При этом, бремя по содержанию квартиры всегда несла она, так как брат платежи по квартплате не производил. Зарегистрировалась в спорном жилом помещении, чтобы квартира «не пропала». При этом, стала проживать в ней на постоянной основе только после регистрации по спорному адресу.Зарегистрировалась в квартире на основании нотариально заверенного заявления нанимателя. В квартире никакие квартиранты не проживаютли ФИО5, в том числе и соседка ФИО6, объяснение у которой было отобрано сотрудниками администрации и участковым. В настоящее время в спорной квартире никто не живет, так как там производятся ремонтные работы. На удовлетворении заявленных исковых требований настаивала.

Представитель ответчика администрации (мэрии) города Ульяновска и третьего лица Управления муниципальной собственностью администрации г. Ульяновска ФИО7 (Доверенности № 69-01-12 от 24.05.2017 и № 7777-12 от 30.05.2017) в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, в предыдущем судебном заседании первоначальный иск не признала, поддержав встречные исковые требования и пояснив, что ФИО1 никогда в спорной квартире не проживала, с нанимателем ФИО8 семейные отношения не сложились. При жизни ФИО8 никак не высказал свою волю на вселение истца, не обращался в компетентные органы, не имел намерения приватизировать квартиру. Более того, ФИО1 имеет в собственности четырехкомнатную квартиру по адресу: 

<

адрес>, где она и проживала и была зарегистрирована до 16.10.2015, ее регистрация за 4 дня до смерти ФИО8 имеет формальный характер, направлена лишь на завладение жилым помещением, являющимся муниципальной собственностью, прав на жилое помещение не порождает.

Суд с учетом позиции участников судебного разбирательства полагает возможным гражданское дело в силу положений ст. 167 ГПК РФ рассмотреть в отсутствие навившегося представителя ответчика и третьего лица.

Заслушав мнение участников процесса, показания свидетелей, заключение прокурора, полагавшего встречные исковые требованиями подлежащими удовлетворению, изучив и оценив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

В судебном заседании установлено, что спорная двухкомнатная квартира жилой площадью 30,14 кв.м., общей площадью – 43,50 кв.м. по адресу: 

<

адрес> была первоначально предоставлена ФИО12 на основании ордера № 7333 от 27.02.1976 на состав семьи из четырех человек: ФИО13 –жена, ФИО14 –дочь, ФИО8 –сын. 

После смерти ФИО12 решением комиссии Заволжского райисполкома по учету и распределению жилой площади от 31.12.1988 жилое помещение закреплено за ФИО13

Решением комиссии по жилищным вопросам администрации Заволжского района г. Ульяновска от 29.06.2017 в связи со смертью матери ФИО13 внесены изменения в договор социального найма жилого помещения на состав семьи из 1 человека – ФИО8 наниматель

Наниматель жилого помещения ФИО8 был зарегистрирован в спорную квартиру 02.04.1976, что подтверждено справкой ф.8 от 05.07.2017. В период с 02.04.1976 по 27.12.1977, с 25.12.1980 по 22.01.1985, и с 16.10.2015 по настоящее время в квартире также была зарегистрирована сестра нанимателя ФИО9 (родственные отношения подтверждаются копиями свидетельств о рождении ФИО14 и ФИО8)

В судебном заседании установлено, что ФИО8 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждено свидетельством о смерти II-ВА № от 21.10.2015.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, ели иное не предусмотрено федеральным законом.

В процессе рассмотрения данного гражданского дела суд пришел к выводу, что ФИО1 не представила доказательства, свидетельствующих о том, что она была вселена и проживала с ФИО8 в качестве члена его семьи, что у нее сложились с нанимателем семейные отношения, включающие в себя ведение совместного хозяйства, общий бюджет, приобретение совместного имущества.

В соответствии со статьей 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке:

1) вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц;

2) сдавать жилое помещение в поднаем;

3) разрешать проживание в жилом помещении временных жильцов;

4) осуществлять обмен или замену занимаемого жилого помещения;

5) требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг.

Согласно статье 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Истица в судебном заседании первоначально пояснила, что до регистрации по спорному адресу, с ФИО8 совместно не проживала, часто приезжала в спорную квартиру ухаживать за ним, так как он болел и нуждался в уходе, иногда оставалась ночевать, постоянно стала жить в квартире только после регистрации в ней, при этом зарегистрировалась в квартире, чтобы не «потерять» жилую площадь. 

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 на день смерти ФИО8 проживала в принадлежащей ей на праве общей долевой собственности четырехкомнатной квартире по адресу: 

<

адрес> (общая площадь 79,40 кв.м., жилая площадь 49,14 кв.м.), где совместно с ней зарегистрированы ее сын ФИО11, дочь ФИО10, внук ФИО16, собственник ФИО17

Данный факт подтверждается также представленными суду доказательствами.

Так, согласно объяснениям ФИО1 от 20.10.2015, имеющимся в материалах номенклатурного дела № 216-09-2015 по факту смерти 20.10.2015 ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1 указывает, что проживает одна по адресу: 

<

адрес>, 10.10.2015 из инфекционного отделения ЦРКБ выписали ее родного брата ФИО8, который проживал и был зарегистрирован по адресу: 

<

адрес>43. После выписки она забрала его к себе домой. В больнице он лежал с заболеванием «декомпенсированный цирроз печени смешанный». Сегодня утром ему стало плохо, после чего она сразу же вызвала скорую помощь, по приезду скорой помощи он уже умер, состоял на учете в поликлинике № 6. На объяснениях есть отметка ФИО1, что с ее слов записано верно, ею прочитано.

Кроме того, судом установлено, что ФИО1 в квартире по адресу: 

<

адрес>43 совместно с ФИО8 не проживала, не проживает в настоящее время, со слов истца в квартире ведутся ремонтные работы.

Так, специалистами отдела по учету и распределению жилой площади КУГИГ администрациии г. Ульяновска 10.12.2015 был составлен Акт проверки фактического проживания граждан по адресу: 

<

адрес>43, согласно которому на момент посещения 

<

адрес> закрыта. Со слов соседки из 

<

адрес>, которая представиться отказалась, установлено, что в 

<

адрес> длительное время проживают квартиранты. Наниматель жилого помещения в квартире не проживал, его сестра ФИО1 также в данной квартире не проживала.

Согласно рапорту участкового уполномоченного ФИО18 от 14.07.2017, полностью поддержаного им в ходе судебного разбирательства, со слов ФИО19, проживающего в 

<

адрес> ФИО20, проживающей в 

<

адрес>, в 

<

адрес> настоящее время никто не проживает, ранее проживали квартиранты, которые съехали, ФИО1 соседи не знают и ранее по данному адресу не видели. 

При этом, никто из опрошенных участковым уполномоченным не указал на проживание в квартире, в том числе ранее, на протяжении 2015-2016 гг. ФИО14, если они ее знают по добрачной фамилии, тогда как сама ФИО1 показала, что жительницу 

<

адрес> ФИО20 она хорошо знает и последняя также знает ее под фамилией ФИО5. Таким образом, жительница 

<

адрес> ФИО20 последовательно сообщает о непроживании сестры ФИО8,Ю.- ФИО1 по спорному адресу.

Судом установлено, что вопреки доводам истицы о проживании с ФИО8 на протяжении 2015 года, согласно выписки из амбулаторной карты ФИО1 все ее обращения за медицинской помощью имели место только в поликлинику по месту ее жительства по адресу: 

<

адрес>.

При этом, в медицинских документах ФИО8 имеются отметки о проживании в 2014-2015 гг. также по адресу места жительства его знаковой ФИО21 по адресу: 

<

адрес>, б-р 

<

адрес>.

Кроме того, в судебном заседании установлено, что регистрация ФИО1 была произведена лишь за четыре дня до смерти ФИО8, выписанного из медицинского учреждения с наличием диагностированного тяжелого заболевания.

Следовательно, регистрация ФИО1 16.10.2015, то есть за четыре дня до смерти нанимателя жилого помещения ФИО8, носила формальный характер и не порождает никаких прав на жилое помещение.

При этом ФИО1 до 16.10.2015 имела регистрацию в четырехкомнатной квартире, которая принадлежит ей на праве собственности, где проживала в том числе ее дочь, которая со слов ФИО1 нуждалась в помощи в связи с рождением ребенка, никакой необходимости переезжать для проживания в спорную квартиру у ФИО1 не было. Неоднократно в судебном заседании сама истец ФИО1 пояснила, что осуществляла уход за ФИО8, иногда брала его к себе домой, как сделала и перед смертью, так как квартира в Новом городе более благоустроена и приспособлена к уходу за больным.

В ходе судебного разбирательства судом были также допрошены свидетели со стороны истца.

Так, свидетель ФИО10, являющаяся дочерью ФИО1 суду пояснила, что также была зарегистрирована в спорной квартире и проживала там вместе со своим дядей ФИО8 до конца 2014 года, с конца 2014 года с дядей, нуждающимся в уходе, стала проживать ее мать ФИО1, при этом, мать периодически жила также и в своей квартире в Новом городе, помогала ей с малолетним ребенком. 

Свидетель ФИО22 пояснила, что является старшей по дому, в которой расположена спорная квартира, ей известно о проживании ФИО1 с братом с 2013 года, при этом, в этот период, она также иногда уезжала жить к детям. Со слов ФИО1 ей известно, что они с братом совместно покупали ему одежду, ФИО1 оплачивала спорное жилье, при этом, сама она свидетелем совместных покупок, оплаты ФИО1 коммунальных услуг не была, но очень часто видела ФИО1 в доме. До ФИО1 с ФИО8 проживала ее дочь. Если возникали какие-то проблемы с долгами по квартире, все вопросы решали только с ФИО1

Допрошенная в качестве свидетеля ФИО23 суду пояснила, что была близкой знакомой ФИО8, ей известно, что в последний год его жизни за ним осуществляли уход ФИО1 и ее дочь – племянница ФИО8 Ей известно, что они практически постоянно находились в его квартире, об этом также рассказывал при жизни и сам ФИО8 Знает, что до тяжелой болезни ФИО8 имел неофициальный заработок, кто оплачивал за квартиру, каковы были отношения с сестрой по факту формирования общего бюджета, совместного проживания ей не известно, так как по данному поводу ФИО8 ей ничего не пояснял. Она предполагает, что в связи с болезнью последнего ФИО1 и племянница ФИО8 постоянно проживали с ним. Иногда ФИО8 приезжал к ней в гости и проживал короткое время с ней по адресу: 

<

адрес>.

Оценивая показания указанных свидетелей, суд приходит к выводу о том, что выводы суда об отсутствии факта совместного проживания ФИО8 и ФИО1, как членов одной семьи они не опровергают, расходятся по периоду проживания ФИО1 с братом, составу проживающих, в том числе, противоречат показаниям самой истицы, носят оценочный и предположительный характер, при этом, по мнению суда лишь свидетельствуют о посещении ФИО1 больного ФИО8 и уход за ним, кроме того, показания свидетелей ФИО22 и ФИО23 основаны на фактах, ставших им известным со слов других лиц.

В соответствии с ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В силу ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

В соответствии с разъяснениями, данными в пунктах 24 - 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ", согласно ч. 2 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии. Члены семьи нанимателя имеют, в частности, следующие права: бессрочно пользоваться жилым помещением (часть 2 статьи 60 ЖК РФ); сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия (статья 71 ЖК РФ); вселения в установленном порядке в жилое помещение других лиц (статья 70 ЖК РФ). Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма (обязательства по сохранности жилого помещения и поддержанию его в надлежащем состоянии, по текущему ремонту жилого помещения, по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги (ч. 3 ст. 67 ЖК РФ)

Разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен ч. 1 ст. 69 ЖК РФ. К ним относятся: а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

В соответствии с ч. 1 ст. 69 ЖК РФ членами семьи нанимателя, кроме перечисленных выше категорий граждан, могут быть признаны и иные лица, но лишь в исключительных случаях и только в судебном порядке. Решая вопрос о возможности признания иных лиц членами семьи нанимателя или в ином качестве, вели ли они с нанимателем общее хозяйство, в течение какого времени они проживают в жилом помещении, имеют ли они право на другое жилое помещение и не утрачено ли ими такое право.

С учетом изложенного, суд полагает установленным, что ФИО1 никогда не вселялась в спорную квартиру с согласия нанимателя как член его семьи, совместно с ним как член семьи не проживала, и соответственно, не приобрела право на жилое помещение по адресу 

<

адрес>43

Доводы истца и ее представителя о том, что ФИО1 постоянно ухаживала за ФИО8, помогала в его содержании, понесла расходы по его погребению, по мнению суда не порождают прав на проживание в жилом помещении, а регистрация в квартире за четыре дня до смерти нанимателя не может свидетельствовать о сложившихся семейных отношениях с ФИО8, несмотря на близкое родство. При этом, представленные суду квитанции об оплате коммунальных услуг не подтверждают факты внесения оплаты по ним до смерти ФИО8 именно ФИО1, а также факт нахождения на полном содержании ФИО1 брата, так как на указанных документах имеются только данные об абоненте ФИО8, кроме того, свидетель ФИО24 поясняла о наличии неофициального дохода у умершего. Судом в совокупности с другими представленными документами оцениваются и пояснения самой ФИО1, давшей суду первоначальные показания и том, что до регистрации в спорном жилом помещении она постоянно не проживала, зарегистрировалась в нем только с целью, чтобы не «пропала» квартира, поясняла о бытовой неустроенности жилья по отношению к ее квартире, находящейся в ее собственности. При этом, суд также полагает необоснованными доводы истца, что она считает квартиру своей, так как она выделялась на состав семьи в том числе с учетом ее регистрации в жилом помещении, так как снявшись с регистрационного учета по спорному адресу, она такое право утратила, при этом, приобрела право на другую жилую площадь, принадлежащую ей в настоящее время на праве собственности.

При таких обстоятельствах, разрешая спор, суд, оценив собранные доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, руководствуясь указанными нормами материального права, пришел к выводу о том, что у истицы не возникло право пользования спорным жилым помещением и оснований для удовлетворения иска ФИО1 не имеется.

С учетом установленных обстоятельств по делу, суд приходит к выводу, что требования истца по встречному иску о признании ФИО1 не приобретшей право пользования жилым помещением по адресу: 

<

адрес> выселении без предоставления другого жилого помещения являются законными обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.60, 67, 69, 70 ЖК РФ, 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации города Ульяновска о признании нанимателем по ранее заключенному договору социального найма, обязанности внести изменения в договор социального найма жилого помещения по адресу: 

<

адрес> отказать.

Встречные исковые требования администрации г. Ульяновска удовлетворить.

Признать ФИО1 не приобретшей право пользования жилым помещением по адресу: 

<

...> и выселить без предоставления другого жилого помещения.

Решение суда является основанием для снятия ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с регистрационного учета по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья Н.Д. Николаева