Решение

 вступило в законную силу: 14.11.2017 года.

Дело № 2а -503/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 ноября 2017 года г. Облучье 

Облученский районный суд Еврейской автономной области в составе 

судьи Юртаевой О.А.

при секретаре судебного заседания Пидскальнюк В.В.

с участием:

прокурора Холманских Т.А.,

представителя административного истца – отдела МВД России по Облученскому району ФИО1., действующей на основании доверенности от 27.10.2017,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел России по Облученскому району Еврейской автономной области об установлении дополнительных административных ограничений при осуществлении административного надзора в отношении ФИО2,-

установил:

Отдел Министерства внутренних дел России по Облученскому району ЕАО обратился в Облученский районный суд ЕАО с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО2

Требования мотивированы тем, что 20.09.2013 ФИО2 осужден Облученским районным судом за совершение преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ (рецидив преступлений) и ему назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 19.11.2015 ФИО2 освободился из мест лишения свободы. 03.03.2017 Облученским районным судом в отношении ФИО2 установлен административный надзор и административные ограничения: обязательная явка первую среду месяца с 14.00 до 18.00 в кабинет № 8 отделения участковых по АДРЕС, для регистрации; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 23.00 до 06.00 часов. За время нахождения под административным надзором, ФИО2 характеризуется как лицо, склонное к употреблению алкоголя, не работает, проживает на пенсию по инвалидности. 19.09.2017 ФИО2 трижды привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ в связи с неявкой на регистрацию 05.07.2017, 02.08.2017, 06.09.2017.

Просит суд установить дополнительное ограничение в отношении ФИО2 в виде дополнительной обязательной явки 2 раза в месяц на регистрацию. 

В судебном заседании представитель административного истца – ОМВД России по Облученскому району ЕАО ФИО1 требования и доводы административного иска поддержала.

В судебное заседание административный ответчик ФИО2 не явился, о месте и времени слушания дела уведомлен своевременно и надлежащим образом. Просил о рассмотрении дела без его участия. 

Суд, учитывая разъяснения, изложенные в пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», принимая во внимание ходатайство административного ответчика о рассмотрении дела в его отсутствие, рассмотрел дело в отсутствие ФИО2

Заслушав пояснения представителя административного истца, заключение прокурора, полагавшего требование ОМВД России по Облученскому району об установлении дополнительных ограничений обоснованным и подлежащим удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 1 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон, Федеральный закон № 64) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Частью 3 статьи 4 Закона предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2013 № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Федерального закона № 64, по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

В судебном заседании установлено, что приговором Облученского районного суда от 20.09.2013 ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ (рецидив преступлений) и ему назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 

19.11.2015 ФИО2 освободился из мест лишения свободы и убыл к месту проживания по АДРЕС.

03.03.2017 Облученским районным судом в отношении ФИО2 установлен административный надзор и административные ограничения: обязательная явка первую среду месяца с 14.00 до 18.00 часов в кабинет № 8 отделения участковых по АДРЕС, для регистрации; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 23.00 до 06.00 часов.

Срок административного надзора исчислен со дня вступления в законную силу решения суда.

Согласно характеристике, выданной УУП ОМВД России по Облученскому району, ФИО2 проживает по АДРЕС, с сожительницей П., не работает, живет за счет пенсии по инвалидности. Состоит на профилактическом учете в ОМВД России по Облученскому району как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. Систематически нарушает ограничения, установленные ему судом, не является на регистрацию в ОМВД. Замечен в употреблении спиртных напитков, от жителей АДРЕС поступали жалобы на поведение ФИО3, склонен к совершению преступлений и административных правонарушений. 

Из материалов дела установлено, что являясь поднадзорным лицом, в период действия административного надзора многократно совершил административные правонарушения, предусмотренные ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, нарушая установленные судом ограничения, не явившись трижды в установленные дату и время на регистрацию.

Постановлениями мирового судьи Облученского судебного участка Облученского судебного района ЕАО от 19.09.2017 ФИО2 трижды подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа. 

Поскольку ФИО2, являясь поднадзорным лицом, в период действия административного надзора многократно привлекался к административной ответственности по части 1 статьи 19.24 КоАП РФ, злостно нарушая установленные судебным решением запреты и не исполняя возложенные на него обязанности, тем самым открыто демонстрируя своим поведением явное пренебрежение требованиями правоохранительного органа и суда, и принимая во внимание срок административного надзора, который на дату судебного разбирательства не истек, суд приходит к выводу об обоснованности заявления об установлении на период административного надзора дополнительного ограничения в отношении ФИО2 в виде дополнительной обязательный явки два раза в месяц с 14.00 до 18.00 часов в кабинет № 8 отделения участковых по АДРЕС, для регистрации. 

Установление дополнительного ограничения в данном случае будет способствовать предупреждению совершения со стороны ФИО2 новых преступлений и правонарушений, позволит оказать на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов. 

На основании изложенного, руководствуясь статьей 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», статьями 272, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел России по Облученскому району Еврейской автономной области об установлении дополнительных административных ограничений при осуществлении административного надзора в отношении ФИО2 – удовлетворить. 

Установить в отношении ФИО2, ДАТА рождения, уроженца АДРЕС, проживающего по АДРЕС, на период административного надзора дополнительное ограничение в виде дополнительной обязательной явки два раза в месяц с 14.00 до 18.00 часов в кабинет № 8 отделения участковых по АДРЕ, для регистрации. 

Разъяснить ФИО2, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления ОМВД или поднадзорного лица, либо его представителя, с учётом образа жизни и поведения поднадзорного лица, а также соблюдения им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления ОМВД может дополнить ранее установленные лицу административные ограничения. Течение срока административного надзора приостанавливается в случае объявления поднадзорного лица в розыск, признания поднадзорного лица безвестно отсутствующим, заключения поднадзорного лица под стражу.

Предупредить ФИО2 об уголовной ответственности по статье 314.1 УК РФ и об административной ответственности по статье 19.24 КоАП РФ за уклонение от административного надзора и за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд ЕАО через Облученский районный суд ЕАО в течение десяти дней со дня его изготовления в окончательной форме. 

Судья Юртаева О.А.