Дело № 2а-136/2020

УИД 22RS0019-01-2020-000276-09

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Завьялово 21 июля 2020 г.

Завьяловский районный суд Алтайского края в составе председательствующего судьи Мирко О.Н.,

при секретаре Филоненко А.В.,

с участием административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «АФК» к судебному приставу-исполнителю ОСП Завьяловского района Управления ФССП России по Алтайскому краю ФИО1, Управлению ФССП России по Алтайскому краю о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности обратить взыскание на пенсию должника, 

У С Т А Н О В И Л:

ООО «АФК» обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП Завьяловского района Управления ФССП России по Алтайскому краю ФИО1 (в настоящее время – младший инспектор-исполнитель), Управлению ФССП России по Алтайскому краю о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, просило признать бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО1, выразившееся в непринятии мер принудительного исполнения для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, предусмотренных ст. ст. 68, 98 и 99 Федерального закона «Об исполнительном производстве», просило обязать административного ответчика ФИО1 обратить взыскание на пенсию должника ФИО2 

Свои требования ООО «АФК» обосновало тем, что данным лицом в ОСП Завьяловского района был предъявлен к исполнению исполнительный документ № 2-502/2016 от 10 мая 2016 г., выданный судебным участком Завьяловского района Алтайского края, о взыскании задолженности в сумме 82 076,13 руб. с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая достигла пенсионного возраста и с 18 сентября 2018 г. является получателем пенсии. 

17 января 2020 г. судебным приставом-исполнителем ФИО1 возбуждено исполнительное производство № 584/20/22036-ИП.

По состоянию на 15 июня 2020 г. задолженность перед ООО «АФК» должником ФИО2 не погашена и составляет 77 988,99 руб. 

Судебный пристав-исполнитель ФИО1 проявила бездействие в реализации предоставленных ей полномочий, не применила меры принудительного исполнения в отношении должника в виде обращения взыскания на пенсию. Денежные средства из доходов должника не удерживаются. 

К участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены должник ФИО2, Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Благовещенском районе Алтайского края (межрайонное), Государственное учреждение - Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда РФ в Алтайском крае. 

Административные ответчики, заинтересованные лица письменных возражений не представили.

Представители административного истца, административного ответчика Управления ФССП России по Алтайскому краю, заинтересованных лиц Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Благовещенском районе Алтайского края (межрайонное), Государственного учреждения - Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда РФ в Алтайском крае, заинтересованное лицо ФИО2, уведомлённые надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

Административный ответчик – младший инспектор-исполнитель ОСП Завьяловского района ФИО1 в судебном заседании административный иск не признала, пояснила, что 17 января 2020 г. ею было возбуждено исполнительное производство о взыскании с ФИО2 долга в пользу ООО «АФК», после чего ею был направлен запрос в органы Пенсионного фонда РФ о наличии у должника пенсионных выплат. После получения положительного ответа 6 февраля 2020 г. ФИО1 было вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию ФИО2, в котором был указан размер удержания 50%. В марте 2020 г. было произведено первое удержание из пенсии ФИО2 в сумме около 4 тысяч рублей, которые были перечислены взыскателю. После этого ФИО2 обратилась с заявлением об уменьшении размера удержания из её пенсии в связи с наличием у неё онкологического заболевания. 20 марта 2020 г. ФИО1 вынесла постановление об отмене мер по обращению взыскания на пенсию ФИО2 в размере 50%, в тот же день было вновь вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию ФИО2, об удержании 30% пенсии. Оба данных постановления были направлены в органы Пенсионного фонда РФ в один день посредством электронного документооборота. Однако за апрель и май 2020 г. удержание из пенсии ФИО2 не было произведено, в связи с чем по поводу удержания из пенсии ФИО2 ФИО1 звонила сотруднику УПФ в Благовещенском районе, который пояснил, что на постановление об удержании из пенсии от 20 марта 2020 г. они не обратили внимания, не приняли его к исполнению. В июне и июле 2020 г. удержание из пенсии должника ФИО2 было произведено. 

Выслушав объяснения административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам. 

Судом установлено, что 17 января 2020 г. судебным приставом-исполнителем ФИО1 по заявлению ООО «АФК» возбуждено исполнительное производство № 584/20/22036-ИП (л.д. 35) на основании исполнительного документа – судебного приказа мирового судьи судебного участка Завьяловского района от 10 мая 2016 г. по делу № 2-502/2016 о взыскании с ФИО2 в пользу ОТП «Банк» задолженности по кредитному договору и судебных расходов, всего в сумме 82 076,13 руб. (л.д. 31), а так же определения и.о. мирового судьи судебного участка Завьяловского района Алтайского края от 29 июля 2019 г. о замене взыскателя АО «ОТП Банк» на ООО «АФК» (л.д. 32). В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 2 октября 2007 г № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Частью 1 статьи 64 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ установлено, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Судебный пристав-исполнитель вправе в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение (п. 7 ч. 1 ст. 64 приведённого Закона).

В соответствии с ч. 1 ст. 68 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

В силу п. 2 ч. 3 указанного Закона мерами принудительного исполнения являются: обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений.

Из материалов дела следует, что 17 января 2020 г. судебным приставом исполнителем ОСП Завьяловского района ФИО1 был направлен запрос в Пенсионный фонд России на получение сведений о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица, что следует из сводки по исполнительному производству (л.д. 24). 

На данный запрос 21 января 2020 г. был получен ответ о наличии у ФИО2 страховой пенсии по старости и федеральной социальной доплаты (л.д. 36).

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Завьяловского района ФИО1 от 6 февраля 2020 г. обращено взыскание на пенсию должника ФИО2 в размере 50% получаемой ею пенсии (л.д. 38).

17 марта 2020 г. постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Завьяловского района ФИО1 произведено распределение удержанных из пенсии ФИО2 денежных средств в сумме 4 087,14 руб., которые были направлены на погашение задолженности перед ООО «АФК» (л.д. 42).

10 марта 2020 г. судебному приставу-исполнителю ОСП Завьяловского района ФИО1 поступило заявление должника ФИО2, в котором последняя просила снизить размер удержания из её пенсии до 30%, указав, что она страдает онкологическим заболеванием, все её расходы идут на приобретение лекарств (л.д. 40).

20 марта 2020 г. на основании заявления ФИО2 судебным приставом-исполнителем ОСП Завьяловского района ФИО1 вынесено постановление об отмене мер по обращению взыскания на пенсию ФИО2 в размере 50%, снижении размера удержания с 50% до 30% (л.д. 43).

В тот же день судебным приставом-исполнителем ФИО1 было вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника ФИО2 в размере 30% (л.д. 44).

Оба постановления от 20 марта 2020 г. были направлены судебным приставом-исполнителем ФИО1 в Пенсионный фонд России в 14 часов 12 минут 20 марта 2020 г. посредством электронного документооборота, что подтверждается распечаткой экрана программы АИС ФССП России v20.1.50.40.29 (л.д. 47).

Однако по неустановленным причинам работниками Пенсионного фонда России к исполнению было принято лишь постановление об отмене мер по обращению взыскания на пенсию ФИО2, постановление судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на пенсию в размере 30 % от 20 марта 2020 г. не было принято к исполнению.

В связи с изложенным 18 мая 2020 г. судебным приставом-исполнителем ФИО1 произведён телефонный разговор с работником ГУ – УПФР в Благовещенском районе Алтайского края (межрайонное) по поводу исполнения постановления об обращении взыскания на пенсию ФИО2 от 20 марта 2020 г., что подтверждается телефонограммой (л.д. 46).

11 июня 2020 г. на депозитный счёт ОСП Завьяловского района поступили удержанные из пенсии ФИО2 денежные средства в сумме 2 452,28 руб., которые 17 июня 2020 г. были распределены в счёт погашения задолженности перед ООО «АФК», то есть удержание из пенсии ФИО2 было возобновлено (л.д. 48).

10 июля 2020 г. на депозитный счёт ОСП Завьяловского района так же поступили удержанные из пенсии ФИО2 денежные средства в сумме 2 452,28 руб., которые 13 июня 2020 г. были распределены в счёт погашения задолженности перед ООО «АФК», то есть удержание из пенсии ФИО2 было продолжено (л.д. 83).

При таких обстоятельствах судебным приставом-исполнителем, в настоящее время младшим инспектором-исполнителем ФИО1 не было допущено незаконного бездействия ни при направлении запроса в Пенсионный фонд России о поводу наличия либо отсутствия пенсии у ФИО2, ни в части обращения взыскания на пенсию должника.

Права административного истца указанным выше должностным лицом не нарушены. 

Учитывая изложенное, заявленный ООО «АФК» административный иск не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного иска ООО «АФК» отказать.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме путём подачи жалобы через Завьяловский районный суд.

Решение изготовлено 28 июля 2020 г. 

Судья Мирко О.Н.