Дело № 5-428/2020

.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

21 сентября 2020 года ст. Боковская 

Судья Шолоховского районного суда Ростовской области Кудиненко Е.В. в помещении Шолоховского районного суда, расположенного по адресу: Ростовская область, Боковский район, ст. Боковская, ул. Советская, 22, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, поступившее из Управления ветеринарии Ростовской области, в отношении ФИО1, 

<

данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

14.08.2020 года в 08 часов 38 минут в период действия на территории Ростовской области режима повышенной готовности, введенного распоряжением Губернатора Ростовской области № 43 от 16.03.2020 года «О введении режима повышенной готовности на территории Ростовской области и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», ФИО1 находился в общественном месте по адресу: 

<

адрес> ярмарка выходного дня, торговый ряд, без лицевой маски либо респиратора, чем нарушил требования п. 3.4 Постановления Правительства Ростовской области от 05.04.2020 года № 272.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершенном правонарушении не признал, пояснив, что не успел надеть лицевую маску, поскольку раскладывал товар на прилавок, после чего ему нужно было воспользоваться каплями для носа. Несмотря на то, что ярмарка была уже открыта, людей еще практически не было, и посетителей он не обслуживал. При обслуживании клиентов он всегда использует лицевую маску, перчатки и антисептик. 

Исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, выслушав ФИО1, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст. 6.3 указанного Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Распоряжением Губернатора Ростовской области от 16.03.2020 года № 43 «О введении режима повышенной готовности на территории Ростовской области и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» на территории Ростовской области введен режим функционирования «Повышенная готовность» для органов управления и сил территориальной (областной) подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций с 00 час. 00 мин. 17.03.2020 года до особого распоряжения.

В целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Ростовской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в соответствии с Федеральным законом от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Указом Президента Российской Федерации от 02.04.2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», постановлением Правительства Российской Федерации от 27.03.2020 года № 762-р, постановлениями Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 24.01.2020 года № 2, от 31.01.2020 года № 3, от 02.03.2020 года № 5, от 13.03.2020 года № 6, от 18.03.2020 года № 7, от 30.03.2020 года № 9, постановлением Правительства Ростовской области № 272 от 05.04.2020 года введены ограничительные мероприятия, в том числе обязанность граждан, за исключением граждан, указанных в подпункте 3.2 настоящего пункта, не покидать места проживания (пребывания), за исключением определенных случаев, а также носить лицевые маски либо респираторы с соблюдением требований, предусмотренных приложением № 4.1 к указанному постановлению при посещении аптек и аптечных пунктов, объектов розничной торговли, зданий, строений, сооружений, в помещениях которых функционируют организации, чья деятельность не приостановлена и иных общественных мест. При этом под общественным местом понимаются территория, пространство, помещение, постоянно или в какой-либо период времени свободное для доступа и использования неопределенным кругом лиц (в том числе улицы, рынки, стадионы, скверы, парки, детские площадки, пляжи, зоны рекреационного назначения в границах городских территорий, зоны любых территорий, используемые и предназначенные для отдыха, туризма, занятий физкультурой и спортом). 

Оценив все обстоятельства дела, суд находит, что вина ФИО1 в совершенном правонарушении установлена и подтверждается материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении от 14.08.2020 года, объяснениями ФИО1, фототаблицей к протоколу от 14.08.2020 года.

Допустимость и достоверность вышеуказанных доказательств сомнений не вызывает. Существенных нарушений требования закона при их составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением процессуальных норм Кодекса РФ об административных правонарушениях. Должностным лицом были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав лица, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренных ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.

Действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного Кодекса.

Объяснения ФИО1, обосновывающие непризнание им своей вины в совершении указанного административного правонарушения, суд считает данными им с целью уйти от ответственности за совершенное им административное правонарушение и оценивает критически, поскольку данные утверждения не нашли объективного подтверждения достоверными доказательствами в ходе судебного разбирательства. 

Более того, ФИО1 не оспаривал то обстоятельство, что в указанное в протоколе об административном правонарушении время он действительно находился на объекте розничной торговли в общественном месте – на территории ярмарки выходного дня, которая открыта примерно с 8-15 часов, без лицевой маски. При этом, тот факт, что в указанное время он не обслуживал посетителей ярмарки, не имеет значения для установления в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ

Несмотря на непризнание своей вины в судебном заседании, ФИО1 никаких объективных доказательств, опровергающих факт совершения им административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, суду не представлено. 

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность ФИО1 не установлено.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, и считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Учитывая, что административное правонарушение совершено в период действия на территории Ростовской области режима повышенной готовности, обусловленного распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), и связано с нарушением Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, то есть при наличии угрозы возникновения чрезвычайной ситуации, оснований для назначения ФИО2 наказания в виде предупреждения судья не усматривает как ввиду отсутствия совокупности всех обстоятельств, установленных ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, так и в целях эффективного обеспечения достижения целей административной ответственности – общей и частной превенции (ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ). 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, 

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного ч.1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Перечисление административного штрафа осуществить по следующим реквизитам: УФК по Ростовской области (управление ветеринарии Ростовской области л/с 

<

***>); ИНН 

<

***>; КПП 616501001; Расчетный счет 

<

***>; БИК 046015001; Банк получателя: Отделение по Ростовской области Южного главного управления Центрального банка Российской Федерации (Отделение Ростов-на-Дону) г. Ростов-на-Дону; ОКТМО (соответствующий городскому округу): 60701000 Город Ростов-на-Дону; КБК: 830 1 16 01205 01 0000 140. 

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет в суд, вынесший постановление. 

Разъяснить, что в соответствии с положениями ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Шолоховский районный суд в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления.

Судья Е.В. Кудиненко