УИД 19RS0005-01-2024-000081-20

дело № 5-17/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

с. Белый Яр 16 февраля 2024 года

Судья Алтайского районного суда Республики Хакасия Белоногова Н.Г., 

при секретаре Шишлянниковой И.Л., 

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 

<

данные изъяты> о привлечении к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 20 часов 05 минут в магазине «Натали», расположенном по адресу: 

<

адрес>А, индивидуальный предприниматель ФИО1 допустил реализацию алкогольной продукции, а именно 1 бутылки пивного напитка «Кегля» объемом 1,35 литра, крепостью 6,5 %об, по цене 85 рублей без сопроводительных документов, чем нарушил требования статьей 10.2, 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции». 

В судебное заседание индивидуальный предприниматель ФИО1, извещенный о времени и месте судебного заседания, не явился. 

Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.

Правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в Российской Федерации установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее Закон).

Согласно п. 12 ч. 2 ст. 16 Закона не допускается розничная продажа алкогольной продукции без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной п. 3 ст. 11 настоящего Федерального закона, без деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со ст. 12 настоящего Федерального закона.

В силу п. 1 ст. 10.2 Закона оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии перечисленных в данной норме сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, к числу которых относится товарно-транспортная накладная.

При этом в силу пункта 2 данной статьи этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, указанных в пункте 1 этой статьи, считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте.

Из разъяснений, содержащихся в п. 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при квалификации действий лица по части 3 статьи 14.16 КоАП РФ надлежит учитывать, что нарушением иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции является нарушение любых правил продажи указанной продукции, кроме перечисленных в частях 1 и 2 статьи 14.16 КоАП РФ.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. 

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. 

Как следует из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ 

<

адрес>/1268 ДД.ММ.ГГГГ в 20 часов 05 минуты в магазине «Натали», расположенном по адресу: 

<

адрес>А, индивидуальный предприниматель ФИО1 допустил реализацию продавцом ФИО7 алкогольной продукции без сопроводительных документов, а именно 1 бутылки пивного напитка «Кегля», объемом 1,35 литра, крепостью 6,5%об, по цене 85 рублей.

Из объяснений ФИО1, содержащихся в указанном протоколе, следует, что он с нарушением согласен.

Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от ДД.ММ.ГГГГ № ИЭ№ ФИО1 поставлен на учет в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ.

Из договора безвозмездного пользования от ДД.ММ.ГГГГ следует, что индивидуальный предприниматель ФИО1 принял в безвозмездной пользование нежилое помещение, площадью 44,8 кв.м., расположенное по адресу: 

<

адрес>А.

Актом приема-передачи нежилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что индивидуальный предприниматель ФИО1 принял указанное нежилое помещение. 

Согласно рапорту старшего участкового уполномоченного полиции ОМВД России по 

<

адрес> ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ в 20 часов 05 минуты в магазине «Натали», расположенном по адресу: 

<

адрес>А, индивидуальный предприниматель ФИО1 допустил реализацию продавцом ФИО7 алкогольной продукции без сопроводительных документов, а именно 1 бутылки пивного напитка «Кегля», объемом 1,35 литра, крепостью 6,5%об, по цене 85 рублей.

Согласно акту закупки от ДД.ММ.ГГГГ, произведенному в присутствии двух понятых, денежные средства в размере 100 рублей были переданы ФИО4, которой продавец магазина «Натали», расположенного по адресу: 

<

адрес>А, ДД.ММ.ГГГГ реализовала за 85 рублей 1 бутылку пивного напитка «Кегля», объемом 1,35 л., крепостью 6,5%об.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, в присутствии понятых, добровольно выдала УУП ОМВД России по 

<

адрес> ФИО2 одну пластиковую бутылку пивного напитка «Кегля», объемом 1,35 л., которую она приобрела в магазине по адресу: 

<

адрес>А.

Из объяснения ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что сотрудником полиции ей было предложено закупить в магазине «Натали» пивной напиток «Кегля» для чего передал ей денежные средств в размере 100 рублей. Около 20 часов ДД.ММ.ГГГГ она зашла в магазин «Натали», расположенный по адресу: 

<

адрес>А, где продавец продала ей 1 бутылку пивного напитка «Кегля». После чего она передала эту бутылку сотруднику полиции. 

Согласно объяснениям ФИО5, ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ, они в этот день они принимали участие в качестве понятых при закупе алкогольной продукции в магазине «Натали», где около 20 часов 05 минут продавец продала ФИО4 1 бутылку пивного напитка «Кегля», объемом 1,35 л. за 85 рублей, которую последняя добровольно выдала сотруднику полиции. 

Из объяснений ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что она работает у индивидуального предпринимателя ФИО1 в магазине «Натали» по адресу: 

<

адрес>А. ДД.ММ.ГГГГ в 20 часов 05 минут она продала женщине 1 бутылку пивного напитка «Кегля», объемом 1,35 л. за 85 рублей. 

Согласно объяснениям ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ он, являясь индивидуальным предпринимателем, имеет в пользовании помещение по адресу: 

<

адрес>А, в котором открыл магазин «Натали». В магазине он реализует алкогольную продукцию. ФИО7 работает продавцом в его магазине. В магазине реализовывался пивной напиток «Кегля», объемом 1,35 л., на который у него не было сопроводительных документов.

Согласно заключению эксперта ЭКЦ МВД по 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ представленная на исследование жидкость в пластиковой бутылке с надписью «напиток пивной пастеризованный вкус «Апельсин» ТМ «Кегля», содержит в своем составе спирт этиловый и является спиртосодержащей, объемная доля этилового спирта в жидкости составила 6,5% об.

Товаросопроводительная документация (товарно-транспортная накладная) на алкогольную продукцию ни административному органу, ни суду не была предоставлена.

Имеющийся в деле товарный чек от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указан напиток «Кегля Апельсин», 1,35 л., к числу сопроводительных документов, предусмотренных ст. 10.2 Закона, не относится.

Исследовав фактические обстоятельства, проанализировав и оценив собранные по делу доказательства в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, суд находит установленным факт нарушения индивидуальным предпринимателем ФИО1 особых правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии в действиях индивидуального предпринимателя ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. 

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. 

Суд не усматривает оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, как не усматривает и нарушений при составлении протокола об административном правонарушении.

Согласно ч.ч. 2.2, 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей. При этом размер административного штрафа не может составлять менее половины его минимального размера.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного ФИО1 правонарушения, влияние назначенного наказания на исправление правонарушителя, на условия его жизни, его личность, возраст, состояние здоровья, обстоятельства, смягчающие административную ответственность – совершение правонарушения впервые, признание вины, наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельствх и считает необходимым назначить ФИО1 с применением ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ наказание в виде половины минимального размера штрафа, предусмотренного санкцией ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ. 

В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 25 Закона в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются без документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой продукции, а также с фальсифицированными документами, удостоверяющими легальность производства и (или) оборота такой продукции, в том числе изготовленными путем их дублирования.

В силу п. 2 названной статьи изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1 – 3, 8 пункта 1 статьи, подлежат уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению, не является конфискацией.

В силу ч. 3 ст. 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ч. 1 ст. 25 Закона алкогольная продукция – 1 бутылка пивного напитка «Кегля», объемом 1,35 литра, алк. 6,5% об., подлежит изъятию из незаконного оборота.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 29.10-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.16 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десяти тысяч) рублей.

Разъяснить ФИО1, что административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

Реквизиты для уплаты штрафа:

<

данные изъяты>

Изъять алкогольную продукцию – 1 бутылку пивного напитка «Кегля», объемом 1,35 литра, алк. 6,5% об., из незаконного оборота с последующим уничтожением в установленном порядке.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия через Алтайский районный суд Республики Хакасия в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья

Алтайского районного суда Н.Г. Белоногова