№2а -386/2020

УИД:16RS0022-01-2020-000476-79

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации.

с.Муслюмово. 02 октября 2020 года.

Муслюмовский районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Билалова Э.З.,

при секретаре Давлетовой Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ФИО1 к исполнительному комитету Муслюмовского муниципального района Республики Татарстан, признании незаконным бездействие,

установил:

ФИО1 обратился в суд с жалобой к исполнительному комитету Муслюмовского сельского поселения Муслюмовского муниципального района Республики Татарстан и исполнительному комитету Муслюмовского муниципального района Республики Татарстан о признании незаконным бездействие, в его отношении по вопросу постановки на учет, как нуждающегося в улучшении жилищных условий.

В последующем истец уточнил исковые требования и просил признать незаконным действия (бездействия) исполнительного комитета Муслюмовского муниципального района Республики Татарстан в его отношении, выраженных в не рассмотрении жилищных условий как участника боевых действий и отсутствия принятия решения о включении в список на улучшение жилищных условий как участника боевых действий.

Иск ФИО1 мотивировал тем, что как ему казалось, что с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий как участник боевых действий в Чеченской Республике. 

С указанного времени не принято решение о предоставлении соответствующего жилища.

Распоряжением исполнительного комитета Муслюмовского муниципального района от 25.06.2013 г №71 «Об утверждении решения общественной комиссии» он принят на учет граждан, нуждающихся в жилом помещении по договору социального найма.

С момента поставки на учет и по проишествии более 7 лет со стороны исполнительного комитета Муслюмовского муниципального района не предоставило жилое помещение, несмотря на соответствующую обязанность организации муниципального жилищного фонда. В настоящем случае не обеспечение жилищного фонда является бездействием публичной власти.

После обращения в исполнительный комитет Муслюмовского муниципального района с просьбой о принятии решения о предоставлении соответствующего жилища, а также предоставить сведения об очередности иных лиц при таковой, получен ответ, что номер очереди -43.

Представитель истца по доверенности ФИО4 просит удовлетворить иск по вышеизложенным основаниям.

Представитель Исполкома Муслюмовскго муниципального района Республики Татарстан – управляющий делами - ФИО5 и ФИО6 просят отказать в удовлетворении жалобы ФИО1 

Выслушав объяснение представителя ФИО1, представителей Исполкома Муслюмовскго муниципального района, Республики Татарстан, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации настоящий Кодекс регулирует порядок осуществления административного судопроизводства при рассмотрении и разрешении Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции (далее также - суды) административных дел о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также других административных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий.

Исходя из положений части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) гражданине могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа местного самоуправления, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу части 8 статьи 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление.

На основании пункта 4 части 1 статьи 21 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ "О ветеранах" обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, членов семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Члены семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

В силу части 3 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления.

ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 обратился к руководителю исполнительного комитета Муслюмовского муниципального района, Республики Татарстан с заявлением о включении в список улучшения жилищных условий как участника боевых действий.

Согласно протоколу №а заседания районной общественной жилищной комиссии администрации Муслюмовского района Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ в связи недостаточностью предоставленных документов рассмотрение заявления ФИО1 было отложено до следующего заседания. При этом данное решение не было ведено до истца.

Из ответа представленного истцу исполняющим обязанности руководителя исполнительного комитета Муслюмовского муниципального района, Республики Татарстан следует, что распоряжением исполнительного комитета от 25.06.2013г №71 «Об утверждении решения общественной комиссии » ФИО1 принят на учет граждан, нуждающихся в жилом помещении по договору социального найма, и на сегодняшний день номер очереди 43. 

Порядок ведения органом местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях устанавливается законом соответствующего субъекта Российской Федерации (часть 7 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно ст. 24 Закона Республики Татарстан от 13 июля 2007 г, № 31-З РТ «О реализации прав граждан на предоставление им жилых помещений государственного жилищного фонда Республики Татарстан и муниципального жилищного фонда по договорам социального найма» уполномоченные органы ежегодно в период с 1 января до 1 мая проводят перерегистрацию граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Однако, начиная с 2011 года по 2020 г перерегистрация не осуществлялась.

На основании изложенного и руководствуясь ст.175 -180,227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным бездействие исполнительного комитета Муслюмовского муниципального района, Республики Татарстан в отношении ФИО1, выраженных в не рассмотрении его заявления от ДД.ММ.ГГГГ о включении в список на улучшение жилищных условий как участника боевых действий и отсутствие принятия решения о включении в список на улучшение жилищных условий, как участника боевых действий.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан, в течение в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, через Муслюмовский районный суд Республики Татарстан.

Председательствующий судья: Билалов Э.З.