К делу № 2а-1123/2019 г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ст. Новопокровская 12 декабря 2019 г.

Новопокровский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Сапега Н.Н.

при секретаре Кашкиной Т.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению Страхового акционерного общества (САО) «ВСК» к судебному приставу исполнителю по Белоглинскому и Новопокровскому районам Краснодарского края ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю, заинтересованное лицо ФИО2 - о признании незаконным бездействия судебного пристава,

УСТАНОВИЛ:

Истец в исковом заявлении просит суд:

признать незаконным бездействие судебногопристава - исполнителя ОСП по Белоглинскому и 

<

адрес>м 

<

адрес> ФИО1 по принудительному взысканию с должника ФИО2 в пользу взыскателя САО «ВСК» суммы убытков в размере 730285 р., расходы по оплате госпошлины в размере 10502,86 р. в рамках производства №-ИП возбужденного на основании исполнительного листа выданного Новопокровским районным судом 

<

адрес>;

обязать административного ответчика судебного пристава - исполнителя ОСП по Белоглинскому и Новопокровскому районам Краснодарского края ФИО1 принять меры принудительного исполнения исполнительного документа в виде обращения взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги, наложение ареста на его имущество.

Свои исковые требования истец обосновывает следующими документально подтвержденными обстоятельствами:

ДД.ММ.ГГГГ административным ответчиком было возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного документа ФС №, выданного Новопокровским районным судом 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № по иску САО «ВСК» к ФИО2 о взыскании с ответчика в пользу истца суммы убытков в размере 730285,85 р. и расходов по оплате госпошлины в размере 10502,86 р.

Однако до сих пор судебным приставом-исполнителем не направлено постановление о возбуждении исполнительного производства, а также не проведены необходимые исполнительные действия; данными сведениями административный истец располагает только на основании данных официального сайта ФССП России.

Согласно ч.1 ст. 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ от 02.10.2007г. содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом - исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Помимо этого, действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, судебным приставом не осуществлены, в нарушение статьи 64Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве.

Сведениями о действиях ССП они не располагают, и такое бездействие (неисполнение своих служебных обязанностей в установленный законом срок и отсутствие взыскательных мер к должнику) нарушает их права и законные интересы; жалоба в порядке подчиненности ими не подавалась.

Административный истец просит суд рассмотреть дело в их отсутствие.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель по Белоглинскому и Новопокровскому районам Краснодарского края ФИО1, также просит суд рассмотреть дело в его отсутствие, с иском не согласен, просит в удовлетворении административного искового заявления САО "ВСК" отказать, мотивируя это следующими обстоятельствами:

Исполнительное производство №-ИП возбуждено ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Новопокровским районным судом 

<

адрес> в отношении ФИО2 в пользу взыскателя САО "ВСК" на сумму долга 740788.41 руб., данное исполнительное производство передано ему по акту приема-передачи ДД.ММ.ГГГГ 

В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем ОСП по Белоглинскому и 

<

адрес>м УФССП России по 

<

адрес> направлены запросы в регистрирующие органы о наличии имущества у должника; в банки для установления наличия банковских счетов; в ОВМ ОМВД РФ об установлении места регистрации должника; операторам сотовой связи для предоставления номеров телефонов; запросы в Пенсионный фонд об установлении получения должником заработной платы, пенсии и других выплат; направлены запросы в Федеральную регистрационную службу о наличии у должника зарегистрированного недвижимого имущества; направлены запросы в ГИБДД 

<

адрес> о наличии у должника транспортного средства; запрос в ФНС РФ о ведении предпринимательской деятельности; в ГИМС о наличиималомерных судов; в Гостехнадзор о наличии зарегистрированной сельскохозяйственной техники.

Согласно полученных ответов было установлено, что должник ФИО2 имеет счета в ПАО «Сбербанк», на которые постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ обращено взыскание. Установлено, что за должником на праве собственности зарегистрирован автомобиль 

<

***> VIN№ на который постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ наложен запрет на регистрационные действия. В связи с невозможностью установления местонахождения вышеуказанного транспортного средства судебным приставом-исполнителем ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об исполнительном розыске данного автомобиля.

Согласно предоставленного ответа УПФР установлено, что должник трудоустроен в ОАО "ТМЗ ИМ. В. В. ВОРОВСКОГО" ДД.ММ.ГГГГ вынесено и направлено постановление об удержании из заработной платы должника в адрес ОАО "ТМЗ ИМ. В. В. ВОРОВСКОГО", 352120, Россия, 

<

адрес>, однако в отдел поступил возврат вышеуказанного постановления об обращении взыскания из заработной платы должника в связи с тем, что ФИО2 уволен ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о прекращении розыскного дела по исполнительному розыску в связи с выполнением всех мероприятий по розыску, установить местонахождение транспортного средства не представилось возможным.

1. г. вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ инаправлено для исполнения в ПС ФСБ России. 

2. г. осуществлен выход по адресу проживания должника: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>, в результате выхода установлено, что ФИО2 по данному адресу длительное время не проживает, о чем составлен соответствующий акт. 

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ повторно направлены запросы в банки и регистрирующие органы, согласно ответа из этих органов установлено, что должник в настоящий момент нетрудоустроен, пенсионных и иных выплат не получает, недвижимого имущества зарегистрированного за должником на правесобственности, на которое возможно обратить взыскание, не выявлено.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ и направлено для исполнения в ПС ФСБ России.

В результате мер принудительного исполнения, частично взыскана сумма задолженности в размере 6959 р., остаток задолженности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 733829.41 р.

Кроме того в соответствии со ст. 219 п. 3 КАС РФ административно исковое заявление о признании незаконными бездействия судебного пристава исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В административном иске представитель истца приводит доводы нарушения судебным приставом исполнителем требований ст. 36 ФЗ № «Обисполнительном производстве», а именно нарушение сроков исполнения требований исполнительного документа.

Так как административному истцу было известно о дате возбуждения исполнительного производства и в соответствии с заявленными доводами необходимо считать, что нарушение прав взыскателя возникло по истечению двухмесячного срока исполнения требований исполнительного документа.

Таким образом, срок обжалования бездействия судебного пристава исполнителя предоставленный ст. 219 п. 3 КАС РФ истекает в пределах августа 2017 г.

Представитель УФССП по Краснодарскому краю и ФИО2, надлежаще извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, об уважительных причинах неявки не сообщили, в связи с чем суд рассмотрел дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд считает административный иск не подлежащим удовлетворению по следующим мотивам:

В соответствии со ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава РФ, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) РФ, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном гл. 22 КАС РФ.

Статьей 219 КАС РФ предусмотрено, что административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов (часть 3). Пропущенный по указанной в ч. 6 настоящей статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом (ч. 7).

В соответствии со ст. 122 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон), жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Пленум Верховного Суда РФ в пункте 11 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснил, что административное исковое заявление, заявление (далее - заявление) об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя подается в суд, арбитражный суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов (часть 3 статьи 219 КАС РФ, часть 4 статьи 198 АПК РФ и статья 122 Закона об исполнительном производстве).

Исходя из положений ч. 3 ст. 219 КАС РФ и ст. 122 Закона начало течения срока обращения в суд следует исчислять либо со дня совершения определенного действия, либо со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о совершении действий (бездействия).

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ САО «ВСК» в адрес ОСП по Белоглинскому и Новопокровскому районам направлен исполнительный лист ФС 014539179 от ДД.ММ.ГГГГ выданный Новопокровским районным судом Краснодарского края в отношении ФИО2 о взыскании в пользу САО "ВСК" долга в размере 740788.41 р.; исполнительное производство №-ИП возбуждено ДД.ММ.ГГГГ; о данном постановлении административному истцу стало известно из официального сайта ФССП России. 

Согласно ч.1 ст. 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом - исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Таким образом, суд считает, что о бездействии судебного пристава исполнителя административному истцу стало известно, или административный истец должен был об этом узнать ДД.ММ.ГГГГ (дата истечения двухмесячного срока для исполнения), тогда как настоящее административное исковое заявление направлено истцом в суд почтовой связью ДД.ММ.ГГГГ При этом уважительных причин пропуска срока, предусмотренного частью 3 статьи 219 КАС РФ, являющихся основанием для восстановления указанного срока, административным истцом не приведено, как и не представлено суду доказательств того, что имелись обстоятельства, которые объективно препятствовали ему своевременно обратиться в суд с административным исковым требованием об оспаривании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя; ходатайства о восстановлении пропущенного срока истец не заявлял.

В силу ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Кроме того, как следует из осмотренной в судебном заседании копии исполнительного производства №-ИП, судебным приставом исполнителем приняты все меры, предусмотренные Законом для взыскания долга, в том числе и те, на которые ссылается истец в административном исковом заявлении: ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, а согласно актов от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ должник по указанному адресу длительное время не проживает; материалами исполнительного производства установлено, что должник нетрудоустроен, пенсионных и иных выплат не получает, недвижимого имущества зарегистрированного за должником на правесобственности на которое возможно обратить взыскание не выявлено, - а не достижение судебным приставом-исполнителем желаемого взыскателем результата не свидетельствует о его бездействии.

В связи с изложенным суд приходит к выводу, что установленные обстоятельства опровергают довод истца о незаконности бездействия должностного лица службы судебных приставов. 

Таким образом, суд считает, что административное исковое заявление удовлетворено быть не может, как поданное с нарушением срока, установленного ч. 3 ст. 219 КАС РФ, так и за отсутствием правовых оснований для признания незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 и 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Страхового акционерного общества (САО) «ВСК» к судебному приставу исполнителю по Белоглинскому и Новопокровскому районам Краснодарского края ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю, заинтересованное лицо ФИО2 о признании незаконным бездействия судебного пристава - отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда через Новопокровский районный суд в течении одного месяца со дня его принятия.

Председательствующий: