Дело № 2-1455/2024

51RS0009-01-2024-002229-33

Мотивированное 

решение

 изготовлено 23 января 2025 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

15 января 2025 года город Кандалакша

Кандалакшский районный суд Мурманской области в составе: 

судьи Пухова М.О., 

при секретаре Силкиной В.Ю., 

с участием истца ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к администрации муниципального образования Кандалакшский район о признании права собственности на недвижимое имущество,

установил:

ФИО4 обратился в суд с исковым заявлением к администрации муниципального образования Кандалакшский район о признании права собственности на недвижимое имущество.

В обоснование исковых требований указал, что владеет гаражом, расположенным по адресу: 

<

адрес>, кадастровый квартал 

<

номер>.

Строительство гаража осуществлял его отец в 1987 году. С момента постройки гаража до настоящего времени сначала отец, потом ФИО4 исполняет обязанности по содержанию гаража.

Право на указанный гараж никем не оспаривается, каких-либо действий со стороны третьих лиц по его истребованию из владения истца не предпринималось.

Зарегистрировать право собственности на гараж во внесудебном порядке он не имеет возможности из-за отсутствия официальной регистрации гаражного кооператива как юридического лица.

Истец просит суд признать за ним право собственности на гараж, расположенный по адресу: 

<

адрес> кадастровый квартал 

<

номер>.

В судебном заседании ФИО4 настаивал на удовлетворении искового заявления в полном объеме. Дополнительно пояснил, что ранее гараж был включен в гаражный кооператив. В настоящее время кооператив не осуществляет свою деятельность, вместе с тем, к гаражам проведено электричество, за которое всеми собственниками производится его оплата одному из собственников гаражей, который взял на себя функцию по сбору денежных средств и учету платежей. Указал на кадастровой карте на каком из земельных участков находится принадлежащий ему гараж. 

Представитель ответчика администрации муниципального образования Кандалакшский район о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в своё отсутствие. В представленном суду письменном отзыве указал, что в случае если в судебном заседании будет установлено, что ФИО4 добросовестно, открыто, непрерывно владеет гаражом как своим собственным, администрация не возражает об удовлетворении исковых требований. 

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика.

Заслушав истца, настаивавшего на удовлетворении исковых требований, допросив свидетелей ФИО, ФИО1, исследовав материалы гражданского дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. 

Судом установлено, что ФИО4 является владельцем гаража, расположенного по адресу: 

<

адрес>, кадастровый квартал 

<

номер>.

Из материалов дела следует, что по сообщению МКУ «Муниципальный архив Кандалакшского района», сведений о предоставлении земельного участка для строительства индивидуальных гаражей ФИО2 (отец истца) в кадастровом квартале 

<

номер> (н.

<

адрес>) в документах архивного фонда Кандалакшского горисполкома, Нивского поселкового Совета народных депутатов отсутствуют. 

В силу положений пункта 1 статьи 25, пунктов 1 и 3 статьи 25.3 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (действовавшего до 1 января 2017 года) основаниями для государственной регистрации права собственности на создаваемый или созданный объект недвижимого имущества, если для строительства, реконструкции такого объекта недвижимого имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации не требуется выдачи разрешения на строительство (в том числе на гараж), являются: 

- документы, подтверждающие факт создания такого объекта недвижимого имущества и содержащие его описание (декларация о таком объекте недвижимого имущества либо кадастровый паспорт); 

- правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимого имущества.

Представление правоустанавливающего документа на указанный земельный участок не требуется в случае, если право заявителя на этот земельный участок ранее зарегистрировано в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Согласно части 10 статьи 40 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение, для строительства которых в соответствии с федеральными законами не требуется разрешение на строительство, а также на соответствующий объект незавершенного строительства осуществляются на основании технического плана таких объектов недвижимости и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположены такие объекты недвижимости, или документа, подтверждающего в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации возможность размещения таких созданных сооружений, а также соответствующих объектов незавершенного строительства без предоставления земельного участка или установления сервитута.

Согласно установленной Земельным кодексом Российской Федерации процедуре земельный участок может быть передан в пользование гражданину либо под строительство объекта недвижимого имущества, либо для обслуживания объекта недвижимого имущества при наличии у гражданина права собственности на данный объект.

Надлежащие правоустанавливающие документы на земельный участок у истца отсутствуют. 

Учитывая, что рассматриваемый гараж уже построен, для получения правоустанавливающего документа на земельный участок истцу необходимо признать право собственности на гараж.

Рассматривая вопрос о признании за истцом права собственности на гараж, суд учитывает следующие обстоятельства.

Статья 45 Конституции Российской Федерации закрепляет государственные гарантии защиты прав и свобод (часть 1) и право каждого защищать свои права всеми, не запрещенными законом способами (часть 2).

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданского права может осуществляться путем признания права.

Согласно части 1 статьи 218, статье 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В пункте 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Федеральный закон от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» введен в действие с 31 января 1998 года.

Согласно положениям Примерного устава кооператива по строительству и эксплуатации коллективных гаражей-стоянок для автомобилей индивидуальных владельцев, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 24 сентября 1960 года № 1375, кооператив по строительству и эксплуатации коллективных гаражей-стоянок для автомобилей индивидуальных владельцев организуется на основании решений исполкома районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов (пункт 1). Кооператив со времени регистрации его устава в исполкоме местного Совета народных депутатов приобретает права юридического лица (пункт 7). Кооператив имеет право получать в бессрочное пользование земельные участки для возведения на них гаражей-стоянок (пункт 10). Каждому члену кооператива предоставляется в постоянное пользование бокс или место стоянки для принадлежащего ему автомобиля в соответствии с внесенным паем и нормой площади, установленной для данной марки автомобиля (пункт 16). Члены кооператива обязаны внести денежные средства в размере пая полностью до начала строительства. Размер пая каждого члена кооператива должен соответствовать стоимости бокса или места - стоянки для одного автомобиля. В том случае, если член кооператива и члены его семьи лично принимают участие в строительстве гаража - стоянки, размер их трудовых затрат и порядок зачета стоимости этих трудовых затрат в счет пая устанавливаются правлением кооператива по согласованию с подрядной строительной организацией (пункт 17). Члену кооператива, выбывшему из кооператива, возвращается его пай, с учетом износа основных фондов, а освободившееся гаражное помещение предоставляется по решению общего собрания другому лицу, принятому в члены кооператива (пункт 21). Лицо, принятое в члены кооператива вместо выбывшего члена кооператива, отвечает по его обязательствам перед кооперативом (пункт 23). Член кооператива обязан нести все расходы по управлению гаражом и его эксплуатации в размере, определяемом общим собранием членов кооператива (пункт 24).

Согласно положениям Закона СССР от 26 мая 1988 года № 8998-ХI «О кооперации в СССР» кооператив организуется по желанию граждан исключительно на добровольных началах (статья 11 часть 1). 

Кооператив считается созданным с момента его государственной регистрации. Кооператив регистрируется исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов по месту нахождения кооператива на основании заключения депутатской комиссии соответствующего Совета народных депутатов. 

В случае, когда для деятельности кооператива требуется участок земли или другие природные ресурсы, для его регистрации необходимо согласие на их предоставление соответствующего государственного органа, землевладельца, землепользователя или первичного пользователя другими природными ресурсами (статья 11 часть 3).

В соответствии с частью 2 статьи 7 Закона от 06 марта 1990 года № 1305-1 «О собственности в СССР», пунктом 4 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или другого кооператива, полностью внесший свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное строение или помещение, предоставленные ему в пользование, приобретает право собственности на это имущество.

Документом, подтверждающим факт создания спорного гаража, является технический план по состоянию на 

<

дата>, оформленный ФИО4, из которого следует, что спорный гараж расположен в кадастровом квартале 51:19:0010705 (нп. Нивский, 

<

адрес>), год постройки – 1987; площадь объекта недвижимости – 38,9 кв.м. При этом в техническом плане отсутствуют сведения о принадлежности и о зарегистрированных правах на спорный объект.

По данным ГОКУ «ЦТИ» от 

<

дата> регистрация права собственности на спорный объект в кадастровом квартале 

<

номер> (

<

адрес> 

<

адрес>) и земельный участок под ним, не производилась.

По сообщению Комитета имущественных отношений и территориального планирования администрации муниципального образования Кандалакшский район, по состоянию на 

<

дата> сведения об оформлении прав на земельный участок, на котором расположен спорный гараж 

<

номер> в нп. 

<

адрес>, о выделении земельного участка в кадастровом квартале 51:19:0010705 ФИО5, 

<

дата> года рождения, для строительства гаража отсутствуют. Самовольной постройкой и бесхозяйным имуществом данный гараж не признавался. 

Согласно пояснениям истца, его отец ФИО5 владел гаражом с 1986 года, фактически отец передал гараж ему в пользование, с 2001 года он владеет гаражом. Со слов матери земельный участок выделялся под строительство гаража поселковым советом. Когда родители расторгли брак, гараж предметом раздела совместно нажитого имущества не был. Номер гаражу не присваивался, в состав гаражного кооператива гараж не включён. За время владения гаражом он произвёл замену крыши, менял проводку, в настоящее время в гараже он хранит автомобиль. 

ФИО2, 

<

дата> года рождения, и ФИО3, 

<

дата> года рождения, являются родителями ФИО4, 

<

дата> года рождения (запись акта о рождении 

<

номер> от 

<

дата> Нивского поселкового Света народных депутатов г. Кандалакши Мурманской области).

Брак между ФИО2 и ФИО3 расторгнут на основании решения Кандалакшского городского суда Мурманской области от 

<

дата> (запись акта о расторжении брака 

<

номер> от 

<

дата> Отдел ЗАГС администрации г. Кандалакши Мурманской области).

ФИО2, 

<

дата> года рождения, умер 

<

дата> (запись акта о смерти 

<

номер> от 

<

дата> Управление ЗАГС Вологодской области Вожегодский территориальный отдел ЗАГС).

Из показаний свидетеля ФИО следует, что он владеет гаражом и является председателем ГК в нп. 

<

адрес>, в платежных документах на оплату электроэнергии указан ГК 

<

номер>. Истцу гараж во владение передал его отец примерно в 2000 году, ФИО4 ремонтировал крышу в гараже, оплачивает электроэнергию, участвует в расходах на уборку снега, по настоящее время пользуется гаражом. 

Свидетель ФИО1 показала, что владеет гаражом в нп. 

<

адрес>, гаражи в гаражном кооперативе были построены в 1987 году, в это же время отец истца строил спорный гараж. Отец ФИО4 пользовался гаражом, после развода отец истца уехал и последний стал пользовался гаражом. Примерно 10 лет назад ФИО4 ремонтировал крышу гаража, обустраивал гараж внутри. Претензий к истцу никто не предъявлял.

В подтверждение законного пользования гаражом истцом суду представлены лицевые карты потребителя, из которых следует, что платежи за электроэнергию за период с января по май 2024 года и за период с мая по ноябрь 2024 года выставлены в адрес ГК 

<

номер> в нп. 

<

адрес>

Согласно сведениям, представленным ГОКУ ГАМО в г. Кировске, в документах архивных фондов Нивского поселкового Совета народных депутатов и его исполнительного комитета Кандалакшского района Мурманской области, Кандалакшского городского Совета народных депутатов и его исполнительного комитета Мурманской области решений исполкома Нивского поссовета, решений, распоряжений Кандалакшского горисполкома об организации гаражного кооператива 

<

номер> в нп. 

<

адрес>, предоставлении земельного участка данному кооперативу, а также о выделении земельного участка для строительства гаража ФИО5, включении его в списочный состав гаражного кооператива, в том числе в гаражный кооператив 

<

номер>, не имеется.

По информации Комитета имущественных отношений и территориального планирования администрации муниципального образования Кандалакшский район от 

<

дата> сведения о местоположении ГК 

<

номер> в нп. 

<

адрес> отсутствуют. 

По данным Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Мурманской области в Кандалакшском и Терском районах, городе Полярные Зори информация о нарушении прав граждан, организаций в связи с постройкой в 1987 году гаража площадью 38,9 кв. м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, кадастровый квартал 

<

номер>, отсутствует.

В судебном заседании ФИО4 на схеме назначения земельных участков нп. 

<

адрес> показал, что спорный гараж находится в зоне транспортной инфраструктуры – Т-3, относящийся к земельному участку с разрешённым видом использования - размещение гаражей для собственных нужд.

Таким образом, сторонами не оспаривалось, что гаражный кооператив, в составе которого был построен спорный гараж, был создан в установленном порядке, что подтвердили, в том числе допрошенные свидетели. Материалами дела подтверждается, и никем не оспорено, что ФИО4 фактически является членом гаражного кооператива в нп. 

<

адрес>, регулярно вносит взносы по оплате электрической энергии. 

Факты нарушения интересов иных лиц суду не заявлены, судом не установлены, у суда также не имеется сведений о регистрации прав каких-либо лиц на спорный объект недвижимости, самовольной постройкой он не признан, решений о его сносе не принималось. Доказательства иного у суда отсутствуют.

В ходе рассмотрения дела по существу судом не установлены факты незаконности выделения земельного участка под застройку гаражами, ответчик не ссылался на данные обстоятельства.

Исходя из изложенного, суд полагает, что истец на основании части 2 статьи 7 Закона от 06 марта 1990 года № 1305-1 «О собственности в СССР», пункта 4 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации приобрел право собственности на указанный гараж, и находит обоснованным признать за ним право собственности на спорный гараж.

Согласно пункту 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Из положений статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

До приобретения на имущество права собственности в силу приобретательной давности лицо, владеющее имуществом как своим собственным, имеет право на защиту своего владения против третьих лиц, не являющихся собственниками имущества, а также не имеющих прав на владение им в силу иного предусмотренного законом или договором основания.

В пунктах 15 и 16 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что в силу пункта 1 статьи 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Анализируя в совокупности и по отдельности установленные по делу обстоятельства, приведенные нормы права, суд приходит к выводу о том, что истцом доказан факт добросовестности владения спорным гаражом в течение более 18 лет.

Таким образом, представленные документы подтверждают факт того, что ФИО4 владеет гаражом более 18 лет, в течение которых местные органы исполнительной власти не возражали против эксплуатации гаража и признавали факт ввода гаража в эксплуатацию. 

Отсутствие иных доказательств наличия гаража в виде проведения государственной и негосударственной экспертизы проекта гаражного строительства, и др., не может являться основанием для не признания того, что истец приобрел право собственности на гараж. 

До настоящего времени гараж в судебном порядке самовольным строением не признан, решений о его сносе не имеется. Фактическое введение объекта недвижимости в эксплуатацию подтверждается материалами дела.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что истец приобрел право собственности на гараж, расположенный по адресу: 

<

адрес>, кадастровый квартал 

<

номер> в силу приобретательной давности. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО4 удовлетворить.

Признать за ФИО4 (СНИЛС 

<

номер>) право собственности на гараж, расположенный по адресу: 

<

адрес>, кадастровый квартал 

<

номер>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд, через Кандалакшский районный суд Мурманской области в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Судья М.О. Пухов