72RS0022-01-2024-000343-15

Дело № 2-242/2024

РЕШЕНИЕ

 

именем Российской Федерации 

с. Уват Тюменской области 25 июня 2024 года 

Уватский районный суд Тюменской области в составе: председательствующего судьи Русакова К.А., при секретаре Двойниковой О.С.,

с участием представителя истца ФИО2, действующей на основании письменной доверенности от 22.04.2024, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО6 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тюменской области о возложении обязанности включить периоды работы в общий страховой стаж, назначить страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд к ответчику с требованием включить в общий страховой стаж периоды его трудовой деятельности:

- с (Дата обезличена) по (Дата обезличена) – работу в Ленинском автотранспортном предприятии (АТП) Кустанайского авто/управления (Номер обезличен) в (Адрес обезличен) Казахской ССР;

- с (Дата обезличена) по (Дата обезличена) – службу в рядах Советской Армии;

- с (Дата обезличена) по (Дата обезличена) – работу в Ленинском автотранспортном предприятии (АТП) Кустанайского авто/управления (Номер обезличен) в (Адрес обезличен) Казахской ССР;

- с (Дата обезличена) по (Дата обезличена) - работу в Ленинском пассажирском (АТП) в (Адрес обезличен) Казахской ССР;

- с (Дата обезличена) по (Дата обезличена) – работу в автобазе Троебратненского ПАТО в (Адрес обезличен) Казахской ССР;

- с (Дата обезличена) по (Дата обезличена) - работу в Ленинском ПАТП (АТП) в (Адрес обезличен) Казахской ССР;

- с (Дата обезличена) по (Дата обезличена) – работу в (Адрес обезличен)ном военном комиссариате в (Адрес обезличен) Казахской ССР;

- с (Дата обезличена) по (Дата обезличена) – работу в (Адрес обезличен)ной санэпидстанции в (Адрес обезличен) Республики Казахстан;

- с (Дата обезличена) по (Дата обезличена) – работу в Ленинской пассажирском автотранспортном предприятии (ПАТП) в (Адрес обезличен) Республики Казахстан;

- с (Дата обезличена) по (Дата обезличена) – работу в Центральной базе производственного обслуживания по капитальному ремонту узлов и агрегатов автотракторной техники АООТ «Кондпетролеум» ФИО1 по ремонту автомашин 5-го разряда в цехе по ремонту узлов и агрегатов автомобильной техники в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в Российской Федерации;

- с (Дата обезличена) по (Дата обезличена) – работу ФИО1 5-го разряда по ремонту легковых автомобилей на частном СТО в городе (Адрес обезличен) в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в Российской Федерации;

- с (Дата обезличена) по (Дата обезличена) – работу в ТОО «Карабек» в (Адрес обезличен) Республики Казахстан;

- с (Дата обезличена) по (Дата обезличена) – работу водителем автобуса в ДЮСШ в (Адрес обезличен) в (Адрес обезличен) Республики Казахстан;

- с (Дата обезличена) по (Дата обезличена) – водителем аппарата акима (Адрес обезличен) Республики Казахстан;

- с (Дата обезличена) по (Дата обезличена) – работу в качестве начальника станции технического обслуживания ТОО «Иволга-Холдинг» в (Адрес обезличен) Республики Казахстан;

- с (Дата обезличена) по (Дата обезличена) – работу в качестве главного технического руководителя ТОО «Узункольский элеватор» в (Адрес обезличен) Республики Казахстан;

- со (Дата обезличена) по (Дата обезличена) – работу в ТОО «Геобайт-Инфо» в (Адрес обезличен) Республики Казахстан;

- с (Дата обезличена) по (Дата обезличена) – работу механиком в обществе с ограниченной ответственностью «Иртыш» в селе (Адрес обезличен) в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в Российской Федерации.

Также истец просит обязать ответчика назначить (установить) ему страховую пенсию по старости с (Дата обезличена) с учётом его общего страхового стажа, в том числе стажа за периоды его трудовой и иной деятельности со (Дата обезличена) по (Дата обезличена), указанные в его трудовой книжке ЕТ-I (Номер обезличен), размера его заработной платы за период работы с (Дата обезличена) по (Дата обезличена) в ТОО «Геобайт-Инфо» в (Адрес обезличен), указанного в трудовом договоре от (Дата обезличена) (Номер обезличен), в соглашениях о внесении изменений в трудовой договор от (Дата обезличена) (Номер обезличен) от (Дата обезличена), (Дата обезличена), (Дата обезличена), в справке о заработке и других доходах от (Дата обезличена), выданной генеральным директором ТОО «Геобайт-Инфо» ФИО3, и размера его заработной платы за период работы с (Дата обезличена) по (Дата обезличена) в ООО «Иртыш», указанной в трудовом договоре от (Дата обезличена) (Номер обезличен) и в справке о доходах физического лица за 2014 год от (Дата обезличена) (Номер обезличен), выданной главным бухгалтером ООО «Иртыш» ФИО4

Свои требования истец мотивировал тем, что (Дата обезличена) обратился к ответчику с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости. (Дата обезличена) ответчик принял решение об отказе в назначении ему указанной пенсии по мотиву того, что у него недостаточно трудового стажа, при этом ответчик стаж его трудовой деятельности за период с (Дата обезличена) до (Дата обезличена) не зачел в общий страховой стаж. 

Считает данное решение незаконным, так как все периоды его трудовой деятельности документально подтверждены. В том числе трудовой книжкой, справками, предприятий, в которых он работал, трудовым договором с ООО «Иртыш». 

Представитель истца в судебном заседании на иске настаивала по основаниям, в нем изложенным. 

Истец и представитель ответчика в судебное заседание не явились, представитель ответчика ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. На основании ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Представитель ответчика представил письменный отзыв на исковое заявление, в котором просит в удовлетворении искового заявления отказать, так как трудовая книжка истца оформлена с нарушениями Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях, организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от (Дата обезличена) (Номер обезличен).

В соответствии с п. 2.11 Инструкции первую страницу (титульный лист) трудовой книжки подписывает лицо, ответственное за выдачу трудовых книжек, и после этого ставится печать предприятия (или печать отдела кадров), на котором впервые заполнялась трудовая книжка. Однако, в нарушение указанного пункта Инструкции, на титульном листе трудовой книжки отсутствуют дата заполнения трудовой книжки и печать предприятия (или печать отдела кадров) Ленинского автотранспортного предприятия (АТП) Кустанайского авто/управления (Номер обезличен) в (Адрес обезличен) Казахской ССР, которое являлось первым местом работы истца.

Согласно п. 4.1 Инструкции, при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров. Однако, в нарушение указанного пункта, периоды работы истца в Ленинском автотранспортном предприятии (АТП) Кустанайского авто/управления (Номер обезличен) в (Адрес обезличен) Казахской ССР (записи №(Номер обезличен), 2, 3) не заверены подписью руководителя предприятия или сотрудника отдела кадров, а также отсутствует оттиск печати предприятия или отдела кадров.

Спорные периоды трудовой и иной деятельности истца в (Адрес обезличен), начиная с (Дата обезличена), не включены в общий страховой стаж в связи со следующим.

Запрашиваемая информация в целях подтверждения соответствующих периодов стажа работы необходима в рамках реализации Соглашения ЕАЭС, к рассмотрению должен приниматься формуляр «О стаже работы», оформленный в соответствии с Порядком взаимодействия, к которому могут быть приложены подтверждающие документы.

Ответственность за достоверность информации о подтверждении стажа работы возложена на компетентные органы государств - членов ЕАЭС, которым, в частности, в Казахстане, является АО «Единый накопительный пенсионный фонд» Республики Казахстан (АО «ЕНПФ»), а способ подтверждения – на основании направления формуляра «Запрос» и ответа на него формуляром «О стаже работы». Рассмотрение и принятие положительного решения осуществляется только на основании поступивших формуляров.

С целью подтверждения спорных периодов работы ФИО1 на территории Республики Казахстан Отделением в компетентные органы Республики Казахстан были направлены запросы от (Дата обезличена) (Номер обезличен) и (Номер обезличен) о предоставлении справок о стаже и заработной плате.

В ответ на запрос Отделения от (Дата обезличена) (Номер обезличен) АО «ЕНПФ» в лице (Адрес обезличен) филиала в ответе от (Дата обезличена) (Номер обезличен) сообщило, что информация о стаже работы будет направлена после проведения дополнительных мероприятий, связанных с истребованием сведений, документов от организаций (учреждений).

В дополнение к письму от (Дата обезличена) (Номер обезличен) АО «ЕНПФ» в лице (Адрес обезличен) филиала в письме от (Дата обезличена) (Номер обезличен) предоставило сведения об уплате обязательных пенсионных взносов за период с (Дата обезличена), имеющихся в информационной системе в отношении ФИО1, (Дата обезличена) года рождения: имеются взносы за период с февраля 2002 по май 2014 (11 лет 4 месяца, вид стажа – рабочий). Однако сведений об уплате обязательных пенсионных взносов за период с (Дата обезличена) по 2002 год данное письмо не содержит.

В указанном ответе АО «ЕНПФ» в лице (Адрес обезличен) филиала сообщило о невозможности подтверждения стажа работы ФИО1 за период до 01.01.1998г. по причине неполучения информации от организаций (учреждений). В случае получения сведений о стаже работы, ЕНПФ направит документы в установленный законодательством срок (до настоящего времени документы по запросу в адрес Отделения не поступили).

Таким образом, в связи с тем, что достоверность представленных сведений относительно заявленных истцом спорных периодов работы и иной деятельности не подтверждена результатами проверки в соответствии с п. 10 Порядка взаимодействия, спорные периоды работы и иной деятельности истца с (Дата обезличена), выполнявшейся на территории Республики Казахстан, не подлежат включению в страховой стаж.

Согласно ч. 2 ст. 14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, предусмотренные статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от (Дата обезличена) № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ), подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, в порядке, установленном законодательством РФ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Законом № 27-ФЗ подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с Законом № 27-ФЗ работодатель обязан предоставлять на каждого работника сведения о периодах трудовой и (или) иной деятельности, включаемых в страховой стаж для назначения страховой пенсии, а также сведения о страховом стаже, связанном с особыми условиями труда, если застрахованное лицо имеет право на досрочную пенсию.

В соответствии со ст. 28 Закона № 400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

ФИО1 обратился в Отделение (Дата обезличена) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости согласно ст. 8 Федерального закона от (Дата обезличена) № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Для определения права истца на назначение досрочной страховой пенсии по старости была сформирована выписка из лицевого счета застрахованного лица, подтверждающая сведения о стаже работы, о заработке (вознаграждении), доходе, об уплаченных страховых взносах, о сумме средств пенсионных накоплений, учтенных в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 (дата регистрации в системе обязательного пенсионного страхования – (Дата обезличена)) работодатели не подтверждают истцу стаж за спорные исковые периоды с (Дата обезличена) по (Дата обезличена).

Периоды работы истца после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования, содержащиеся в выписке, зачтены Отделением в общий страховой стаж. Спорные периоды в выписке из лицевого счета застрахованного лица отсутствуют.

Согласно Федеральному закону от (Дата обезличена) № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в настоящее время осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на (Дата обезличена) путем их конвертации в расчетный пенсионный капитал. В этих целях определяется расчетный размер трудовой пенсии.

В соответствии с п. 2 ст. 30 Федерального закона от (Дата обезличена) № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при определении расчетного размера трудовой пенсии во внимание принимается среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами (но за период не позднее (Дата обезличена)).

Таким образом, справки о заработной плате за периоды после (Дата обезличена) при определении расчетного размера трудовой пенсии во внимание не принимаются.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Истцом представлена копия своего паспорта, истец является гражданином Российской Федерации (). 

Согласно уведомлению, замечаний по трудовой книжке истца не имеется (

Согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица, по состоянию на (Дата обезличена), истцу учтен стаж для целей назначения пенсии 4 года 6 месяцев 9 дней – за период с (Дата обезличена) (

Решением начальника управления установления пенсий Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда РФ по (Адрес обезличен) от (Дата обезличена) ФИО5 истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с тем, что не зачтен трудовой стаж за период до (Дата обезличена), а также в связи с тем, что не поступил ответ на запрос от (Дата обезличена) в РГУ «Департамент комитета труда и социальной защиты» Республики Казахстан ().

Истцом представлена копия своей трудовой книжки (), согласно которой истец осуществлял трудовую деятельность в следующие периоды:

- с (Дата обезличена) по (Дата обезличена) – работу в Ленинском автотранспортном предприятии (АТП) Кустанайского авто/управления (Номер обезличен) в (Адрес обезличен) Казахской ССР;

- с (Дата обезличена) по (Дата обезличена) – службу в рядах Советской Армии;

- с (Дата обезличена) по (Дата обезличена) – работу в Ленинском автотранспортном предприятии (АТП) Кустанайского авто/управления (Номер обезличен) в (Адрес обезличен) Казахской ССР;

- с (Дата обезличена) по (Дата обезличена) - работу в Ленинском пассажирском (АТП) в (Адрес обезличен) Казахской ССР;

- с (Дата обезличена) по (Дата обезличена) – работу в автобазе Троебратненского ПАТО в (Адрес обезличен) Казахской ССР;

- с (Дата обезличена) по (Дата обезличена) - работу в Ленинском ПАТП (АТП) в (Адрес обезличен) Казахской ССР;

- с (Дата обезличена) по (Дата обезличена) – работу в (Адрес обезличен)ном военном комиссариате в (Адрес обезличен) Казахской ССР;

- с (Дата обезличена) по (Дата обезличена) – работу в (Адрес обезличен)ной санэпидстанции в (Адрес обезличен) Республики Казахстан;

- с (Дата обезличена) по (Дата обезличена) – работу в Ленинской пассажирском автотранспортном предприятии (ПАТП) в (Адрес обезличен) Республики Казахстан;

- с (Дата обезличена) по (Дата обезличена) – работу в Центральной базе производственного обслуживания по капитальному ремонту узлов и агрегатов автотракторной техники АООТ «Кондпетролеум» ФИО1 по ремонту автомашин 5-го разряда в цехе по ремонту узлов и агрегатов автомобильной техники в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в Российской Федерации;

- с (Дата обезличена) по (Дата обезличена) – работу ФИО1 5-го разряда по ремонту легковых автомобилей на частном СТО в городе (Адрес обезличен) в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в Российской Федерации;

- с (Дата обезличена) по (Дата обезличена) – работу в ТОО «Карабек» в (Адрес обезличен) Республики Казахстан;

- с (Дата обезличена) по (Дата обезличена) – работу водителем автобуса в ДЮСШ в (Адрес обезличен) в (Адрес обезличен) Республики Казахстан;

- с (Дата обезличена) по (Дата обезличена) – водителем аппарата акима (Адрес обезличен) Республики Казахстан;

- с (Дата обезличена) по (Дата обезличена) – работу в качестве начальника станции технического обслуживания ТОО «Иволга-Холдинг» в (Адрес обезличен) Республики Казахстан;

- с (Дата обезличена) по (Дата обезличена) – работу в качестве главного технического руководителя ТОО «Узункольский элеватор» в (Адрес обезличен) Республики Казахстан;

- со (Дата обезличена) по (Дата обезличена) – работу в ТОО «Геобайт-Инфо» в (Адрес обезличен) Республики Казахстан;

- с (Дата обезличена) по (Дата обезличена) – работу механиком в обществе с ограниченной ответственностью «Иртыш» в селе (Адрес обезличен) в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в Российской Федерации.

Согласно архивным справкам, в документах по личному составу неполного архивного фонда Ленинского автотранспортного предприятия (АТП), имеются сведения о трудовом стаже ФИО1 за период с (Дата обезличена) до (Дата обезличена). Также имеются сведения о его работе в 1983-1985 годах в автобазе Троебратненского ПАТО. Также имеются сведения о его работе в (Адрес обезличен)ом отделе образования в период с(Дата обезличена) по (Дата обезличена) (

Согласно архивной справке от (Дата обезличена) на базе Узункольского и (Адрес обезличен)ов образован (Адрес обезличен) ().

Согласно справке ФИО1 действительно работал в (Адрес обезличен)ном военном комиссариате (Адрес обезличен) водителем с (Дата обезличена) по (Дата обезличена) ().

Согласно справке ФИО1 действительно работал в Ленинской райСЭС с (Дата обезличена) по (Дата обезличена) водителем 

Согласно справке ФИО1 действительно работал в качестве начальника станции техобслуживания ТОО «Иволга-Холдинг» с (Дата обезличена) по (Дата обезличена)

Согласно справке ФИО1 действительно работал в ТОО «Геобайт-Инфо» с (Дата обезличена) по (Дата обезличена) в должности начальника ремонтно-механических мастерских (

Согласно трудовому договору (Номер обезличен) ФИО1 принят на работу в ТОО «Геобайт-Инфо» с (Дата обезличена) на должность начальника ремонтно-механических мастерских, заработная плата 25000 тенге. Соглашением от (Дата обезличена) размер заработной платы установлен 38000 тенге. Соглашением от (Дата обезличена) размер заработной платы установлен 70000 тенге. Дополнительным соглашением от (Дата обезличена) размер заработной платы установлен 75000 тенге ().

В справке о доходах, выданной генеральным директором ТОО «Геобайт-Инфо» ФИО3, указаны доходы ФИО1 за период с (Дата обезличена) по (Дата обезличена) ().

По сведениям НАО «Государственная корпорация «Правительство для граждан» Республики Казахстан на ФИО1 перечислялись обязательные пенсионные взносы с (Дата обезличена). Накопительная пенсионная система в (Адрес обезличен) введена с (Дата обезличена)

Согласно трудовом договору (Номер обезличен) от (Дата обезличена) ФИО1 был принят на работу в ООО «Иртыш» на должность механика ().

Истцом представлена справка от (Дата обезличена) (Номер обезличен) о доходах по форме 2-НДФЛ в ООО «Иртыш» за ноябрь 2014 года, выданная главным бухгалтером ООО «Иртыш» ФИО4

Согласно копи приказа и архивной справке ФИО1 с (Дата обезличена) по (Дата обезличена) работал в Центральной базе производственного обслуживания по капитальному ремонту узлов и агрегатов автотракторной техники АООТ «Кондпетролеум» ФИО1 по ремонту автомашин 5-го разряда в цехе по ремонту узлов и агрегатов автомобильной техники в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в Российской Федерации ().

Согласно письму АО «Единый накопительный пенсионный фонд» Республики Казахстан и приложению к нему, за ФИО1 уплачивались обязательный пенсионные взносы в период с (Дата обезличена) по (Дата обезличена)).

Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ в (Адрес обезличен) является юридическим лицом).

В соответствии с ч.1 ст.4 Федерального закона от (Дата обезличена) N 400-ФЗ (ред. от (Дата обезличена)) "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от (Дата обезличена) N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу положений ст. 35 Федерального закона от (Дата обезличена) N 400-ФЗ и Федерального закона от (Дата обезличена) № 350-ФЗ для назначения страховой пенсии по старости в 2024 году продолжительность страхового стажа должна составлять не менее 15 лет, а минимальная величина ИПК (количество баллов) - не менее 28,2 баллов. Возраст мужчин, имеющих право на страховую пенсию по старости, в 2024 году составляет 63 года. 

В соответствии с ч.1 ст.18 вышеуказанного Федерального закона, размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

В соответствии со ст.1 Соглашения от (Дата обезличена) «О гарантиях прав граждан государств-участников содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения» (далее - Соглашение СНГ), пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В соответствии с п.2 ст.6 указанного Соглашения, для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

В соответствии со ст.11 Соглашения СНГ, необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до (Дата обезличена), принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации.

Согласно п.1 Письма Минсоцзащиты РФ от (Дата обезличена) N 1-369-18 "О пенсионном обеспечении граждан, прибывших в РФ из государств, ранее входивших в состав СССР", при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств - участников Соглашения от (Дата обезличена) учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время до (Дата обезличена), а также после этой даты на территории государств - участников Соглашения от (Дата обезличена).

В соответствии с п.п.8 п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от (Дата обезличена) N 30 (ред. от (Дата обезличена)) "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", исчисляя расчетный размер трудовой пенсии по приведенным вариантам, следует обратить внимание на то, что: среднемесячный заработок (ЗР) застрахованного лица, необходимый для подсчета расчетного размера трудовой пенсии по указанным в пунктах 3 и 4 статьи 30 формулам, определяется за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Такими документами могут являться лицевые счета, платежные ведомости и иные первичные бухгалтерские документы, а также другие документы, на основании которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка.

Согласно ст.22 Федерального закона от (Дата обезличена) N 400-ФЗ (ред. от (Дата обезличена)) "О страховых пенсиях" Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьями 25.1, 25.2 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В соответствии с ч.1 ст.66 Трудового кодекса РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Пунктом 11 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», утвержденных Постановлением Правительства РФ от (Дата обезличена) N 1015 (ред. от (Дата обезличена)) документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно п.5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств – Республик бывшего СССР, утвержденных Распоряжением Правления ПФ РФ от (Дата обезличена) N 99р (ред. от (Дата обезличена)) "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР", для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от (Дата обезличена), учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от (Дата обезличена), приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от (Дата обезличена) N 203-16).

Согласно статье 11 Закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от (Дата обезличена) № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Вопросы пенсионного обеспечения граждан, прибывших на жительство в Российскую Федерацию из государств – членов Евразийского экономического союза, решаются в соответствии с Соглашением о пенсионном обеспечении трудящихся государств – членов Евразийского экономического союза (ЕАЭС) от (Дата обезличена), утвержденного Решением Совета Евразийской экономической комиссии (Номер обезличен) от (Дата обезличена) (далее – Соглашение ЕАЭС), которое вступило в силу с (Дата обезличена) и применяется в отношении трудящихся граждан ЕАЭС.

Согласно ст. 12 Соглашения ЕАЭС, за стаж работы, приобретенный до вступления в силу Соглашения ЕАЭС, пенсия назначается с применением Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от (Дата обезличена) (далее – Соглашение от (Дата обезличена), с (Дата обезличена) прекратило свое действие в отношениях Российской Федерации с другими участниками). За стаж работы, приобретенный после вступления в силу Соглашения ЕАЭС, пенсия назначается и выплачивается государством-членом, на территории которого приобретен соответствующий стаж работы. 

При установлении пенсии в соответствии с Соглашением ЕАЭС периоды стажа, приобретенные на территории Российской Федерации, а также на территории бывшего СССР, подтверждаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При новом установлении пенсий гражданам, приобретшим пенсионные права на территориях бывших республик СССР, во всех случаях осуществляется подтверждение трудового (страхового) стажа, приобретенного на территории государств-участников соглашений, основанных по принципу территориальности, путем направления запросов в адрес компетентных учреждений (органов) соответствующих государств. Решение об установлении пенсии выносится на основании совокупности документов, имеющихся в распоряжении территориального органа ПФР, имея в виду, что сведения, по которым проверка не завершена, не могут рассматриваться как подтвержденные.

Сведения о стаже и заработной плате, содержащиеся в проверяемых документах, считаются надлежаще подтвержденными, если они:

- поступили в территориальный орган ПФР в ответ на его запрос от соответствующего компетентного органа, осуществляющего пенсионное обеспечение;

- приходятся на период до распада СССР при надлежащем их оформлении;

- содержатся в выплатном деле, поступившем на соответствующий запрос ТО ПФР, на основании которого назначалась и выплачивалась пенсия на территории государства прежнего проживания, при их надлежащем оформлении;

- получены непосредственно от архивных организаций, страхователей и компетентных органов в ответ на запрос территориального органа ПФР при оказании содействия гражданину.

Периоды работы после (Дата обезличена) (после вступления в силу Федерального закона от (Дата обезличена) № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.

Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Реализация Соглашения ЕАЭС осуществляется в соответствии с Порядком взаимодействия между уполномоченными органами, компетентными органами государств – членов Евразийского экономического союза и Евразийской экономической комиссией по применению норм Соглашения ЕАЭС от (Дата обезличена) (далее – Порядок взаимодействия), определяющим правила сотрудничества между компетентными органами государств – членов ЕАЭС ((Адрес обезличен), Кыргызская Республика, Российская Федерация).

В соответствии с п. 10 Порядка взаимодействия компетентные органы государств-членов принимают документы, содержащие сведения о стаже работы и (или) заработной плате, выданные в установленном порядке, за период до (Дата обезличена) без подтверждения.

В целях реализации прав трудящихся компетентные органы государств - членов ЕАЭС обеспечивают взаимодействие путем обмена соответствующими формулярами согласно приложениям к названному Порядку, в том числе в целях подтверждения стажа работы на территории другого государства - члена ЕАЭС после (Дата обезличена), и, при необходимости, представления дополнительных документов и формуляров, подтверждающих стаж до (Дата обезличена) (пункты 9 и 10 Порядка взаимодействия).

Совокупностью изученных в судебном заседании доказательств подтверждаются доводы истца о том, что он осуществлял трудовую деятельность, указанную в его трудовой книжке, что помимо трудовой книжки подтверждается архивными справками. 

Основания, по которым ответчик пришел к выводу о не зачете в общий страховой стаж истца периодов трудовой деятельности, указанных в трудовой книжке по тому, что трудовая книжка истца оформлена с нарушениями Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях, организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от (Дата обезличена) (Номер обезличен), суд считает формальными.

Периоды трудовой деятельности истца, указанные в трудовой книжке, подтверждены помимо записей в ней, также архивными справками. Оснований сомневаться в том, что истец осуществлял трудовую деятельность, указанную в трудовой книжке, у суда не имеется, так как эти периоды подтверждены представленными истцом документами. 

При этом ошибки, допущенные при заполнении трудовой книжки истца, не могут служить основанием для ограничения его пенсионных прав.

Указанные в письменных возражениях ответчика доводы о том, что отсутствуют основания для включения в общий страховой стаж истца периодов его трудовой и иной деятельности в (Адрес обезличен), начиная с (Дата обезличена), суд находит ошибочными.

Эти период подтверждены представленными истцом документами, в том числе содержащими сведения об уплате обязательных пенсионных взносов в (Адрес обезличен). 

Ссылки ответчика на то, что компетентным органом Республики Казахстан не направлены ответы на запросы, отправленные в сентябре 2023 года, по мнению суда, не являются основанием для ограничения пенсионных прав истца и отказе в иске. Вина истца в том, что компетентный орган Республики Казахстан не направил информацию ответчику, отсутствует. Доказательств того, что ответчик принимал разумные меры к тому, чтобы такую информацию своевременно получить, суду не представлено. 

Ссылки ответчика о том, что период трудовой деятельности истца за период 1998-2002гг нет оснований учитывать при подсчете страхового стажа суд считает ошибочными. Указанный трудовой стаж истца достоверно подтвержден представленными им документами. Истец в данном случае не совершал каких-либо виновных действий, на него как субъекта трудовых отношений не возлагалась обязанность предоставлять в компетентные государственные органы сведения, необходимые для учета трудового стажа. Тот факт, что какие-либо сведения о трудовой деятельности истца отражены его работодателями или иными органами (учреждениями) не в полном объеме, не должен служить формальным поводом для отказа в назначении истцу пенсии. 

Следовательно, требования истца о включении в общий страховой стаж периодов его трудовой деятельности с (Дата обезличена) по (Дата обезличена) являются обоснованными и подлежат удовлетворению. 

Поскольку у истца имеется общий страховой стаж более 15 лет, и он достиг возраста 63 лет, его требование о возложении обязанности на ответчика назначить ему страховую пенсию по старости с (Дата обезличена), то есть с даты, когда ему исполнилось 63 года, является обоснованным и подлежит удовлетворению. 

Вопреки доводам ответчика расчетный размер трудовой пенсии определяется не только по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 2000 - 2001 годы, но также может определяться среднемесячным заработком за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

Статьей 2 Конституции РФ провозглашено, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Статьей 7 Конституции РФ провозглашено, что Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Решение ответчика об отказе в назначении истцу страховой пенсии по старости принято по формальному основанию, в силу вышеперечисленных положений Конституции РФ, Федеральных законов и международных Соглашений не может ограничивать пенсионные права истца, которым представлены надлежащие документы, подтверждающие факт его трудовой деятельности и размер заработной платы. 

С учетом изложенного суд находит исковые требования истца обоснованными, подтвержденными представленными им доказательствами, а потому подлежащими удовлетворению в полном объеме. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, 

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО6 удовлетворить полностью. 

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области (ОГРН 

<

***>) включить в общий страховой стаж ФИО6 () периоды его трудовой деятельности:

- с (Дата обезличена) по (Дата обезличена) – работу в Ленинском автотранспортном предприятии (АТП) Кустанайского авто/управления (Номер обезличен) в (Адрес обезличен) Казахской ССР;

- с (Дата обезличена) по (Дата обезличена) – службу в рядах Советской Армии;

- с (Дата обезличена) по (Дата обезличена) – работу в Ленинском автотранспортном предприятии (АТП) Кустанайского авто/управления (Номер обезличен) в (Адрес обезличен) Казахской ССР;

- с (Дата обезличена) по (Дата обезличена) - работу в Ленинском пассажирском (АТП) в (Адрес обезличен) Казахской ССР;

- с (Дата обезличена) по (Дата обезличена) – работу в автобазе Троебратненского ПАТО в (Адрес обезличен) Казахской ССР;

- с (Дата обезличена) по (Дата обезличена) - работу в Ленинском ПАТП (АТП) в (Адрес обезличен) Казахской ССР;

- с (Дата обезличена) по (Дата обезличена) – работу в (Адрес обезличен)ном военном комиссариате в (Адрес обезличен) Казахской ССР;

- с (Дата обезличена) по (Дата обезличена) – работу в (Адрес обезличен)ной санэпидстанции в (Адрес обезличен) Республики Казахстан;

- с (Дата обезличена) по (Дата обезличена) – работу в Ленинской пассажирском автотранспортном предприятии (ПАТП) в (Адрес обезличен) Республики Казахстан;

- с (Дата обезличена) по (Дата обезличена) – работу в Центральной базе производственного обслуживания по капитальному ремонту узлов и агрегатов автотракторной техники АООТ «Кондпетролеум» ФИО1 по ремонту автомашин 5-го разряда в цехе по ремонту узлов и агрегатов автомобильной техники в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в Российской Федерации;

- с (Дата обезличена) по (Дата обезличена) – работу ФИО1 5-го разряда по ремонту легковых автомобилей на частном СТО в городе (Адрес обезличен) в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в Российской Федерации;

- с (Дата обезличена) по (Дата обезличена) – работу в ТОО «Карабек» в (Адрес обезличен) Республики Казахстан;

- с (Дата обезличена) по (Дата обезличена) – работу водителем автобуса в ДЮСШ в (Адрес обезличен) в (Адрес обезличен) Республики Казахстан;

- с (Дата обезличена) по (Дата обезличена) – водителем аппарата акима (Адрес обезличен) Республики Казахстан;

- с (Дата обезличена) по (Дата обезличена) – работу в качестве начальника станции технического обслуживания ТОО «Иволга-Холдинг» в (Адрес обезличен) Республики Казахстан;

- с (Дата обезличена) по (Дата обезличена) – работу в качестве главного технического руководителя ТОО «Узункольский элеватор» в (Адрес обезличен) Республики Казахстан;

- со (Дата обезличена) по (Дата обезличена) – работу в ТОО «Геобайт-Инфо» в (Адрес обезличен) Республики Казахстан;

- с (Дата обезличена) по (Дата обезличена) – работу механиком в обществе с ограниченной ответственностью «Иртыш» в селе (Адрес обезличен) в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в Российской Федерации.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по (Адрес обезличен) назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с (Дата обезличена) с учётом его общего страхового стажа, в том числе стажа за периоды его трудовой и иной деятельности с (Дата обезличена) по (Дата обезличена), указанные в его трудовой книжке ЕТ-I (Номер обезличен), размера его заработной платы за период работы с (Дата обезличена) по (Дата обезличена) в ТОО «Геобайт-Инфо» в (Адрес обезличен), указанного в трудовом договоре от (Дата обезличена) (Номер обезличен), в соглашениях о внесении изменений в трудовой договор от (Дата обезличена) (Номер обезличен) от (Дата обезличена), (Дата обезличена), (Дата обезличена), в справке о заработке и других доходах от (Дата обезличена), выданной генеральным директором ТОО «Геобайт-Инфо» ФИО3, и размера его заработной платы за период работы с (Дата обезличена) по (Дата обезличена) в ООО «Иртыш», указанного в трудовом договоре от (Дата обезличена) (Номер обезличен) и в справке о доходах физического лица за 2014 год от (Дата обезличена) (Номер обезличен), выданной главным бухгалтером ООО «Иртыш» ФИО4

Настоящее решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд путем подачи жалобы через Уватский районный суд Тюменской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 01 июля 2024 года в Уватском районном суде Тюменской области.

Судья К.А. Русаков 

Решение не вступило в законную силу.