Дело №5-103/2025

УИД 26RS0019-01-2025-001008-24

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

станица Курская 29 августа 2025 г. 

Судья Курского районного суда Ставропольского края Сыромятникова В.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда по адресу: 

<

...>

дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

индивидуального предпринимателя ФИО1, ИНН ........, ОГРН ........, зарегистрированного по адресу: Чеченская Республика, ......, ул. Дэги И. Б., ......, ......

УСТАНОВИЛ:

......... в 14 часов 00 минут по итогам проведения административного расследования ........ от ......... в ОВМ Отдела МВД России «Курский» было установлено, что ......... сотрудниками отдела по вопросам миграции Отдела МВД России «Курский» совместно с УУП ОУУП и ПДН Отдела МВД России «Курский» было выявлено, что ИП «ФИО1», привлек гражданина Республики Азербайджан ФИО2 Джума оглы, ......... года рождения, к осуществлению трудовой деятельности в качестве разнорабочего, (данный гражданин при помощи мотобура бурил лунки, для дальнейшей установки ограждения), не имея разрешения (патента) на осуществление трудовой деятельности, что является нарушением п. 4 ст. 13 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ.

Действия ИП ФИО1 квалифицированы по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.

В судебном заседании ИП ФИО1 вину не признал, пояснил, что гражданина Республики Азербайджан ФИО2 на работу не принимал, ему было просто скучно и он с другими работниками выехал на место чтобы покупать им воду и еду.

Судья, исследовав материалы дела, приходит к следующему. 

Часть 1 статьи 18.15 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

Санкция данной нормы предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Согласно примечанию к ст. 18.1 КоАП РФ за административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей и иными статьями настоящей главы, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях настоящей главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.

Частью 4 статьи 13 Федерального закона от 25.07.2002 N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" установлено, работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента. 

Данной нормой также предусмотрен перечень оснований, при наличии которых указанный порядок не распространяется на иностранных граждан.

Факт совершения ИП ФИО1 вменяемого административного правонарушения подтверждается собранными письменными доказательствами, а именно:

протоколом об административном правонарушении от ......... серии ЮЛ ........;

письменными объяснениями ИП ФИО1 отобранными ........., в которых он оспаривает обстоятельства изложенные в протоколе об административном правонарушении, указывая, что не привлекал к работе гражданина Республики Азербайджан ФИО2 о.;

рапортом УУП ОУУП и ПДН Отдела МВД России «Курский» ФИО3 от .........;

фототаблицей;

письменными объяснениями гражданина Республики ФИО2 отобранными ........., согласно которым он признает, что осуществлял трудовую деятельность в качестве разнорабочего с ......... на территории МКОУ «средняя общеобразовательная школа-интернат» в ......;

протоколом об административном правонарушении от ......... № ......6 по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ;

Действия ИП ФИО1 правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ. 

Оснований, предусмотренных ч. 4 ст. 13 Федерального закона от ......... N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", при наличии которых иностранный гражданин может работать без разрешения на работу, не установлено.

При назначении наказания ИП ФИО1 суд приходит к следующему.

В письменных объяснениях, отобранных у ИП ФИО1 ........., он оспаривает факт совершения административного правонарушения, указывая, что не привлекал к трудовой деятельности гражданина Республики Азербайджан ФИО2 Данные объяснения расцениваются судьей в качестве не признания ИП ФИО1 своей вины.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ некоммерческим организациям, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено санкцией ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ. 

Санкция данной нормы предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Частью 4 статьи 13 Федерального закона от 25.07.2002 N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" установлено, что Работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента. 

Указанный порядок не распространяется на иностранных граждан.

В судебном заседании установлено, что в результате совершения учреждением казанного административного правонарушения, отсутствует причинение вреда, отсутствует возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Также отсутствует имущественный ущерб.

Вина ИП ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения подтверждается совокупностью имеющихся в деле письменных доказательств, а именно: 

протоколом об административном правонарушении серии ЮЛ ........ от ........., составленным главным специалистом-инспектором ОВМ Отдела МВД России «Курский» ФИО4;

уведомлением ИП ФИО1 о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства) от .........; 

копией паспорта гражданина Республики Азербайджан ФИО5, ......... года рождения;

рапортом УУП ОУУП и ПНД Отдела МВД России «Курский» ФИО3 от .........;

выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от ......... в отношении ИП ФИО1

Действия ИП ФИО1 правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.

При назначении административного наказания судья в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершённого административного правонарушения, а также личность ИП ФИО1, который вину в совершении административного правонарушения не признал, в содеянном не раскаялся, является субъектом малого предпринимательства. Назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено санкцией ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.

При изложенных обстоятельствах, судья приходит к выводу о необходимости назначить ИП ФИО1 административное наказание в виде минимального административного штрафа в размере 25 000 рублей, поскольку данное наказание позволит достичь его целей. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.1 – 29.11, ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 25 000 рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: счет №03100643000000012100, ОТДЕЛЕНИЕ СТАВРОПОЛЬ БАНКА РОССИИ//УФК по Ставропольскому краю г. Ставрополь, наименование получателя платежа: УФК по Ставропольскому краю (Отдел МВД России «Курский», КБК: 18811601181019000140, ИНН: 

<

***>, КПП: 26121001, код ОКТМО: 07533000, БИК: 010702101, идентификатор 18890426250000027251.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. 

Разъяснить, что согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в предусмотренный законом срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 КоАП РФ в Ставропольский краевой суд через Курский районный суд Ставропольского края в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мотивированное постановление составлено 29.08.2025.

Судья В.Г. Сыромятникова