Решение

 в окончательной форме изготовлено 11 августа 2025 года

Дело № 2-2664/2025

УИД 61RS0004-01-2025-004711-87

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

7 августа 2025 года г. Ростов-на-Дону

Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе: 

председательствующего судьи Козловой Л.В.,

при секретаре Думенко Т.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону гражданское дело по исковому заявлению Прокурора Ленинского района г. Ростова-на-Дону к МКУ «УЖКХ Ленинского района г. Ростова-на-Дону», третье лицо: Администрация Ленинского района г. Ростова-на-Дону о понуждении к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ленинского района г. Ростова-на-Дону обратился в суд с настоящим иском к МКУ «УЖКХ» Ленинского района г. Ростова-на-Дону в интересах неопределенного круга лиц об обязании проведения мониторинга жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, и оформлении технического паспорта на муниципальное жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

...> 

<

адрес>, литер А, 

<

адрес>, указав в его обоснование, что прокуратурой Ленинского района г. Ростова-на-Дону проведена проверка исполнения Администрацией Ленинского района г. Ростова-на-Дону жилищного законодательства в части мониторинга жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, по результатам которой установлено, что МКУ «УЖКХ» Ленинского района г. Ростова-на-Дону, на которое Уставом № от ДД.ММ.ГГГГ возложена обязанность по осуществлению контроля за использованием, сохранностью муниципального жилого и нежилого фонда и контроля по освобождению ранее занимаемых не пригодных жилых и нежилых помещений.

Согласно реестру муниципальных жилых помещений, представленному в прокуратуру района, МКУ «УЖКХ» Ленинского района г. Ростова-на-Дону не располагает сведениями о техническом состоянии и количестве зарегистрированных граждан, проживающих в муниципальном жилом помещении, учтенном в реестре муниципального имущества г. Ростова-на-Дону, по адресу: 

<

...> 

<

адрес>, литер А, 

<

адрес>. 

Представители истца и третьего лица, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте слушания дела судебными извещениями, в судебное заседание не явились, уважительных причин неявки не представили, в связи, с чем дело рассмотрено в их отсутствие в порядке ст. 167 ГПК РФ. 

Представитель ответчика МКУ «УЖКХ Ленинского района г. Ростова-на-Дону» в судебное заседание не явился. Согласно ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. Поскольку ответчиком не представлено каких-либо документов, подтверждающих уважительные причины неявки в судебное заседание, и учетом мнения истца, суд считает возможным рассмотреть дело в отношении ответчика в порядке ст. 233 ГПК РФ.

Дело рассмотрено в отсутствие ответчика по правилам ст. 233 ГПК РФ.

Представитель третьего лица, надлежащим образом извещённый о дате, времени и месте слушания дела судебными извещениями, в судебное заседание не явился, уважительных причин неявки не представил, об отложении не просил, в связи, с чем дело рассмотрено в их отсутствие, порядке ст. 167 ГПК РФ

Изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересах Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно п.4 ст.27, п.3 ст.35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

В соответствии со ст. 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

Согласно положениям чч.4-6 ст.19 Жилищного кодекса РФ жилищный фонд подлежит государственному учету в порядке, установленном уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

Государственный учет жилищного фонда наряду с иными формами его учета должен предусматривать проведение технического учета жилищного фонда, в том числе его техническую инвентаризацию и техническую паспортизацию, с оформлением технических паспортов на жилые помещения, документов, содержащих техническую и иную информацию о жилых помещениях, связанную с обеспечением соответствия жилых помещений установленным требованиям.

Мониторинг использования жилищного фонда и обеспечения его сохранности осуществляется уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти в порядке, установленном Правительством РФ.

В целях урегулирования вопросов проведения мониторинга использования жилищного кодекса постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено Положение «Об осуществлении мониторинга использования жилищного фонда и обеспечения его сохранности».

В соответствии с Положением под мониторингом понимается систематическое наблюдение за использованием жилищного фонда и обеспечением его сохранности, осуществляемое посредством систематизации и анализа официальной статистической информации в соответствии с перечнем показателей мониторинга использования жилищного фонда и обеспечения его сохранности, утвержденным Министерством экономического развития РФ, к которым, в том числе отнесены показатели площади жилых помещений муниципального жилищного фонда.

Объектом мониторинга является жилищный фонд, определяемый в соответствии со ст.19 Жилищного кодекса РФ, а целями мониторинга являются: 

а) определение состояния жилищного фонда в соответствии с перечнем показателей мониторинга; 

б) систематизация и обобщение информации о жилищном фонде, предусмотренной подпунктом «а» настоящего пункта, и отражение полученных данных в докладе о результатах анализа использования жилищного фонда и обеспечения его сохранности, подготавливаемом в соответствии с п.10 настоящего Положения; 

в) своевременное информирование органов государственной власти субъектов РФ и заинтересованных федеральных органов исполнительной власти об изменении состояния жилищного фонда в соответствии с перечнем показателей мониторинга.

В соответствии с п.1.5. Устава МКУ «УЖКХ» Ленинского района г. Ростова-на-Дону его учредителем является муниципальное образование «Город Ростов-на-Дону», а функции и полномочия учредителя осуществляет администрация Ленинского района г. Ростова-на-Дону. 

Согласно п.2.5.5 Устава МКУ «УЖКХ» Ленинского района г. Ростова-на-Дону предметом деятельности учреждения является сбор и анализ информации по мониторингу выбора способа управления многоквартирными домами в Ленинском районе г. Ростова-на-Дону.

В силу п.ДД.ММ.ГГГГ Устава МКУ «УЖКХ» Ленинского района г. Ростова-на-Дону на учреждение возложена обязанность по осуществлению контроля за использованием, сохранностью муниципального жилого и нежилого фонда, и контролю по освобождению ранее занимаемых не пригодных жилых и нежилых помещений, следовательно оформление технических паспортов на муниципальные жилые помещения относится к компетенции МКУ «УЖКХ» Ленинского района г. Ростова-на-Дону.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой Ленинского района г. Ростова-на-Дону проведена проверка исполнения администрацией Ленинского района г. Ростова-на-Дону жилищного законодательства в части мониторинга жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, по результатам которой установлено, что МКУ «УЖКХ» Ленинского района г. Ростова-на-Дону не располагает сведениями о техническом состоянии и количестве зарегистрированных граждан, проживающих в муниципальном жилом помещении, учтенном в реестре муниципального имущества г. Ростова-на-Дону, по адресу: 

<

...> 

<

адрес>, литер А, 

<

адрес>. 

Таким образом, при возникновении вопроса о необходимости признания указанного дома аварийным, отсутствие технического паспорта будет влиять на своевременность сбора документов для инициирования указанной процедуры, и впоследствии на расселение граждан из аварийного многоквартирного дома, что может привести к существенному нарушению жилищных прав граждан.

Указанные обстоятельства подтверждаются объяснением директора МКУ «УЖКХ» Ленинского района г. Ростова-на-Дону ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ.

При таком положении, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования прокурора Ленинского района г. Ростова-на-Дону являются законными и обоснованными, и подлежат удовлетворению. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,-

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Ленинского района г. Ростова-на-Дону - удовлетворить. 

Обязать МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства» Ленинского района г. Ростова-на-Дону (ИНН №), в течение 6 месяцев с даты вступления решения суда в законную силу в рамках проведения мониторинга жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, оформить технический паспорт на муниципальное жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

...> 

<

адрес>, литер А, 

<

адрес>. 

Ответчик вправе подать в Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья