Дело № 2-788/2019г. *

*

Р Е Ш Е Н И Е

 Именем Российской Федерации 

27 июня 2019 года г. Петушки

Петушинский районный суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Г.В.Никуловой, 

при секретаре судебного заседания А.М.Шутовой,

с участием:

- истца ФИО1,

- представителя УПФ РФ в Петушинском районе ФИО2, действующего на основании доверенности № от дата срок действия до дата

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к УПФ РФ в Петушинском районе Владимирской области о признании права на досрочную страховую пенсию по старости, включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и назначении страховой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением к ответчику, в обоснование которого, указала, что дата она обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ по Петушинскому району Владимирской области с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости, предусмотренной п.19 ч.1 ст.30 от 28.12.2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Решением Управления Пенсионного фонда РФ по Петушинскому району Владимирской области от дата ей было отказано в назначении пенсии в связи с недостаточностью стажа на соответствующих видах работ. Считает данный отказ неправомерным. Указывает, что Пенсионным фондом из льготного стажа исключены периоды: с * время обучения на курсах повышения квалификации, с *. - командировки. Считая отказ в назначении пенсии необоснованным, истец просит: 

- признать за ней право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, предусмотренной п. 19 ч. 1 ст. 30 от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с момента возникновения права;

- обязать УПФ РФ в Петушинском районе Владимирской области включить в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости следующие периоды ее трудовой деятельности (время обучения на курсах повышения квалификации):

- *

- обязать УПФ РФ в Петушинском районе Владимирской области включить в общий страховой стаж следующие периоды его трудовой деятельности (командировки) с *

- обязать УПФ РФ в Петушинском районе Владимирской области назначить ей досрочную страховую пенсию, предусмотренную п. 19 ч. 1 ст. 30 от 28.12.2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с момента возникновения права.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные исковые требования поддержала по основаниям, указанным в иске, просила их удовлетворить. Пояснила, что истец представила в УПФ РФ в Петушинском районе Владимирской области все необходимые документы, на основании которых она имеет право на назначение досрочной страховой пенсии по старости. Однако УПФ РФ в Петушинском районе Владимирской области в решении № от дата включил в специальный стаж работы истца периоды её работы: дата по дата в должности * в * с дата. по дата. - в должности * в *; с дата. по дата. - в должности * в * С включением указанных периодов стаж на соответствующих видах работ составляет * на дату обращения в Пенсионный орган, а именно дата При этом ответчик исключил из подсчета льготного стажа периоды нахождения её на курсах повышения квалификации. С данной позицией Пенсионного фонда истец не согласна, в связи с чем вынуждена обратиться в суд с настоящим иском.

Представитель ответчика УПФ РФ по Петушинскому району Владимирской области ФИО2, в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в решении № от дата 

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что дата ФИО1 обратилась в УПФ РФ в Петушинском районе Владимирской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Согласно решению № от дата. УПФ РФ в Петушинском районе Владимирской области в назначении досрочной страховой пенсии по старости ей было отказано, при этом не включены в специальный стаж следующие периоды: с *. - время обучения на курсах повышения квалификации, с * - командировки. 

При этом УПФ РФ в Петушинском районе Владимирской области в решении № от дата включил в специальный стаж периоды работы ФИО1: дата. по дата - в должности * в * с дата по дата - в должности * в «* с дата по дата. - в должности * в «* С включением указанных периодов стаж на соответствующих видах работ составляет * на дату обращения в Пенсионный орган, а именно дата

Суд не может согласиться с указанными выводами УПФ РФ в Петушинском районе Владимирской области о невозможности включения в специальный стаж работы истца периодов обучения на курсах повышения квалификации и командировок по следующим основаниям. 

В соответствии с п.19 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, не менее 25 лет осуществляющие педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Частью 2 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч.1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Ранее статьей 91 Закона РФ от 20 ноября 1990 года №340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» устанавливалось, что подготовка к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в средних специальных и высших учебных заведениях, пребывание в аспирантуре, докторантуре - включается в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Федеральным законом от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в РФ» сохранено право на досрочное назначение трудовой пенсии отдельным категориям граждан, которые пользовались таким правом по ранее действующему законодательству.

В соответствии со ст.21 Трудового кодекса РФ повышение квалификации в силу специальных нормативных актов является обязательным условием выполнения работы и непосредственно связано с трудовой деятельностью.

Некоторые вопросы исчисления стажа с учетом особенностей условий труда отдельных категорий граждан регулируются Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации №516 от 11 июля 2002 года.

В силу п.4 Правил исчисления периодов работы, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости» в стаж работы засчитываются периоды работы выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Судом установлено, что ФИО1 с дата по настоящее время осуществляет педагогическую деятельность, что подтверждается копией трудовой книжки * от дата

Трудовая деятельность ФИО1 подтверждается записями в трудовой книжке, а также справками с места работы и не оспаривается УПФ РФ в Петушинском районе Владимирской области.

Согласно, представленной ФИО1 суду справке № от дата из * указано, что ФИО1 с дата работает в должности *, совмещает должность учителя с нагрузкой 12 часов в неделю и продолжает работать по настоящее время. В * принята на работу на основании приказа № от дата За период трудовой деятельности ФИО1 производились все установленные законодательством отчисления в Пенсионный фонд РФ.

Из представленной ФИО1 справки № от дата из * видно, что ФИО1 действительно была принята на работу на должность * в * с дата. на основании приказа № от дата Также указано, что ФИО1 проходила курсы повышения квалификации в * с отрывом от работы и с сохранением заработной платы в периоды: с дата. по дата. на основании приказа № от дата.; с дата по дата. на основании приказа № от дата.; с дата по дата. на основании приказа № от дата с дата по дата. на основании приказа № от дата с дата по дата на основании приказа № от дата.; с дата по дата. на основании приказа № от дата ФИО1 уволена с занимаемой должности * в порядке перевода в * с дата на основании приказа № от дата

Согласно, представленным ФИО1 копиям приказов из * следует, что истец на основании приказа № от дата была командирована с дата. по дата в * для прохождения курсовой подготовки; на основании приказа № от дата. была командирована с дата по дата в * для прохождения курсовой подготовки; на основании приказа № от дата. была командирована с дата. по дата в * для прохождения курсовой подготовки; на основании приказа № от дата. была командирована с дата. по дата. в * для прохождения курсовой подготовки.

В соответствии со ст.187 Трудового кодекса РФ, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. 

Из чего следует, что время нахождения работника на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производит отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

Судом бесспорно установлено, что в спорные периоды истец была направлена на курсы повышения квалификации и в командировки работодателем, без отрыва от производства, с сохранением заработной платы, с целью повышения уровня квалификации, что является обязательным условием для педагогического состава учебных заведений. 

Таким образом, периоды нахождения ФИО3 на курсах повышения квалификации, а именно: с * - время обучения на курсах повышения квалификации, с *. - командировки подлежат включению в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Судом установлено, что стаж ФИО1 на соответствующих видах работ составляет 25 лет на дата. Соответственно, истец приобретает право с дата на назначение досрочной страховой пенсии по старости, но с учетом части 1.1 ст.30 ФЗ №400 ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия лицам, имеющим право на её получение в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 вышеуказанного закона назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Вместе с тем, действующим законодательством предусмотрено, что граждане, которые в период с дата по дата года приобретут стаж, требуемый для досрочного назначения пенсии, могут получать страховую пенсию по старости на 6 месяцев ранее достижения сроков, предусмотренных приложением 7 (ФЗ№350 от 03.10.2018 года).

Оценивая в совокупности все собранные доказательства по делу, а также принимая во внимание, что с учетом включенных в специальный страховой стаж ФИО1 время обучения на курсах повышения квалификации и командировки, специальный страховой стаж истца на момент обращения за назначением пенсии составляет 25 лет, суд находит иск ФИО1 подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, предусмотренной п. 19 ч. 1 ст. 30 от 28.12.2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с момента возникновения права.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Петушинском районе Владимирской области включить в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости следующие периоды трудовой деятельности ФИО1 (время обучения на курсах повышения квалификации): с *

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Петушинском районе Владимирской области включить в общий страховой стаж следующие периоды трудовой деятельности ФИО1 (командировки): с * 

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Петушинском районе Владимирской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости, предусмотренную п. 19 ч. 1 ст. 30 от 28.12.2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с момента возникновения права.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Петушинский районный суд Владимирской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения. 

*

Судья: /подпись/ Г.В.Никулова