Дело № 2-2057/17

Решение

Именем Российской Федерации

15 мая 2017 года гор. Нальчик

Нальчикский городской суд в составе председательствующего судьи Безрокова Б.Т., при секретаре Гукетловой О.С., с участием представителей сторон, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО7 к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда РФ по КБР о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, возложении обязанности включить период работы в страховой стаж, назначении пенсии

Установил:

25.01.2017 г. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в ГУ - ОПФ РФ по КБР с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 32 Федерального закона от 19.04.1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в РФ" поскольку он достиг возраста 58 лет, имеет стаж работы более 25 лет, с последнего места работы уволен в связи с ликвидацией предприятия, был признан безработным.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ № ГУ-ОПФ РФ по КБР в Урванском районе ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости на том основании, что за период с 01.01.2007 г. по 30.06.2013 г. он не работал на предприятии ОАО « Телеавтоматика», поскольку нет сведений в выписке ИЛС ЗЛ, что не соответствует записи в трудовой книжке.

Не согласившись с вышеуказанным решением, ФИО1 обратился в суд с иском, в котором просит признать незаконным отказ в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязать включить в его страховой стаж период работы с 01.01.2007 г. по 30.06.2013 г. и назначить ему пенсию по старости досрочно по ст. 32 Закона "О занятости населения в РФ" с 25.01.2017 г.

Свои требования истец мотивировал тем, что имеет необходимый стаж работы, достиг необходимого возраста, состоял на учете в качестве безработного в центре занятости, период работы с 01.01.2007 г. по 30.06.2013 г. в ОАО « Телеавтоматика» подтверждается записью в трудовой книжке.

Истец ФИО1 просил рассмотреть дело без своего участия.

В судебном заседании представитель истца по ордеру № 0934 от 05.04.2017 г. ФИО2 поддержала заявленные в иске требования, по основаниям, указанным в иске.

Представитель ответчика Государственного учреждения - Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по КБР - ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении по основаниям, указанным в решении и указала на отсутствие у ответчика страхового стажа.

Выслушав доводы представителей сторон, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 32 Закона от 19.04.1991 N 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» гражданам, не достигшим возраста 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин и имеющим страховой стаж продолжительностью не менее 25 и 20 лет для мужчин и женщин соответственно, а также необходимый стаж на соответствующих видах работ, дающий им право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, предусмотренной Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", продолжительность периода выплаты пособия по безработице увеличивается сверх установленных 12 месяцев на две недели за каждый год работы, превышающий страховой стаж указанной продолжительности. При этом в страховой стаж включаются периоды работы и иной деятельности и засчитываются иные периоды, установленные в статьях 11 и 12 указанного Федерального закона. Порядок продления сроков выплаты пособия по безработице устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

По предложению органов службы занятости при отсутствии возможности для трудоустройства безработным гражданам из числа лиц, указанных в пункте 1 настоящей статьи, отвечающим условиям для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренным Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя, с их согласия может назначаться пенсия на период до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно, но не ранее чем за два года до наступления соответствующего возраста. Размер этой пенсии определяется по нормам страховой пенсии по старости, установленным Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", включая сумму фиксированной выплаты к страховой пенсии.

По смыслу вышеуказанной нормы для назначения гражданину досрочной страховой пенсии по старости необходимо наличие совокупности следующих условий:

- признание его в установленном порядке безработным;

- отсутствие у органа службы занятости населения возможности для его трудоустройства;

- наличие стажа работы, дающего право на назначение страховой пенсии по старости;

- достижение определенного возраста;

- увольнение в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации;

- согласие на назначение досрочной страховой пенсии.

В рассматриваемом споре указанная совокупность условий имеется.

Установлено и подтверждается материалами дела, что 25.01. 2017 года истец обратился в Управление Пенсионного фонда с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости досрочно в соответствии со ст. 32 Федерального закона от 19.04.1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в РФ". 

На основании решения от ДД.ММ.ГГГГ № ГУ-ОПФ РФ по КБР в Урванском районе в назначении страховой пенсии отказано.

Как следует из указанного решения, на основании представленных документов общий страховой стаж истца составляет 31 лет 0 месяцев 6 дней.

В страховой стаж включены периоды работы с 12.04.1976 г. по 30.04.1977 г., с 07.06.1977 г. по 22.10.1977 г., с 26.10.1977 г. по 11.11.1979 г., с 17.12.1979 г. по 27.02.1981 г., с 25.03.1981 по 29.12. 1991 г., с 03.01.1992 г. по 01.07.1992 г., с02.07.1992 г. по 31.07.2005 г., с01.01.2006 г. по 31.03.2006 г. и с 01.01.2007 г. по 31.12.2007 г.

В качестве основания для отказа в назначении досрочной страховой пенсии указано, что согласно выписки из ЕГРЮЛ от 11.09.2014 г. ОАО « Телеавтоматика» ликвидировано вследствие банкротства и, что по совокупности представленных документов просматривается, что за период с 01.01.2007 г. по 30.06.2013 г. Сазанов не работал на предприятии ОАО « Телеавтоматика», (нет сведений в выписке ИЛС ЗЛ), что не соответствует записи в трудовой книжке.

Между тем, в соответствии с Правилами подтверждения страхового стажа, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 года N 1015, основным документом для назначения страховой пенсии является трудовая книжка, а также другие документы, выданные с места работы, службы и иной деятельности, либо вышестоящими организациями, а также архивными учреждениями.

Согласно трудовой книжке ФИО4 работал на предприятии ОАО « Телеавтоматика» с 19.07.1992 г. по 27.09.2013 г.

В соответствии с приказом № 23 от 02.09.2013 года ФИО4 был уволен в связи с ликвидацией предприятия.

При таких обстоятельствах основания для отказа в назначении пенсии, у ответчика отсутствовали.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда РФ в КБР включит в страховой стаж ФИО1 ФИО7 периоды работы в ОАО « Телеавтоматика» с 01.01.2007 г. по 30.06.2013 г. и назначить ему досрочно страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ст. 32 Закона РФ от 19.04.1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в РФ" с 25. 01.2017 г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд КБР в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме, с подачей жалобы через Нальчикский городской суд.

Мотивированное решение составлено 15 мая 2017 года

Судья Безроков Б.Т.