Дело № 2 а – 495 / 2019

RS2100015-01-2019-000579-97

Решение

именем Российской Федерации

26 июля 2019 года г. Цивильск

Цивильский районный суд Чувашской Республики в составе: председательствующего судьи Петрова С.Г., при секретаре судебного заседания Егоровой К.С., с участием старшего помощника прокурора Цивильского района Чувашской Республики – Чувашии ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК – 9 УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2,

установил:

ФКУ ИК – 9 УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии ( далее – ФКУ ИК – 9 ) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, осужденного приговором Дальневосточного окружного военного суда от 9 сентября 2005 года ( с учетом последующих изменений ) по п. « з » ч. 2 ст. 105, п. « в » ч. 4 ст. 162, ч. 1 ст. 166 Уголовного кодекса Российской Федерации, в редакции Федерального закона от 7 марта 2011 года № 26 – ФЗ ) с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 15 лет с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

В основание заявленного требования административный истец указывает, что ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК – 9 с 16 января 2006 года. 

Постановлением начальника учреждения от 23 ноября 2017 года, ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания. С 25 августа 2014 года по 16 июня 2015 года состоял на профилактическом учете по группе № 8 - Б, как склонный к систематическому нарушению правил внутреннего распорядка. С 8 мая 2014 года ФИО2 состоял в облегченных условиях отбывания наказания. Постановлением начальника учреждения от 7 марта 2018 года осужденный переведен в обычные условия отбывания наказания. 

Административный истец просит установить осужденному ФИО2 административный надзор сроком на 1 год и установить административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебное заседание ФКУ ИК – 9 представителя не направил, его явка признана не обязательной

Административный ответчик ФИО2 в суд не явился, его явка обязательной не признана. 

Выслушав прокурора, полагавшего административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации ( далее – КАС РФ ) и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64 – ФЗ « Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы » ( далее – Федеральный закон № 64 – ФЗ ).

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64 – ФЗ административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего. 

Как усматривается из материалов административного дела, приговором Дальневосточного окружного военного суда от 9 сентября 2005 года ( с учетом последующих изменений ) ФИО2 осужден по п. « з » ч. 2 ст. 105, п. « в » ч. 4 ст. 162, ч. 1 ст. 166 Уголовного кодекса Российской Федерации, в редакции Федерального закона от 7 марта 2011 года № 26 – ФЗ ) с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 15 лет с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

В соответствии со ст. 15 УК РФ, совершенные ФИО2 преступления отнесены к категории особо тяжких и средней тяжести.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64 – ФЗ, за названными в ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64 – ФЗ лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы, административный надзор устанавливается в случае признания их злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания.

При решении данного вопроса должны учитываться: вся совокупность доказательств, обстоятельства, положенные в основу постановления о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания либо установленные вступившими в законную силу постановлениями по делам об административных правонарушениях, характер допущенных нарушений, последующее поведение лица в исправительном учреждении после признания его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, срок, истекший с момента признания лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания, а также обстоятельства, не исследованные при рассмотрении дел о совершенных этим лицом административных правонарушениях ( п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 « О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы » ).

По месту отбывания наказания ФИО2 характеризуется отрицательно. 

Из представленных материалов следует, что, за время отбывания наказания осужденный допустил 16 нарушений установленного порядка отбывания наказания, за что подвергнут взысканиям в виде выговоров, административного штрафа и водворения в ШИЗО. Постановлением начальника учреждения от 23 ноября 2017 года ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания. 

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии оснований для установления административного надзора в отношении освобождаемого 24 декабря 2019 года из мест лишения свободы ФИО2, имеющего непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжких преступлений, признанного в период отбывания наказания в местах лишения свободы злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Определяя срок административного надзора и виды ограничений, подлежащих применению в отношении осужденного, суд исходит из следующего.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона № 64 – ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 ( пункты 1 и 2 ) ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с п. « д » ч. 3 ст. 86 УК РФ ( в редакции действовавшей на момент совершения преступлений ) судимость ФИО2 погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Учитывая характер и степень общественной опасности совершенных ФИО2 преступлений, срок погашения судимости и поведение осужденного в период отбывания наказания, установление в отношении него административного надзора сроком на 1 год будет соответствовать целям и задачам административного надзора.

В соответствии со ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения, перечисленные в Федеральном законе, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Часть 1 ст. 4 Федерального закона № 64 – ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

Учитывая конкретные обстоятельства административного дела, личность ФИО2 и установленные приговором суда обстоятельства совершенных преступлений, в целях предупреждения совершения новых преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия и в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым удовлетворить требование административного истца об установлении осужденному административного ограничения.

Руководствуясь статьями 180, 272, 273, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление ФКУ ИК – 9 УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2, удовлетворить. 

Установить в отношении осужденного ФИО2 административный надзор на срок 1 ( один ) год со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. 

Установить в отношении осужденного ФИО2 административное ограничение в вид обязательной явки 2 ( два ) раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Если ФИО2, в отношении которого установлен административный надзор, в период нахождения в исправительном учреждении, будет освобожден условно – досрочно либо не отбытая часть наказания в виде лишения свободы будет заменена наказанием, не связанным с лишением свободы, срок административного надзора исчислять со дня истечения срока оставшейся неотбытой части наказания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики путем подачи апелляционной жалобы в течение 10 ( десяти ) дней со дня его вынесения через Цивильский районный суд Чувашской Республики.

Председательствующий С.Г. Петров