УИД 24RS0040-01-2025-004476-03

Дело №2а-3790/2025

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации 

19 ноября 2025 года г.Норильск

Норильский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Жданова А.В.,

при секретаре судебного заседания Колесниковой Е.В.,

с участием: 

административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по г.Норильску ФИО2, ГУФССП России по Красноярскому краю о признании действий незаконными, признании утратившим законную силу исполнительного документа,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился с указанным административным иском.

Требования мотивированы тем, что административный истец является должником по исполнительному производству №3811/14/80/24, предметом исполнения которого является взыскание с административного истца в пользу ОАО «МДМ Банк» задолженности по кредитному договору в размере 496 463,27 руб. В мае 2025 года судебным приставом-исполнителем был принят к принудительному исполнению исполнительный лист от 16.12.2013 №, установлен размер задолженности административного истца, а также совершаются исполнительные действия и применяются меры принудительного исполнения требований исполнительного документа. Поскольку исполнительный лит был принят к производству в мае 2025 года, т.е. после истечения трехлетнего срока для предъявления исполнительного документа к принудительному исполнению, действия судебного пристава-исполнителя считает незаконными и нарушающими его права.

Просит признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Норильску ФИО2; признать утратившим силу исполнительный лист от 16.12.2013 №.

В судебном заседании административный истец ФИО1 заявленные требования поддержал.

Административные ответчики судебные приставы-исполнители ОСП по г.Норильску ФИО2 и ФИО3, представитель ГУФССП России по Красноярскому краю, представитель заинтересованного лица ООО Коллекторское агентство «21 Век», заинтересованные лица ФИО4, ФИО5 в судебное заседание не явились о времени и месте рассмотрения дела извещались своевременно и надлежащим образом, представителей не направили, о причинах неявки не сообщили, об отложении судебного заседания не ходатайствовали.

Суд не признал явку лиц, участвующих в деле, в судебное заседание обязательной и считает, что неявка участвующих в административном деле лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, в связи с чем находит возможным рассмотреть административное дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» судебный пристав-исполнитель обязан принять все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

К принципам исполнительного производства в силу пункта 2 статьи 4 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» отнесены принципы законности, своевременности совершения исполнительных действий, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи.

В силу положений статей 64, 68 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного исполнения, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа.

Мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу (часть 1 статьи 68 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

В соответствии со статьей 64 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Положения приведенной статьи закрепляют перечень исполнительных действий, которые вправе совершать судебный пристав-исполнитель. Указанный перечень исполнительных действий не является исчерпывающим, и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

В силу части 1 статьи 34 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» возбужденные в отношении одного должника несколько исполнительных производств имущественного характера, а также возбужденные в отношении нескольких должников исполнительные производства по солидарному взысканию в пользу одного взыскателя могут объединяться в сводное исполнительное производство.

В соответствии с частью 1 статьи 21 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в частях 2, 4 и 7 настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу. Исполнительные листы, содержащие требования о возвращении на основании международного договора Российской Федерации незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации ребенка, предъявляются к исполнению в течение одного года со дня вступления в законную силу судебного акта.

Согласно пункта 1 части 1 статьи 22 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» срок предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается в случае предъявления исполнительного документа к исполнению.

После перерыва течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению возобновляется. Время, истекшее до прерывания срока, в новый срок не засчитывается (часть 2 статьи 22 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

В силу части 1 статьи 432 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации срок предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается предъявлением его к исполнению, если федеральным законом не установлено иное, а также частичным исполнением должником судебного постановления.

В силу части 1 статьи 13 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» ы исполнительном документе, за исключением постановления Федеральной службы судебных приставов, постановления судебного пристава-исполнителя, судебного приказа, исполнительной надписи нотариуса и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, должны быть указаны: 1) наименование и адрес суда или другого органа, выдавшего исполнительный документ, фамилия и инициалы должностного лица; 2) наименование дела или материалов, на основании которых выдан исполнительный документ, и их номера; 3) дата принятия судебного акта, акта другого органа или должностного лица; 4) дата вступления в законную силу судебного акта, акта другого органа или должностного лица либо указание на немедленное исполнение; 5) сведения о должнике и взыскателе: а) для граждан - фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, место жительства или место пребывания, один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения); для должника также - место работы (если известно), для должника, являющегося индивидуальным предпринимателем, обязательным идентификатором является идентификационный номер налогоплательщика и основной государственный регистрационный номер (если он известен); б) для организаций - наименование и адрес, указанные в едином государственном реестре юридических лиц, фактический адрес (если он известен), идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер; в) для Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования - наименование, адрес и идентификационный номер налогоплательщика органа, уполномоченного от их имени осуществлять права и исполнять обязанности в исполнительном производстве; г) для иностранного государства - помимо сведений, указанных в пунктах 1 - 4 настоящей части, также наименование и место нахождения соответствующих органа, учреждения или иного образования; 6) резолютивная часть судебного акта, акта другого органа или должностного лица, содержащая требование о возложении на должника обязанности по передаче взыскателю денежных средств и иного имущества либо совершению в пользу взыскателя определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий; 7) дата выдачи исполнительного документа.

Судом установлено, что решением Норильского городского суда в районе Кайеркан от 13.11.2013 с ФИО4, ФИО5, ФИО1 солидарно в пользу ОАО «МДМ Банк» взыскана задолженность по кредитному договору в сумме 1 611 633,70 руб., а также расходы по уплате по 5 419, 39 руб. с каждого из ответчиков.

На основании указанного решения, в числе прочих, выдан исполнительный лист от 16.12.2013 № и 24.01.2014 в ОСП по г.Норильску в отношении ФИО1 возбуждено исполнительное производство №3811/14/80/24.

В отношении должника ФИО4 возбуждено исполнительное производство №3805/14/80/24, а в отношении ФИО5 №3802/14/80/24 

В ходе исполнительного производства №3811/14/80/24 постановлениями судебного пристава-исполнителя должнику ограничивался выезд из Российской Федерации, а также совершались иные исполнительные действия и применялись меры принудительного исполнения.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 19.12.2017 наложен запрет регистрационных действий в отношении мотоцикла ИЖ 611301.

Постановлением от 15.02.2018 обращено взыскание на заработную плату должника по месту его работы в ООО «Норильскпромтранспорт».

Определением Норильского городского суда от 28.02.2023 произведено процессуальное правопреемство на стадии исполнения решения Норильского городского суда в районе Кайеркан от 13.11.2013 заменой взыскателя с ОАО «МДМ Банк» на ООО Коллекторское агентство «21 Век».

Постановлением от 31.03.2023 в ходе исполнительного производства №3811/14/80/24 произведена замена взыскателя с ОАО «МДМ Банк» на ООО Коллекторское агентство «21 Век».

Постановлением от 08.01.2024 исполнительное производство №3811/14/80/24 объединено в сводное по взыскателю с исполнительными производствами №3805/14/80/24 в отношении должника ФИО4 и №3802/14/80/24 в отношении должника ФИО5

Постановлением от 16.01.2025 обращено взыскание на заработную плату должника по месту его работы в ЗФ ПАО «ГМК «Норильский никель».

Постановлениями судебного пристава-исполнителя обращалось взыскание на денежные средства должника, находящиеся на банковских счетах открытых в АО «ТБанк», ПАО «Сбербанк», ПАО «Росбанк».

Разрешая требования о признании действий судебного пристава-исполнителя незаконными, суд учитывает, что в отношении ФИО1 исполнительное производство №3811/14/80/24 возбуждено 24.01.2014 на основании исполнительного листа от 16.12.2013 № и ввиду предъявления указанного исполнительного листа к принудительному исполнению срок предъявления исполнительного документа к исполнению был прерван, что предусмотрено положениями пункта 1 части 1 статьи 22 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», поскольку исполнительное производство №3811/14/80/24 не оканчивалось и не прекращалось течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению не возобновлялось.

Таким образом, доводы административного истца о том, что судебным приставом-исполнителем совершаются исполнительные действия и применяются меры принудительного исполнения требований исполнительного документа после истечения трехлетнего срока для предъявления исполнительного документа к принудительному исполнению, являются несостоятельными. 

При изложенных обстоятельствах, поскольку при рассмотрении настоящего административного дела не установлено совокупности таких условий как несоответствие оспариваемого действий административного ответчика требованиям закона и нарушение этими действиями прав и свобод административного истца, наличие которых необходимо для удовлетворения административного иска, суд приходит к выводу о том, что в удовлетворении заявленных административных исковых требований в части признания действий судебного пристава-исполнителя незаконными надлежит отказать.

Разрешая требования о признании утратившим силу исполнительного листа от 16.12.2013 №, суд учитывает, что в исполнительном листе предъявленном в ОСП по г.Норильску, имеются все предусмотренные Федеральным законом от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» сведения, в том числе: наименование и адрес суда; наименование дела, на основании которого выдан исполнительный документ, и его номер; даты принятия судебного акта и вступления его в законную силу; дату и место рождения должника, его паспортные данные, сведения о взыскателе (наименование, местонахождение, ИНН, ОГРН); резолютивную часть судебного акта; дата выдачи исполнительного документа; а также подпись судьи и гербовую печать, а административным истцом не приведено оснований ввиду которых исполнительный лист следует признать утратившим силу, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что в указанных требований также надлежит отказать.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, 

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного иска ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по г.Норильску ФИО2, ГУФССП России по Красноярскому краю о признании действий незаконными, признании утратившим законную силу исполнительного документа – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Норильский городской суд Красноярского края в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Норильского городского суда А.В. Жданов

Решение в окончательной форме принято 12 декабря 2025 года.