Дело № 12-201/2019

Р Е Ш Е Н И Е

г. Воркута 27 сентября 2019 года

Судья Воркутинского городского суда Республики Коми Мальцев С.В. 

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч.2 ст.12.37 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»,

установил :

На основании постановления, вынесенного инспектором ДПС ГИБДД ОМВД России по г. Воркуте ФИО2 от 11.08.2019, ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.37 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 800 рублей. Из обстоятельств дела следует, что 11.08.2019 в 11 часов 42 минуты около д.3 ул.Димитрова г.Воркуты управляя автомобилем ВАЗ- 24102 гос.рег.знак ... регион, без оформления страхового полиса транспортного средства, чем нарушил п.2.1.1 ПДД РФ и требования ст.16 ФЗ №40 от 25.04.2002 «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств».

Не согласившись с постановлением о назначении административного наказания, он обратился в суд с жалобой, в которой указал, что с постановлением не согласен. 11.08.2019 он действительно управлял автомобилем без полиса ОСАГО, но при этом у него имелся договор купли-продажи ТС от 09.08.2019. Вследствие требования сотрудника ДПС он не мог зарегистрировать автомобиль в отведенные сроки.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержал в полном объёме. В суде пояснил, что с учётом требований закона владелец транспортного средства обязан застраховать свою гражданскую ответственность до регистрации транспортного средства, но не позднее чем через десять дней после возникновения права владения им. Автомобиль им приобретён 09.08.2019 по договору купли-продажи, нарушение выявлено 11.08.2019 и в этот же день вынесено постановление. Считает, что сроки для постановки ТС не прошли, инспектор ДПС не вправе был выносить постановление о привлечении его к ответственности. Ранее, 09.02.2019 он привлекался за аналогичное правонарушение, управлял ТС без полиса ОСАГО, брал автомобиль у собственника. Просит отменить постановление и прекратить производство по делу. 

Должностное лицо, вынесшее постановление, ФИО2, в судебном заседании участия не принимал, просил рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу:

В соответствии с ч.2 ст. 12.37 КоАП РФ неисполнение владельцем транспортного средства установленной федеральным законом обязанности по страхованию своей гражданской ответственности, а равно управление транспортным средством, если такое обязательное страхование заведомо отсутствует, влечет наложение административного штрафа в размере восемьсот рублей.

В соответствии с п. 2.1.1 ПДД РФ водитель ТС обязан иметь при себе и по требованию сотрудника полиции передавать для проверки, в том числе и страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства. 

В соответствии со ст. 4 Федерального Закона «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» ФЗ-40 от 25.04.2002 владельцы транспортных средств обязаны на условиях и в порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом и в соответствии с ним, страховать риск своей гражданской ответственности, которая может наступить вследствие причинения вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц при использовании транспортных средств. Обязанность по страхованию гражданской ответственности распространяется на владельцев всех используемых на территории Российской Федерации транспортных средств, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

В силу п. 4 и 7.2 ст. 15 Закона об ОСАГО в редакции 223-ФЗ договор ОСАГО может быть составлен в форме электронного документа и оформлен через сайт страховщика, однако, страхователь обязан распечатать на обычной бумаге формата А-4 страховой полис ОСАГО, полученный от страховщика в электронном виде. 

В соответствии с п. 11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, запрещается эксплуатация транспортных средств, владельцы которых не застраховали свою гражданскую ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Действия владельца транспортного средства, не исполнившего установленную федеральным законом обязанность по страхованию своей гражданской ответственности, а равно управление транспортным средством, если такое обязательное страхование заведомо отсутствует, должны быть квалифицированы по ч. 2 ст. 12.37 КоАП РФ.

В соответствии с Федеральным законом от 25.04.2002 N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" (статья 4 части 2, 6) при возникновении права владения транспортным средством (приобретении его в собственность) владелец транспортного средства обязан застраховать свою гражданскую ответственность до регистрации транспортного средства, но не позднее чем через десять дней после возникновения права владения им. Лица, нарушившие установленные настоящим Федеральным законом требования об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При этом в части 3 статьи 32 Федерального закона от 25.04.2002 N 40-ФЗ содержится прямой запрет на использование транспортных средств, владельцы которых не исполнили установленную настоящим Федеральным законом обязанность по страхованию своей гражданской ответственности.

Постановлением Конституционного Суда РФ от 31.05.2005 N 6-П положения пункта 2 статьи 4, закрепляющие обязанность страхования владельцами транспортных средств риска своей гражданской ответственности и недопустимость использования на территории Российской Федерации транспортных средств, владельцы которых не исполнили эту обязанность, признаны не противоречащими Конституции РФ.

Как установлено инспектором ГИБДД ФИО2, что водитель 11.08.2019 в 11 часов 42 минуты около д.3 ул.Димитрова г.Воркуты управляя автомобилем ВАЗ- 24102 гос.рег.знак ... регион, полис обязательного страхования ОСАГО не представил, пояснив, что у него нет полиса ОСАГО, чем нарушил п.2.11 ПДД РФ и требования ст.16 ФЗ №40 от 25.04.2002 «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств». 

Данные обстоятельства объективно подтверждаются исследованными в судебном заседании материалами.

Факт управления транспортным средством при заведомом отсутствии обязательного страхования гражданской ответственности ФИО1 не оспаривается. Доводы ФИО1 об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения, что он имела право управлять транспортным средством с момента его приобретения 10 дней и не заключать договора страхования гражданской ответственности и получения страхового полиса, нахожу несостоятельными.

Проанализировав в совокупности действующее федеральное законодательство, прихожу к выводу, что обязанность владельца транспортного средства застраховать свою гражданскую ответственность до регистрации транспортного средства, но не позднее чем через десять дней после возникновения права владения им, не предполагает права управления транспортным средством до выполнения указанной обязанности.

Вид и размер наказания ФИО1 назначены в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 3.1., ст. 3.5 и ст. 4.1 КоАП РФ, и в размере предусмотренном санкцией ч. 2 ст. 12.37 КоАП РФ. 

Также судья отмечает, что в соответствии с ч.1 ст. 28.3, п. 6 ч.2 ст. 23.3 КоАП РФ дело об административном правонарушении в отношении правонарушителя возбуждено и рассмотрено инспектором ДПС ГИБДД, то есть уполномоченным лицом и в пределах его компетенции. 

Каких-либо процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену постановления должностного лица, изучением материалов дела не установлено. 

При таких обстоятельствах жалобу ФИО1 следует оставить без удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд

решил:

Постановление инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по г. Воркуте ФИО2 от 11.08.2019 о назначении ФИО1 наказания в виде административного штрафа в размере 800 рублей, за совершенное административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 12.37 КоАП РФ оставить без изменения, а его жалобу без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Воркутинский городской суд в течение 10 суток со дня его вынесения или получения копии решения. 

Судья С.В. Мальцев