Дело № 2а-739/2021

55RS0005-01-2021-000672-15

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Первомайский районный суд г. Омска

в составе председательствующего судьи Валитовой М.С. 

при секретаре Семиренко В.В., помощнике судьи Слабодцкой В.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании

в городе Омске 09 марта 2021 года 

дело по административному иску прокурора Советского административного округа г. Омска в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, 

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Советского административного округа города Омска обратился в суд с административным иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В обоснование требований указал, что при проведении прокуратурой округа проверки соблюдения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации, а также о защите персональных данных выявлено, что на страницах сайтов: https://oms.documentu-avto.info, http://omsk-tyt.prava-online.net, http://omskaya-oblast.prava-zdes.org, https://poluchit.spectehnikaprava.com, https://omsk.sam-poehal.com размещена информация о продаже водительских удостоверений, дающих право на управление транспортным средством.

При этом вход на сайты свободный, регистрация пользователей для доступа к использованию ресурсов сайта не требуется. Ознакомиться с содержанием сайтов, воспользоваться услугами сервиса и скопировать материал в электронном виде может любой интернет-пользователь. Ограничения на их передачу, копирование и распространение отсутствуют.

При проверке сведений о владельце доменов на сайтах автоматизированных систем WHOIS (https://oms.documentu-avto.info, http://omsk-tyt.prava-online.net, http://omskaya-oblast.prava-zdes.org, https://poluchit.spectehnikaprava.com, https://omsk.sam-poehal.com) установлено, что в строке владелец домена сведения отсутствуют. Адрес владельца домена не известен. 

На основании изложенного просил суд признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет», размещенную на интернет-сайтах: 

https://oms.documentu-avto.info, http://omsk-tyt.prava-online.net, http://omskaya-oblast.prava-zdes.org, https://poluchit.spectehnikaprava.com, https://omsk.sam-poehal.com, запрещенной к распространению;

В судебном заседании старший помощник прокурора Шеина О.А. требования в отношении информации, размещенной на сайте https://omsk.sam-poehal.com не поддержала.

Представители заинтересованных лиц Роскомнадзора, Управления Роскомнадзора по Омской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте слушания дела.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 265.1 КАС РФ с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее также - административное исковое заявление о признании информации запрещенной), вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В судебном заседании установлено, что на страницах сайтов в сети «Интернет» по электронным адресам: 

https://oms.documentu-avto.info,

http://omsk-tut.prava-onlinе.net,

http//omskaya-oblast.prava-zdes.org,

https://poluchit.spectehnikaprava.com размещена информация о продаже водительских удостоверений, дающих право на управление транспортным средством.

Согласно представленным административным истцом скриншотам страниц указанных интернет сайтов на дату судебного заседания доступ к указанным страницам интернет-сайтов имеется.

Статьей 2 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлено, что информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники; сайт в сети «Интернет» - совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети «Интернет».

В силу статьи 9 Федерального закона № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. 

Как указано в ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ, в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 327 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за подделку, изготовление или сбыт поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей, бланков, в том числе – водительских удостоверений, а также за использование заведомо подложного документа.

Нахождение в открытом доступе в сети «Интернет» информации, побуждающей общество, в нарушение норм действующего законодательства, приобретать водительское удостоверение, фактически способствует совершению преступлений, тем самым нарушаются публичные интересы РФ и права неопределенного круга лиц, в том числе право граждан на гарантированную Конституцией РФ жизнь в правовом государстве, на реализацию участниками дорожного движения своих прав. 

Свободный доступ к названной информации способствует формированию в обществе мнения о возможности совершения экономических преступлений с целью удовлетворения собственных потребностей безнаказанно, подрывает авторитет государственной власти РФ, органов местного самоуправления и действующих законов.

Таким образом, суд приходит к выводу, что информация, размещенная в сети «Интернет» по электронным адресам: 

https://oms.documentu-avto.info,

http://omsk-tut.prava-onlinе.net,

http//omskaya-oblast.prava-zdes.org,

https://poluchit.spectehnikaprava.com, является информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

При таких обстоятельствах суд считает, что требования прокурора являются обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В силу п. 5 ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Частью 1 статьи 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создана единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В реестр включаются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 2 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ). 

Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (ч. 3 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ). 

В целях ограничения доступа к указанным интернет-страницам, содержащим запрещенную информацию, необходимо внести страницы сайтов в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой запрещено в Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» и размещенную на интернет-сайтах с электронными адресами:

https://oms.documentu-avto.info,

http://omsk-tut.prava-onlinе.net,

http//omskaya-oblast.prava-zdes.org,

https://poluchit.spectehnikaprava.com

запрещенной к распространению. 

Включить в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой запрещено в Российской Федерации, страницы сайтов:

https://oms.documentu-avto.info,

http://omsk-tut.prava-onlinе.net,

http//omskaya-oblast.prava-zdes.org,

https://poluchit.spectehnikaprava.com. 

Решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд с подачей жалобы через Первомайский районный суд г. Омска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение не вступило в законную силу. Мотивированное решение составлено 11.03.2021.