РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г. Полесск 13 января 2026 года

Судья Полесского районного суда Калининградской области Лахонин А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу законного представителя общества с ограниченной ответственностью «Конвой-Транспорт» ФИО1 на постановление государственного инспектора межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному федеральному округу от ДД.ММ.ГГГГ в отношении общества с ограниченной ответственностью «Конвой-Транспорт» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.21.1 КоАП РФ,

установил:

постановлением государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Конвой-Транспорт» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.21.1 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 000 рублей.

В жалобе директор ООО «Конвой-Транспорт» ФИО1 просит об отмене вышеуказанного постановления и прекращении производства по делу, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление по делу. При этом каких-либо оснований, по которым ООО «Конвой-Транспорт» полагает оспариваемое постановление должностного лица незаконным, в жалобе не приведено.

ООО «Конвой-Транспорт» и защитник Кведарас Е.С. извещены надлежаще, в судебное заседание не явились, представителей не направили, об уважительности причин неявки не сообщили, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали.

Представитель МТУ Ространснадзора по ЦФО извещён надлежаще, в судебное заседание не явился.

С учётом сведений о надлежащем извещении прихожу к выводу о возможности рассмотрения жалобы в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 4 ст. 12.21.1 КоАП РФ (в ред. Федерального закона от 07.07.2025 №209-ФЗ) движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 10, но не более 20 сантиметров без специального разрешения, влечет наложение административного штрафа на собственника (владельца) транспортного средства в размере трехсот тысяч рублей.

Пунктом 23.5 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года №1090, установлено, что движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 29 Федерального закона от 8 ноября 2007 года №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон №257-ФЗ) пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на крупногабаритных транспортных средствах, осуществляющих перевозки грузов, не являющихся неделимыми, за исключением осуществляющих движение на основании специальных разрешений крупногабаритных транспортных средств, габариты которых превышают допустимые габариты не более чем на два процента.

Приложением №1 к Постановлению Правительства РФ от 01.12.2023 №2060 «Об утверждении Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства» утверждены допустимые габариты транспортного средства, в том числе ширина 2,6 м.

Согласно примечанию к вышеуказанному приложению №1 предельно допустимые габариты транспортных средств включают в себя размеры съемных кузовов и тары для грузов, включая контейнеры, а также прицепное оборудование сельскохозяйственной техники.

Согласно части 1 статьи 31 Закона №257-ФЗ движение по автомобильным дорогам крупногабаритного транспортного средства, за исключением движения транспортных средств и военной техники, перечисленных в данной норме, допускается при наличии специальных разрешений, выдаваемых в соответствии с положениями настоящей статьи.

В силу части 1 статьи 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 18:05:50 на 18 км 400 м автодороги «Полесск-Большаково» Полесского района Калининградской области водитель автомобиля «DAF XF 105.460» с государственным регистрационным знаком № в составе 5-осного автопоезда в нарушение пункта 23.5 ПДД РФ, ч. 1 ст. 29 Закона №257-ФЗ, постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № осуществлял движение крупногабаритного ТС без специального разрешения согласно акту № измерения параметров ТС превысил предельно допустимый показатель по габаритам автопоезда на 0,102 м, двигаясь с шириной 2,702 м, то есть превысил допустимую ширину в 2,6 м на величину более 10 см, но менее 20 см.

Факт административного правонарушения подтвержден совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно:

- актом измерения параметров ТС № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому с использованием автоматического комплекса ИБС ВИМ ДД.ММ.ГГГГ измерена фактическая ширина ТС «DAF XF 105.460» с государственным регистрационным знаком № в 2,737 м, а с учётом погрешности – 2,702 м, что на 0,102 м, превышает допустимую ширину в 2,6 м (л.д. 8-9);

- сведениями об отсутствии специального разрешения;

- фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме технического средства;

- сведениями о свидетельстве о регистрации №, согласно которым владельцем ТС «DAF XF 105.460» с государственным регистрационным знаком 

<

***> является ООО «Конвой-Транспорт» (л.д. 6).

Неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не установлено.

Должностное лицо МТУ Ространснадзора по ЦФО правильно установило все фактические обстоятельства, подлежащие доказыванию, и пришло к обоснованному выводу о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.21.1 КоАП РФ, и виновности ООО «Конвой-Транспорт» в его совершении.

Вышеуказанное нарушение зафиксировано специальным техническим средством «ИБС ВИМ ИБС» с №ИБС.00014.20042018, работающим в автоматическом режиме.

Оснований сомневаться в правильности проведённых специальным техническим средством измерений не имеется.

Техническое средство системы измерений параметров автомобильных транспортных средств в движении ИБС ВИМ с заводским номером №ИБС.00014.20042018 на момент фиксации административного правонарушения имело свидетельство о поверке от ДД.ММ.ГГГГ, действительное до ДД.ММ.ГГГГ, а также сертификат об утверждении типа средств измерений №, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

На запрос суда также представлены акты поверки соответствия места установки оборудования от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым по итогам проездов контрольного транспортного средства через измерительный участок автоматического пункта весогабаритного контроля установлено, что зафиксированные масса, нагрузки на оси и значения длины, ширины, высоты и межосевых расстояний контрольного транспортного средства находятся в пределах допустимых погрешностей измерений согласно описанию типа средств измерений «ИБС ВИМ»; идентификационные данные программного обеспечения системы «ИБС ВИМ» соответствуют заданным значениям и имеется клеймо (пломба), ограничивающая доступ к метрологически значимой части программного обеспечения и настройкам системы «ИБС ВИМ».

Согласно ответу ГКУ КО «Управление дорожного хозяйства Калининградской области» автоматический пункт весогабаритного контроля (АПВГК) на 18 км 480 м автодороги «Полесск-Большаково» Полесского района Калининградской области находился в исправном состоянии и не подвергался воздействию внешних факторов.

Каких-либо доказательств соответствия ТС «DAF XF 105.460» с государственным регистрационным знаком 

<

***> допустимым габаритам по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ защитником суду не представлено.

Мотивированных доводов о причинах несогласия вынесенным постановлением должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ жалоба ООО «Конвой-Транспорт» не содержит.

Действия ООО «Конвой-Транспорт» верно квалифицированы по ч. 4 ст. 12.21.1 КоАП РФ, поскольку в соответствии с подпунктом «б» пункта 3 Федерального закона от 7 июля 2025 года №209-ФЗ, вступившего в законную силу 18 июля 2025 года, часть 2 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях признана утратившей силу.

Одновременно названным законом статья 12.21.1 КоАП РФ дополнена частью 4, которая устанавливает административную ответственность за аналогичное нарушение, но при этом улучшает положение лица, привлечённого к административной ответственности, поскольку предусматривает более мягкое административное наказание за аналогичное административное правонарушение.

Срок давности и порядок привлечения ООО «Конвой-Транспорт» к административной ответственности не нарушены.

Административное наказание назначено в пределах санкции части 4 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с учетом положений статьи 4.1 названного кодекса и правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в постановлении от 18 января 2019 года №5-П.

Суд приходит к выводу, что у ООО «Конвой-Транспорт» имелась возможность для соблюдения правил и норм, установленных п. 23.5 ПДД РФ, ч. 1 ст. 29 Закона №257-ФЗ, постановлением Правительства РФ от 01.12.2023 №2060, но данным юридическим лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доказательств тому, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо выбыло из обладания ООО «Конвой-Транспорт» в результате противоправных действий других лиц суду не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.8 КоАП РФ,

решил:

постановление государственного инспектора межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному федеральному округу от ДД.ММ.ГГГГ в отношении общества с ограниченной ответственностью «Конвой-Транспорт» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.21.1 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу законного представителя общества с ограниченной ответственностью «Конвой-Транспорт» ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья подпись А.П. Лахонин