Дело № 2а - 208/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Сеченово

Нижегородской области 30 августа 2017 года. 

Сеченовский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Муравьева А.А., 

при секретаре судебного заседания Корчагиной А.Е., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 12 по Нижегородской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, с ходатайством о восстановлении процессуального срока обращения в суд с административным иском,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 12 по Нижегородской области обратилась в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций. 

Свои требования административный истец мотивирует тем, что ФИО2 имеет задолженность прошлых леи в общей сумме 4 628,78 рублей. В соответствии с выставленным требованием: № от ДД.ММ.ГГГГ.; № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 должен был уплатить имеющуюся задолженность, а именно: - ЕНВД, налог по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в сумме 573,53 рублей; - ЕНВД, пени по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ. в сумме 920,67 рублей; - транспортный налог, налог по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в сумме 5 250 рублей; - транспортный налог, пени по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ. в сумме 2 421,31 рублей.

В настоящее время ФИО2 прекратил предпринимательскую деятельность на основании ст. 3 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ (01.01.2005г.) «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «О государственной регистрации юридических лиц».

На момент подачи административного искового заявления задолженность по: ЕНВД налог в сумме – 575,53 рублей; ЕНВД пени в сумме – 798,07 рублей; транспортный налог, налог в сумме – 1800 рублей; транспортный налог, пени в сумме – 1 457,18 рублей, ФИО2 не уплачена.

Поэтому административный истец просил: взыскать с ФИО2 ИНН № в пользу Межрайонной ИФНС России № по 

<

адрес> общую задолженность в сумме 4 628,78 рублей, из которой: ЕНВД, налог – 573,53 рублей; ЕНВД, пени – 798,07 рублей; транспортный налог, налог – 1800 рублей; транспортный налог, пени – 1457,18 рублей.

Одновременно с административным иском МИФНС № 12 РФ по Нижегородской области подано ходатайство о восстановлении процессуального срока взыскания задолженности по обязательным платежам.

Представитель административного истца - Межрайонной ИФНС России № 12 по Нижегородской области в судебное заседание не явился, в материалах дела имеется ходатайство представителя административного истца и.о. начальника Межрайонной ИФНС России № 12 по Нижегородской области ФИО3 о рассмотрении административного дела в отсутствие представителя Инспекции. 

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен, на подготовке дела к судебному разбирательству возражал против удовлетворения административного иска.

Суд счел возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся сторон.

Суд, исследовав письменные доказательства по делу в их совокупности, установив имеющие значение для рассмотрения дела обстоятельства, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 48 Налогового кодекса РФ «1. В случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

2. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

3. Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа».

В силу части 1 статьи 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Как следует из материалов дела, ФИО2 обязан был оплатить задолженность по выставленным налоговым обязательствам:

- по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ (ЕНВД: налог, пени) – в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12,13);

- по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ (транспортный налог: налог, пени) – в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14,15).

Следовательно, право на обращение в суд с исковым заявлением к ФИО2 у МИФНС № 12 России по Нижегородской области возникло с момента неуплаты административным ответчиком налогов и истекло по первому требованию – ДД.ММ.ГГГГ, и по последнему требованию - ДД.ММ.ГГГГ, поскольку подлежащая к взысканию сумма налогов и сборов превышала 3000 рублей.

Согласно штампу входящей корреспонденции Сеченовского районного суда Нижегородской области, истец обратился в суд с административным иском ДД.ММ.ГГГГ, тем самым нарушив шестимесячный и трехгодичный срок для обращения в суд за защитой нарушенных прав и законных интересов, предусмотренный Налоговым кодексом РФ и КАС РФ (л.д. 6).

Анализ приведенных правовых норм (ст. 48 НК РФ, ст.ст. 95, 286 КАС РФ) свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов. 

Данная позиция подтверждена разъяснением Верховного суда в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 11.06.1999 N 41/9 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие ч. 1 Налогового кодекса РФ", согласно которой при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные п. 2 ст. 48 или п. 1 ст. 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд. Данные сроки являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению, а в случае их пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.

При указанных обстоятельствах, ходатайство истца о восстановлении срока на обращение в суд с иском не подлежит удовлетворению, тем более, что истцом не приведено доводов, свидетельствующих об уважительности пропуска данного срока.

Следовательно, суд приходит к выводу о том, что МИФНС России № 12 по Нижегородской области необоснованно пропущен срок, дающий право истцу обратиться в суд с иском о взыскании задолженности по уплате налога налогоплательщиком - физическим лицом, в связи с чем, оснований для удовлетворения иска не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России № 12 по Нижегородской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Нижегородского областного суда через Сеченовский районный суд Нижегородской области в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Председательствующий судья А.А. Муравьев 

Мотивированное решение составлено 03 сентября 2017 года.

Судья А.А. Муравьев