УИД:73RS0015-01-2023-000124-32

Дело № 2-111/23

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Новоспасское 26 июня 2023 года 

Новоспасский районный суд Ульяновской области в составе:

судьи Берхеевой Г.И.,

при секретаре ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к открытому акционерному обществу «Зарубежнефть», обществу с ограниченной ответственностью «Ульяновскнефтегаз» об обязании внести корректирующие сведения в лицевой счет застрахованного лица,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском ООО «Зарубежнефть», ООО «Ульяновскнефтегаз» об обязании внести корректирующие сведения в лицевой счет застрахованного лица, мотивируя свои требования следующим. Решением пенсионного органа от 28.09.2022 № 202082/22 ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от (дата) № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием продолжительности специального стажа. Ответчиком в специальный стаж не засчитан период работы ФИО1 в качестве сливщика-разливщика на участке добычи нефти в ООО «Ульяновскнефтегаз» с 01.07.2013 по 31.10.2016, так как указанная профессия не предусмотрена Списком № 2 от 26.01.1991 разделом XII «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца». Кроме того, в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица спорный период работы отражен страхователем без указания кода особых условий труда. С данным решением ФИО1 не согласился, поскольку из его трудовой книжки и уточняющей справки № 01-ез/унг от 31.08.2022, выданной ОАО «Зарубежнефть», следует, что в период с (дата) по (дата) истец работал в должности сливщика-разливщика и в его должностные обязанности входили слив и разлив нефти, прием и отгрузка нефти из автоцистерн. Согласно позиции 23200000-18598 раздела XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 от 26.01.1991 № 10, право на льготное пенсионное обеспечение имеют сливщики-разливщики, занятые на сливе и разливе вредных веществ не ниже 3 класса опасности. Решение пенсионного органа обжаловалось в районном суде. 

Решением Новоспасского районного суда Ульяновской области от 12.12.2022 ему было отказано в удовлетворении его иска к государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ульяновской области о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости, взыскании судебных расходов.

С учетом того, что ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования несет работодатель, он обратился в ООО «Ульяновскнефтегаз» с заявлением о внесении корректирующих данных в свой лицевой счет, однако до настоящего времени им ответ не получен. Как следует из выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица спорный период работы отражен страхователем без указания кода особых условий труда. Таким образом, он в настоящее время лишен права на досрочную страховую пенсию, другие условия данной правовой нормы соблюдены. Полагает, что выполняемая им работа в должности сливщика-разливщика на участке добычи нефти в ООО «Ульяновскнефтегаз» с 01.07.2013 по 31.10.2016(3 года 4 месяца 1 день), должна расцениваться как работа с тяжелыми условиями труда.

Истец просит суд обязать ответчиков внести корректирующие сведения в индивидуальный лицевой счет – ФИО1, (дата) года рождения и произвести уплату дополнительных тарифов страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации за период работы в должности сливщика-разливщика на участке добычи нефти в ООО «Ульяновскнефтегаз» с 01.07.2013 по 31.10.2016. Взыскать с ООО «Ульяновскнефтегаз» 20 000 руб. в качестве расходов на оплату услуг представителя.

Судом к участию в деле в порядке ст. 40 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации привлечен в качестве соответчика ООО «Ульяновскнефтегаз» в лице ООО «Зарубежнефть-Добыча Самара», в порядке ст. 43 названного кодекса в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора ООО «Нестра», УФНС России по Ульяновской области.

Истец ФИО1, его представитель ФИО2, в ходе рассмотрения дела уточненные требования поддержали, просили удовлетворить по доводам изложенным в иске, а также в письменных пояснениях. 

Представитель ответчика ООО «Ульяновскнефтегаз», ООО «Зарубежнефть-Добыча Самара» - ФИО3 в ходе рассмотрения дела исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении, по доводам изложенным в возражениях на иск, а также дополнений к ним. Дополнительно пояснила, что все документы относительно спорного периода были сданы в архив администрации МО «Новоспасский район» Ульяновской области.

Представитель ООО «Ульяновскнефтегаз» ФИО4 ранее также просила отказать в удовлетворении требований ФИО1, подробную позицию изложив в отзыве на иск (том № 2 л.д. 1-8). 

Представитель третьего лица ООО «НЕСТРА» извещался судом надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, представил отзыв на исковое заявление (том № 2 л.д. 83-86).

Представитель третьего лица ГУ ОПФ РФ по Ульяновской области в судебном заседании не участвовал, извещался судом надлежащим образом, в возражениях на иск просили в удовлетворении требований отказать, рассмотреть дело в отсутствие представителя ГУ ОПФ РФ по Ульяновской области (том № 1л.д.102-108).

Представитель третьего лица УФНС России по Ульяновской области» в судебном заседании не участвовал, извещался судом надлежащим образом, представил отзыв на иск, в котором просил рассмотреть дело в свое отсутствие (том № 2 л.д. 144-147).

Информация о движении дела размещена на официальном интернет-сайте Новоспасского районного суда Ульяновской области - novospasskiy.uln@sudrf.ru.

Руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, их представителей.

Изучив письменные материалы дела, материалы гражданского дела 2-344/2022 по иску ФИО1 к ГУ ОПФ РФ по Ульяновской области о включении периодов работы в специальный и общий страховой стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости, взыскании судебных расходов, выслушав лиц, участвующих в деле, свидетелей, суд приходит к следующему.

На основании статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, суд дает оценку только тем доводам и доказательствам, которые были представлены сторонами и исследовались в судебном заседании. 

Согласно ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. 

Согласно части 3 статьи 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным требованиям. 

В соответствии со статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом.

На основании ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 названного Закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из положений ст. 3 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе, создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий ст. 3 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

В силу пунктов 1, 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют о каждом работающем у них застрахованном лице в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, а также документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В соответствии со ст. 28 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ст. 8.1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

Застрахованное лицо имеет право в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы Пенсионного фонда Российской Федерации или в налоговые органы в соответствии с их компетенцией либо в суд (абзац четвертый ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, гражданин, претендующий на досрочное назначение страховой пенсии по старости, может оспорить достоверность таких сведений, предоставленных работодателем, доказав факт выполнения им такой работы в судебном порядке путем представления письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что согласно выписке ЕГРЮЛ ООО «Ульяновскнефтегаз» является самостоятельным юридическим лицом, в настоящее время действующим. ООО «Зарубежнефть-Добыча Самара» является лицом имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица. Основным видом деятельности ООО «Ульяновскнефтегаз» является добыча нефти, нефтяного (попутного) газа, предоствление услуг в области добычи нефти и природного газа и т.д. (том № 1 л.д. 50-64).

В судебном заседании установлено, что 12.04.2013 между истцом и ООО «Ульяновскнефтегаз» был заключен трудовой договор № 10/2013, согласно которому ФИО1, (дата) года рождения был принят в структурное подразделение Транспортный участок на должность сторожа, что подтверждается трудовым договором № 10/2013 от 12.04.2013, приказом о приеме на работу № 2-Л/С от 12.04.2013 (том № 1 л.д. 33-34,35). 

На основании приказа № 8Л/С от 30.06.2013 ФИО1 с 01.07.2013 переведен на должность сливщика-разливщика Ружевского месторождения с тарифной ставкой (оклад) 10 127 руб. (том № 1л.д. 36).

С должностной инструкцией «сливщика-разливщика» ФИО1 ознакомлен 30.06.2013, что подтверждается его личной подписью (том № 1 л.д.37).

23.03.2015 Негосударственным образовательным учреждением «Безопасность охраны труда»» по заказу ООО «Ульяновскнефтегаз» подготовлено заключение «Результатов специальной оценки труда» ООО «Ульяновскнефтегаз», в том числе должности «сливщик-разливщик» (Ружевское), (Н. Мазинская), (Кондаковское), (Сулакское), (Славкинское) в ООО «Ульяновскнефтегаз», что подтверждается заключением по результатам специальной оценки условий труда от 23.03.2015 (том № 1 л.д.46-48), перечнем рабочих мест, подлежащих спецоценки условий труда, составленный в соответствии со ст. 9 п. 5 ФЗ от 28.12.2013 № 426-ФЗ в ООО «Ульяновскнефтегаз» от 17.02.2015.

28.10.2016 между ООО «Ульяновскнефтегаз», в лице управляющей организации ООО «Зарубежнефть-Добыча Самара» (работодатель) и ФИО1 (работник) было заключено дополнительное соглашение к трудовому договору № 5/2016, согласно которому работодатель переводит работника в цех по добыче нефти и газа для выполнения последним трудовых обязанностей по должности «оператор по добыче нефти и газа 5 разряда»; за работу во вредных условиях устанавливается дополнительный отпуск 7 дней; надбавка за вредные условия труда в размере 901 руб. (том « 1 л.д. 38-39).

Данное дополнительное соглашение вступило в силу с 01.11.2016 (пункт 7 Соглашения).

01.11.2016 ФИО1 на основании приказа № 51-п от 31.10.2016 переведен с должности сливщика-разливщика в цехе по добыче нефти на должность оператора по добыче нефти и газа 5 разряда в цехе по добыче нефти с тарифной ставкой (оклад) 18 020 руб. (том № 1 л.д. 39).

В указанном приказе также сделана ссылка на надбавку к заработной плате: индивидуальная стимулирующая выплата - 7 208 руб.; за вредные условия труда - 901 руб.

Указанные обстоятельства также подтверждаются справкой, выданной ОАО «Зарубежнефть» от 31.08.2022 (гражданское дело № 2-344/2022 л.д.14) и трудовой книжкой истца серии АТ-IV № 1479582 (том № 1 л.д. 134-143).

Период работы ФИО1 в качестве оператора по добыче нефти и газа пятого разряда в ООО «Ульяновскнефтегаз» с 01.11.2016 по 04.02.2022 включен в его специальный стаж.

Кроме того, данные обстоятельства были установлены решением Новоспасского районного суда Ульяновской области от 12.12.2022, вступившим в законную силу 20.01.2023, а также не оспаривались сторонами.

С учетом вышеизложенного судом установлено, что между ООО «Ульяновскнефтегаз» и ФИО1 в спорный период времени были трудовые отношения.

При этом суд приходит к выводу, что ОАО «Зарубежнефть» является ненадлежащим ответчиком в данных правоотношениях, поскольку ФИО1 состоял в трудовых отношениях с ООО «Ульяновскнефтегаз». 

ООО «Зарубежнефть-Добыча Самара» является управляющей компанией ООО «Ульяновскнефтегаз». С данным обществом ФИО1 в трудовых отношениях не состоял.

Из материалов дела следует, что ФИО1, (дата) года рождения, 16.09.2022 обратился в государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ульяновской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации от 28.09.2022 № 202082/2022 в назначении такой пенсии истцу отказано по причине отсутствия необходимого стажа на соответствующих видах работ. Согласно указанному решению, на дату обращения специальный стаж истца составил 5 лет 3 месяца 5 дней, при требуемом не менее 6 лет 3 месяцев.

При этом пенсионным органом в специальный стаж ФИО1 не включен период его работы в должности сливщика-разливщика на участке по добыче нефти в ООО «Ульяновскнефтегаз» с 01.07.2013 по 31.10.2016 (3 года 4 месяца 1 день), так как указанная должность не предусмотрена Списком № 2 от 26.01.1991 в разделе XII «Бурение, добыча переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца».

Кроме того, сведениями индивидуального лицевого счета застрахованного лица не подтвержден льготный характер работы (отсутствует код льгот) (гражданское дело № 2-344/2022 л.д. 67-70).

Данное решение пенсионного органа ФИО1 оспаривалось в судебном порядке.

Решением Новоспасского районного суда Ульяновской области от 12.12.2022 исковые требования ФИО1 к ГУ – ОПФ РФ по Ульяновской области о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости, взыскании судебных расходов оставлены без удовлетворения (гражданское дело № 2-344/2022 л.д.248-255).

Как следует из материалов дела, ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 22.10.1999.

Вместе с тем, из индивидуального лицевого счета застрахованного лица усматривается, что периоды работы истца в должности сливщика-разливщика на участке по добыче нефти в ООО «Ульяновскнефтегаз» с 01.07.2013 по 31.10.2016 отражены работодателем без указания льготного кода (том № 1 л.д. л.д.144-153).

Работодатель ООО «Ульяновскнефтегаз» осуществляет деятельность до настоящего времени, однако, корректировку сведений индивидуального персонифицированного учета за спорный период не произвело.

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения ФИО1 в суд с данным иском. 

В подтверждение доводов истца и его представителя судом было оказано содействие в собирании и истребовании доказательств, в том числе допрошены свидетели, истребованы сведения из архива администрации МО «Новоспасский район» Ульяновской области, ЧУ-ОДПО «Безопасность и охрана труда», ООО «Ульяновскнефтегаз». 

Определением суда от 24.05.2023 было удовлетворено ходатайство истца и назначена государственная экспертиза условий труда в целях оценки качества проведения специальной оценки условий труда.

Согласно заключения государственной экспертизы условий труда в целях оценки качества проведения специальной оценки условий труда № 7, проведенной Агентством по развитию человеческого потенциала и трудовых ресурсов Ульяновской области от 07.06.2023 сделать выводы о качестве проведения специальной оценки условий труда в 2015 году на рабочем месте сливщика-разливщика в ООО «Ульяновскнефтегаз» не представляется возможным, так как нарушены требования пункта 3 и пункта 4 части 1 статьи 15, части 1 статьи 18 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценки труда» (том № 3 л.д.149-153).

Выводы государственной экспертизы условий труда в целях оценки качества проведения специальной оценки условий труда № 7 сторонами не оспаривались.

Как следует из заключения государственной экспертизы условий труда в целях оценки качества проведения специальной оценки условий труда № 7. Данные об организации ЧУ-ОДПО «Безопасность и охрана труда» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) проводивший специальную оценку условий труда в ООО «Ульяновскнефтегаз» в 2015 году, соответствуют данным, содержащиеся в архиве реестра аккредитованных организаций, оказывающих услуги в области охраны труда (регистрационный номер 1549, дата внесения в реестр 07.04.2011, дата исключения из реестра 04.02.2016).

Данные об аккредитации испытательной лаборатории ЧУ-ОДПО «Безопасность и охрана труда» соответствуют данным, содержащимся в архиве реестра аккредитованных лиц Федеральной службы по аккредитации (Росаккредитации) (номер аттестата аккредитации №, дата выдачи аттестата аккредитации - 05.09.2013, дата истечения срока аккредитации – 16.03.2016).

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в 2015 году у ЧУ-ОДПО «Безопасность и охрана труда» имелись полномочия для дачи заключения по специальной оценки условий труда в ООО «Ульяновскнефтегаз».

При этом согласно части 3 статьи 86 ГПК РФ заключение эксперта для суда необязательно и оценивается судом по правилам, установленным в статье 67 ГПК РФ.

Частью 3 статьи 67 ГПК РФ предусмотрено, что суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Таким образом, заключение эксперта оценивается судом по его внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого отдельно взятого доказательства, собранного по делу, и их совокупности с характерными причинно-следственными связями между ними и их системными свойствами.

Выявленные государственной экспертизой условий труда нарушения в проведении специальной оценки условий труда ЧУ-ОДПО «Безопасность и охрана труда» ООО «Ульяновскнефтегаз» не является основанием полагать, что работодателем представлены в пенсионный орган не достоверные сведения персонифицированного учета в отношении ФИО1, поскольку предоставление работодателем сведений для индивидуального лицевого счета застрахованного лица возложена законом и предполагает в силу такой обязанности предоставлять достоверные сведения о характере выполняемой работы работником. Кроме того, ООО «Ульяновскнефтегаз» проведена специальная оценка условий труда для предоставления в целях соблюдения требований закона и предоставления достоверных сведений относительно своих работников в соответствующий государственный орган.

При этом наряду с данным доказательством суд учитывает следующее.

Так в штатных расписаниях ООО «Ульяновскнефтегаз» за 2013-2016 годы предусматривалась должность «сливщик-разливщик», при этом работодателем надбавка за работу во вредных условиях труда в спорный период для указанной профессии не устанавливалась и не выплачивалась. 

Впервые доплата за работу во вредных условиях труда установлена ФИО1 только дополнительным соглашением от 28.10.2016 после его перевода с должности сливщика-разливщика в цехе по добыче нефти на должность оператора по добыче нефти и газа 5 разряда.

В Перечне производств, работ, профессий и должностей, занятость на которых дает право на досрочное пенсионное обеспечение, утвержденных генеральным директором ООО «Ульяновскнефтегаз» за 2009 - 2015 годы, должность «сливщик-разливщик» отсутствует (том № 1 л.д.154-161).

В судебном заседании от 21.06.2023 допрошены по ходатайству истца свидетели: П. С. В. - главный технолог, К. С.Н. - генеральный директор ООО "Ульяновскнефтегаз" в период с 2011 по 2015 года, Б. А. М. - оператор по добыче нефти и газа ООО "Ульяновскнефтегаз" (работает по настоящее время).

Показания данных свидетелей о том, что за весь период работы ФИО1 в ООО «Ульяновскнефтегаз» его должностные обязанности не изменялись, о том, что ФИО1 работал в спорный период с 05.06.1992 по 14.08.1998 в должности сливщика-разливщика с 01.07.2013 по 31.10.2016 г., выполнял работу по сливу наливу нефти на пункте сбора нефти на месторождении, занимался отбором проб, замером уровня нсж, производил ремонты промыслового оборудования, перечень веществ с которыми работал истец отнесены к 2 и 3 классам опасности, а также представленное истцом удостоверение о присвоении ему 22.11.2013 квалификации «оператор по добыче нефти и газа», не позволяют сделать вывод о соответствии характера выполняемых ФИО1 работ в период времени с 01.07.2013 по 31.10.2016 в ООО «Ульяновскнефтегаз» условиям и характеру работ, предусмотренных Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Кроме того, судом не принимаются показания данных свидетелей как допустимые доказательства по делу, подтверждающие установления характера работы, продолжительности работы с вредными условиями, наличия вредных условий ФИО1 

Так в соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. 

В соответствии со статьей 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Установленные статьей 60 ГПК РФ правила о допустимости доказательств носят императивный характер,

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).

В соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ (аналогичное правило предусмотрено в пункте 3 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях») к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 ГПК РФ, а именно: приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.д.).

Из приведенных нормативных положений и разъяснений пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что при рассмотрении судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии, характер работы, включаемый в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, подтверждается на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными органами в установленном порядке.

Вместе с тем, доказывание характера и условий труда является обязательным, так как действующее пенсионное законодательство не позволяет суду принять решение о праве лица на досрочное пенсионное обеспечение в связи с работой во вредных или тяжелых условиях труда в отсутствие доказательств соответствующих условий работы.

Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Также устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. 

При этом суд учитывает, что оспариваемый истцом период работы приходится на период после регистрации в системе государственного пенсионного страхования. В соответствии с выпиской из лицевого счета застрахованного лица ФИО1 за оспариваемый период предоставлены работодателями без указания кода особых условий труда. 

Доводы истца ФИО6 о том, что ему не было известно, что работодатель в установленном законом порядке не подтвердил льготный характер его работы для целей досрочного пенсионного обеспечения судом не принимаются, поскольку застрахованное лицо имеет открытый доступ к сведениям своего индивидуального (персонифицированного) учета. Могут проверять сведения о стаже, заработной плате, страховых взносах, которые учтены на индивидуальном лицевом счете путем получения выписки из индивидуального лицевого счета по форме СЗИ-ИЛС в личном кабинете на портале государственных услуг или на сайте ПФР. Кроме того условия о вредности отсутствуют в трудовом договоре, приказах о переводе, доплату за вредность в указанный период истец не получал. Иные сведения и документы, подтверждающие вредный характер работы истца или признание данного факта работодателем в период работы истца в должности сливщика-разливщика в материалах дела отсутствуют. 

При этом суд учитывает, что условия труда на рабочем месте, а также гарантии и компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда с указанием характеристик условий труда на рабочем месте являются обязательными для внесения в трудовой договор (статья 57 ТК РФ). Данные условия были внесены в трудовой договор только дополнительным соглашением от 28.10.2016, заключенным сторонами при переводе работника на должность оператора по добыче нефти и газа 5 разряда.

Доводы истца о тождественности выполняемой им работы «сливщика-разливщика» и «оператора по добыче нефти и газа» также опровергается материалами дела, а именно:

должностной инструкцией сливщика-разливщика нефти, с которой ФИО1 ознакомлен 30.06.2013 при переводе, предусматривались следующие основные характеристики работ:

ведение технологического процесса при добычи нефти и газа;

оказание помощи в работах по освоению скважин, выходу на заданный режим под руководством оператора, мастера;

проведение слива-наливных операций нефтяной жидкости;

контроль за наполнением резервуара цистерны, не допуская перелива;

поддержание слива-наливных устройств, автомобильных эстакад, резервуаров, лестниц и рабочих площадок в чистоте.

Согласно штатного расписания ООО «Ульяновскнефтегаз» от 01.01.2013 утвержденного приказом №1 от 29.01.2013 на участке по добыче нефти предусмотрены помимо должности сливщика-разливщика (9 единиц) должность оператора по добыче нефти и газа (4 единицы).

В соответствии со штатной расстановкой от 01.01.2014 данными операторами являлись В. Н.С., З. И.А., Ш. Д.А., З. А.Е.

Так, оператор В. Н.С., в соответствии с приказом №14-ЛС от 24.02.2010 переведен временно, а в соответствии с приказом №28/1ЛС от 01.06.2010 переведен постоянно на должность оператора по добыче нефти и газа в участок по добыче нефти.

При переводе на данную должность В. Н.С. 01.03.2010 подписана рабочая инструкция на оператора по добыче нефти и газа, которой предусматривались следующие обязанности:

ведение технологического процесса при всех способах добычи нефти и газа, газового конденсата, закачки и отбора газа и обеспечение бесперебойной работы скважин, установки комплексной подготовки газа, групповых замерных установок, дожимных и компрессорных станций, станций подземного хранения газа и другого нефтепромыслового оборудования и установок;

участие в работах по освоению скважин, выходу их на заданный режим;

опрессовка трубопроводов, технологического оборудования под руководством оператора более высокой квалификации;

монтаж, демонтаж, техническое обслуживание надземного промыслового оборудования, установок, механизмов, коммуникаций;

проведение профилактических работ против гидрообразований, отложений парафина, смол, солей и расчет реагентов для проведения этих работ;

измерение величин различных технологических параметров с помощью контрольноизмерительных приборов;

снятие и передача параметров скважины;

контроль за работой средств автоматики и телемеханики;

участие в работах по исследованию скважин.

Таким образом, тождественность обязанностей «сливщика-разливщика» и «оператора по добыче нефти и газа» опровергается документально.

Кроме того в пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Таким образом, суд, являясь правоприменительным органом, в силу приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации не уполномочен устанавливать тождественность (идентичность) различных наименований работ, профессий и должностей. Вопрос же о тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем должностям, которые дают право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, мог быть решен судом только в случае неправильного наименования работодателем должности истца. Таких обстоятельств судом не установлено.

В соответствии со вступлением в законную силу 01 января 2015 года Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» перестал применяться Федеральный закон от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом № 400-ФЗ в части, не противоречащей Федеральному закону № 400-ФЗ.

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда с учетом спорных периодов применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее - Список № 2).

В соответствии со Списком № 2, правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются операторы по добыче нефти и газа (раздел XII «Бурение, добыча, переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца», подраздел 2 «Добыча нефти, газа и газового конденсата», позиция 2130200а-15824).

Как установлено судом, основным видом деятельности ООО «Ульяновскнефтегаз» является добыча нефти и нефтяного (попутного) газа. Положения раздела XII «Бурение, добыча, переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца», подраздел 2 «Добыча нефти, газа и газового конденсата» Списка № 2, не относит профессию сливщик-разливщик в данной отрасли к дающим право на льготное пенсионное обеспечение.

Кроме того, пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, установлено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Пункт 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденных Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 № 29, содержит аналогичное положение: право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. При этом под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Льготный характер работы истца в период с 01.07.2013 по 31.10.2016 не может быть подтвержден в связи с отсутствием возможности длительного воздействия вредного производственного фактора на работника.

Письменных доказательств того, что в период с 01.07.2013 по 31.10.2016 ФИО1 работая сливщиком-разливщиком в структурном подразделении ООО «Ульяновскнефтегаз»: Ружевское месторождение, выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени суду не представлено. 

Иные доводы сторон правового значения для рассмотрения дела не имеют.

С учетом установленных обстоятельств, вышеприведенных правовых норм действующего законодательства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации исковые требования ФИО1 в части взыскания расходов на представителя в размере 20 000 рублей также удовлетворению не подлежат. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к открытому акционерному обществу «Зарубежнефть», обществу с ограниченной ответственностью «Ульяновскнефтегаз» об обязании внести корректирующие сведения в лицевой счет застрахованного лица - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Новоспасский районный суд Ульяновской области в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме – 03.07.2023.

Судья Г.И. Берхеева